Молодежь и политика Политическая активность современной молодежи Автор

Молодежь и политика. Политическая активность современной молодежи. Автор: Беляева Н. М. к. полит. н. , доцент ПГНИУ

Молодежь n n – поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции; - в зависимости от конкретных исторических условий возрастные критерии молодежи могут колебаться от 16 до 30 лет. В. Т. Лисовский. СПб. , 1968 г.

Политическое участие и абсентеизм – влияние граждан на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки политических решения. Политическому участию противостоит абсентеизм как политическая апатия. Формы политического участия граждан: n электоральное поведение n участие в избирательных кампаниях n участие в митингах и демонстрациях n участие в деятельности политических партий и групп интересов n участие в деятельности органов местного самоуправления (местные выборы и референдумы, правотворческая инициатива граждан, запросы граждан в органы МСУ, ТОСы, публичные слушания, опросы мнения граждан, конференции граждан, общественная инициатива по отзыву главы города и депутата городской думы, сельские сходы). n

Политические ориентации современной молодежи n n n От 70 до 90%* представителей молодого поколения разделяют систему державно-консервативных ценностей: Россия, Родина, порядок, безопасность, стабильность, справедливость, сильное государство, традиция, законность, патриотизм, президент как оплот и олицетворение сильного государства; 73% молодых людей демонстрируют удовлетворенность жизнью и высокую степень лояльности действующей власти; 75% 18 -25 -летних россиян поддерживают Президента РФ; 82% - премьер-министра; 62% молодежи готовы голосовать за политическую партию «Единая Россия» ** ___________ * Молодежь и власть в поисках взаимной опоры: Фрагменты аналитического отчета по результатам всероссийского опроса молодежи // Полития. - Зима 2005 -2006. - № 4. - С. 34. ** «Поколение Y» : социальный портрет современной молодежи 18 -25 лет, составленный по данным Фонда Общественное мнение // http: //bd. fom. ru/report/map/pokolenie 21/press_r 140410 np (14. 04. 2010).

Основные формы политической активности молодежи n n электоральная активность участие в деятельности молодежных политических организаций и движений молодежный парламентаризм протестная политическая активность

Электоральная активность Интерес к политике - демонстрируют 40% молодежи, реальную политическую активность проявляют не более 3035%. Факторы, дифференцирующие интерес к политике: возраст молодых граждан, место их проживания. Чем младше молодые люди, чем дальше они живут от Москвы и крупных индустриальных центров, тем ниже их интерес к политике и, соответственно, наоборот. n Основная форма политической активности - участие в выборах (35% молодежи в возрасте от 18 до 24 лет). _____________ n *Социально-политическая активность молодежи [Электронный документ]: Некоторые результаты социологического исследования, проведенного исследовательской группой ЦИРКОН в июне-июле 2005 г. и марте-апреле 2006 г.

Участие в деятельности молодежных политических организаций и движений

«Лояльные Кремлю патриоты» : Евразийский союз молодежи, «Время молодых» , «Победа» Социальный портрет n Учащаяся и рабочая молодежь, в первую очередь, студенчество как гуманитарных, так и естественных профилей, а также абитуриенты и аспиранты. Следовательно, возрастной составляет пласт от 17 до 25 лет. Цели деятельности n Противодействие процессам «бархатных революций» на постсоветском пространстве, ведущим к установлению проамериканских марионеточных режимов. n Сильная социальная политика, защита русских и борьба с олигархами. Методы работы с молодежью n Организация и проведение дискуссионных клубов, семинаров, конференций, круглых столов.

«Лояльные Кремлю либералы» : «Наши» , «Молодая гвардия» , «Россия молодая» Социальный портрет n Молодежь, которая рассматривает политику как профессию: это молодые люди, которые хотят получить в данных организациях «входной билет» во власть, либо доступ к материальным или аппаратным ресурсам. Поэтому основной акцент в привлечении молодежи делается на создании возможностей самореализации, построения карьеры, получения доступа к тем или иным ресурсам и путям собственного продвижения. Цели деятельности n Вовлечение молодежи в построение демократического общества, создание условий для воспитания и развития гражданина, воспитания патриотизма и чувства гордости за свою страну, русскую культуру в целях укрепления российской государственности. n Антиоппозиционность, антифашизм, борьба с «оранжевой угрозой» , критика бюрократии. Методы работы с молодежью n Организация и проведение дискуссионных клубов, семинаров, конференций, круглых столов. n Подготовка к участию в выборах в органы власти разного уровня. n Проведение благотворительных акций в поддержку инициатив власти.

