НАУКА: ЖЁСТКАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА ДЛЯ МЯГКОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ Сколково, 22

НАУКА: ЖЁСТКАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА ДЛЯ МЯГКОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ Сколково, 22 марта 2012 года Сессия «Инновации в экономике» подгруппы «Инновационное развитие» «Открытого правительства» Каплиев А.С., инициатор создания общественного движения «За право на достоинство и свободное развитие»

ОСНОВНАЯ ИДЕЯ 2 ЗАЩИТА В СУДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ НА ДОСТОИНСТВО, ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ И СВОБОДНОЕ РАЗВИТИЕ АСПИРАНТОВ ЯВЛЯЕТСЯ ТРЕБОВАНИЕМ О РЕФОРМИРОВАНИИ НАУКИ И СОЗДАНИИ НОВЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ. «…По поводу стипендий. Они действительно маленькие. Сколько там? 2,5 тыс., по-моему? … есть предложение студентам первых курсов повысить до 5 тыс., а это значит, что и аспирантам, конечно, стипендия должна быть повышена. Совершенно очевидно: аспирант не может получать меньше, чем студент первого курса». В.В.Путин, на встрече с ректорами российских вузов

СОДЕРЖАНИЕ ЖЁСТКАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА 1 4 3 СТИПЕНДИЯ ИЛИ ЗАРПЛАТА МЯГКАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ

СТИПЕНДИЯ vs. МРОТ 24 октября 2011 года вынесено решение Верховного Суда Российской Федерации, что является необходимым условием для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, по делу о защите прав на достоинство и свободное развитие лиц с высшим профессиональным образованием на конкурсной основе принятым в аспирантуру с отрывом от производства. На этом же заседании было обжаловано постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее размер стипендий аспирантов и докторантов в размере 2 500 и 4 000 рублей. Cтатья 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ ≪О МРОТ≫: «…выплата стипендий…размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям». Возможна ли трактовка Постановления Правительства о выплате стипендий аспирантам и докторантам в размере 25 и 40 МРОТ (2500/100=25; 4000/100=40) и признание Конституционным Судом дискриминационной нормы статьи 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ не конституционной? 4

СТИПЕНДИЯ ИЛИ ЗАРПЛАТА Стипендия аспиранта: 4611*25 = 115 275 рублей или 2 788 евро. Стипендия докторанта: 4611*40 = 184 400 рублей или 4 460 евро. Согласно статистическому сборнику «Молодёжь в России - 2010», подготовленному Росстатом совместно с ЮНИСЕФ, в нашей стране 155 000 аспирантов. Эти данные расходятся с теми цифрами, которые приводит Высшая аттестационная комиссия, 147 тысяч аспирантов. Но далеко не все из них были приняты в аспирантуру с отрывом от производства и получали стипендию. Такие размеры стипендий соответствуют уровню стипендий в странах участницах Организации Экономического Сотрудничества и Развития и отвечает цели омоложения и формирования российской транснациональной научной корпорации. 5

ФИНАНСОВАЯ ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ Положительное решение Конституционного Суда может позволить сформировать «финансовую подушку безопасности» для аспирантов и докторантов, обучавшихся с отрывом от производства в период с 2006 по 2012 год. Выплаты по решениям судов общей юрисдикции компенсаций в размере разницы между начисленными за этот период времени стипендиями и стипендиями, рассчитанными на основе не дискриминационного минимального размера оплаты труда (который не может быть меньше прожиточного минимума) должны будут производиться вне зависимости от того была ли защищена диссертация за каждый месяц научной работы в аспирантуре с отрывом от производства. Формирование «финансовой подушки безопасности» позволит частично вернуть доверие к государству аспирантов и докторантов и позволит начать «жесткую перезагрузку» системы науки в России путем изменения количественного и качественного состава аспирантов и докторантов, принимаемых в них с отрывом от производства. 6

ЖЁСТКАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА 7 Средняя компенсация аспиранта: 6986 – 1500 * 36 = до 197 тысяч рублей или 4775 евро (расчет минимальной и максимальной). Средняя компенсация докторанта: 6986 – 3000 *36 = до 143 тысяч рублей или 3470 евро (расчет минимальной и максимальной). Согласно статистическому сборнику «Молодёжь в России - 2010», подготовленному Росстатом совместно с ЮНИСЕФ, в нашей стране 155 000 аспирантов (до 30 млрд. 535 млн. рублей). Эти данные расходятся с теми цифрами, которые приводит Высшая аттестационная комиссия, 147 тысяч аспирантов (до 28 млрд. 959 млн. рублей). Необходимо учитывать, что право на получения компенсаций может возникнуть только у аспирантов, обучавшихся с отрывом от производства в период с 2006 по 2012 годы, не все из них захотят/смогут получить компенсации в судебном порядке. То есть необходимые из бюджета суммы будут значительно ниже. Данные и судебные решения по докторантам отсутствуют. Выплата компенсаций и конкурентоспособных зарплат приведет к неизбежным изменениям в российской науке и ее «мягкой приватизации» путем создания частных научных институтов и лабораторий заинтересованных в привлечении на работу аспирантов и докторантов и их инвестициях в «спин-оффы».

МЯГКАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ Создание венчурной компании «Институт генов и геномов» (The Project for Genes and Genomes Institute, GGI) в Санкт-Петербурге российскими учеными более 20 лет успешно проработавшими в США это реальная возможность для разработки и проверки новой модели финансирования российской науки в будущем. Институт будет работать в области ДНК-нанотехнологий. Более конкретно - использование специфических основ молекул ДНК и нуклеиновых кислот для создания на их основе четко заданных структур, таких как искусственные хромосомы, которые могут быть использованы в области медицины. Более конкретно - в генной терапии. Это позволит создать в России уникальный центр -“библиотеку генов”, который имел бы связь с огромным количеством лабораторий и медицинских центров во всём мире. В настоящее время уже получено 10 патентов в США. Ученые хотят сохранить за собой 51 процент в этой венчурной компании. В будущем станет возможным «размывание» этого пакета акций непосредственно между учеными, принимающими участие в финансировании деятельности Института. Для начала реализации проекта в России необходимо создать инвестиционный пул в размере от 50 до 500 млн. $ США с участием российских и иностранных компаний. 8

[email protected] Благодарю за внимание Москва, 22 марта 2012 года aspir-russia.narod.ru