«Левая оппозиция Кремлю» : Националбольшевистская партия, Авангард красной молодежи, Союз коммунистической молодежи Социальный портрет n «Протестная» молодежь, которой претят обывательские ценности. Идеи братства и романтика подполья привлекают молодых людей. Аналитики называют данные организации (особенно НБП) «отстойником» для тех, кто не вписался в социум, где аутсайдеры – главный резерв. Цели деятельности n Переход общества на социалистический путь развития, завоевание власти трудящимися, установление диктатуры пролетариата в форме Советов, поэтапное возрождение и расширение СССР. Достижение этой цели возможно в результате социалистической революции. Методы работы с молодежью n В основном протестные акции прямого действия.

«Либеральная оппозиция Кремлю» : Молодежное «Яблоко» , «Оборона» Социальный портрет n В основном студенты и старшеклассники, «молодые активисты» гражданских студенческих организаций, которым надоел конформизм «отцов» по отношению к власти и которые жаждут хорошей политической драки за идеалы свободы, разрушающиеся на глазах. Молодые люди и девушки из благополучных семей, готовые восстать против «морального порядка эпохи» . Цели деятельности n Установление в России гражданского общества и правового государства. Противодействие попыткам власти установить авторитарный режим, содействие широкому привлечению граждан к участию в политической жизни и возрождению культурных и духовных ценностей России. Методы работы с молодежью n Организация и проведение дискуссионных клубов, семинаров, конференций, круглых столов n Протестные акции прямого действия.

Информационные ресурсы молодежных политических организаций Наши www. nashi. su Молодая гвардия www. molgvardia. ru Национал-большевистская партия www. nbp-info. com Евразийский союз молодежи www. russia 3. ru Молодежное «Яблоко» www. youthyabloko. ru «Оборона» www. oborona. org Союз коммунистической молодежи www. skm-rf. ru Авангард красной молодежи www. akm 1917. org Молодежный центр ЛДПРwww. mc. ldpr. ru

Молодежный парламентаризм это «система представительства прав и законных интересов молодежи как особой социальной группы, основанная на создании и функционировании при органах государственной (муниципальной) власти общественной консультативно-совещательной структуры молодежи – молодежного парламента, а также иных общественных институтов участия молодых граждан в жизни государства» (Письмо Министерства образования РФ «О развитии молодежного парламентаризма в субъектах Российской Федерации» от 24. 04. 2003 г. ). Цель развития молодежного парламентаризма - привлечение молодежи к активному участию в жизнедеятельности государства, разработке и реализации эффективной молодежной политики путем представления законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей в молодежных парламентах.

Международная практика молодежных парламентских структур Европейский Молодежный Парламент основан в 1987 году, имеет национальные представительства в европейских странах. Являет собой своеобразную дискуссионную платформу для молодых людей в возрасте от 16 до 22 лет. Основная цель – вовлечение молодежи в процесс европейской интеграции, поддержка интересов молодежи на международном уровне. На сегодняшний день молодежные парламентские структуры действуют в следующих Европейских странах: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Формы работы национальных парламентов с молодежью 1. Молодежный парламент как ролевая игра (Австрия, Бельгия, Финляндия, Македония, Швеция) Парламент Швеции систематически с целью повышения активности молодых граждан проводит акцию «Молодежный парламент» . Порядка трехсот учеников старших классов один день могут «побыть» членами парламента – работают в комитетах, участвуют в дебатах, голосуют, обращаются к министрам. n 2. Молодежный парламент как образовательная программа (Италия, Сербия, Словения, Кипр, США, Эстония) Обе палаты Конгресса США поддерживают «Программу молодежной службы Конгресса» , по которой студенты колледжей работают в парламенте как стажеры или посыльные. Приблизительно, это 100 молодых людей. Стажеры и посыльные должны быть старше 16 лет, назначены и спонсированы членом Конгресса в течение одного или двух семестров учебного года или летней сессии. n

3. Молодежный парламент как институт политического участия молодежи (Андорра, Великобритания, Греция, Нидерланды, Португалия, Польша, Армения) Молодежный парламент Соединенного королевства Великобритании, образованный в 1999 г. , защищает права молодежи, а также привлекает ее к принятию решений на национальном уровне. В состав парламента входит более 300 представителей местных молодежных советов Англии, Северной Ирландии, Уэльса и Шотландии в возрасте от 11 до 18 лет. В британском молодежном парламенте обсуждаются «взрослые» проблемы: от транспортных до реформы системы образования. Молодежный парламент прославился предложением снижения возрастного ценза для участия в национальных выборах до 16 лет. Взрослые парламентарии сейчас думают над предложением своих юных коллег. n

Российский опыт развития молодежного парламентаризма В 2001 г. при Государственной Думе РФ была создана Общественная молодежная палата, а в 2004 г. при Совете Федерации РФ - Молодежная парламентская Ассамблея. Данные молодежные органы власти занимаются изучением проблем молодежи в России, обеспечивают своевременное реагирование на них органов государственной власти, содействуют деятельности федеральных органов власти в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем российской молодежи. n Сегодня уже в 63 регионах России действуют: молодежные парламенты, созданные при органах законодательной власти; молодежные правительства, действующие при органах исполнительной власти. n Более 1000 молодежных парламентов работают на муниципальном уровне. n

Основные функции молодежных парламентских структур и региональная практика (www. newparlament. ru) 1. Представление интересов молодежи в органах власти: n молодежные парламенты позволяют эффективно формулировать и доводить проблемы, интересы и ожидания молодежи до органов государственной власти и местного самоуправления. Это способствует достижению конкретных социальных и экономических результатов, вовлечению молодых граждан в общественно-политические процессы, повышению общей правовой культуры и гражданской активности молодежи.

2. Участие в нормотворческой деятельности, прежде всего, в сфере государственной молодежной политики: n n n Молодыми парламентариями Ростовской области были подготовлены проекты законов: о студенческих отрядах, об участии молодежи в охране общественного порядка, о предоставлении льгот студентам при посещении учреждений культуры, о содействии занятости молодежи и о развитии молодежного предпринимательства, о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые получили статус региональных законов. Молодыми парламентариями Томской области был разработан закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Томской области» , который получил статус закона региона. Молодыми парламентариями Тверской области был подготовлен проект закона о признания пива алкогольным напитком, включающий запрет на продажу пива несовершеннолетним; запрет на продажу лицам до 21 года любой алкогольной продукции; запрет на распитие алкоголя в общественных местах.

Молодежный парламент Пермского края (www. mp. zsperm. ru) ведет активную законотворческую деятельность (некоторые примеры): n n n 1. Подготовлены рекомендации по доработке законопроекта Пермского края «О стипендиальном обеспечении и дополнительных формах материальной поддержки обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования» . 2. Внесена поправка о финансировании малокомплектных сельских школ в закон Пермского края «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края» . Поправка учтена Законодательным собранием. 3. Разработан проект закона Пермского края «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы в Пермском крае» , предполагающий бронирование рабочих мест (4% от численности работников) для трудоустройства несовершеннолетних и молодых специалистов, окончивших ВУЗЫ и ССУЗЫ.

3. Подготовка молодых кадров для работы в политической сфере: n n Молодежные парламенты Амурской, Томской областей уделяют внимание повышению квалификации своих членов: реализуют «Молодежную парламентскую школу» , основной миссией которой является подготовка к формированию парламентариев на профессиональной основе. Молодежный парламент Пермского края 9 -11 июля 2010 г. провел I Форум молодых парламентариев Пермского края, участие в котором принимали представители 38 муниципальных молодежных парламентов. Целью мероприятия было повышение гражданской активности и развитие правовой грамотности, парламентской культуры молодежных депутатов. В рамках Форума были проведены лекции, дискуссионные площадки, тренинги на командообразование и умение публично выступать. Было подписано Соглашение о создании Ассоциации муниципальных молодежных парламентов Пермского края.

4. Проведение социально значимых мероприятий: n n n Молодежный парламент Ростовской области ежегодно в празднование Дня славянской письменности начинает благотворительную акцию по сбору книг для библиотеки Азовской колонии для несовершеннолетних преступников, а также для детей из малообеспеченных семей. Собирается около 1400 книг, которые передаются адресатам в День защиты детей. Молодежный парламент Ярославской области реализует проект «Творим добро вместе» , в рамках которого ребенок, попавший в трудную жизненную ситуацию, находит в лице студента-волонтера старшего брата, друга, наставника, того человека, которого ему так не хватает в его маленькой, но уже такой непростой жизни. Проект направлен на то, чтобы пары волонтер-ребенок не только общались между собой, но и развивались, проявлялись творчески через образовательные занятия, конкурсы и мероприятия. Члены молодежного парламента Пермского края занимаются реализацией проекта «Вернуть детство» в рамках рабочей группы при Главном федеральном инспекторе по Пермскому краю.

5. Организация просветительской деятельности: n n Молодые парламентарии Липецкой области систематически проводят игру «Я - избиратель, я - гражданин!» , цель которой - пробуждение интереса молодежи к избирательному процессу, развитие чувства патриотизма и ответственного отношения к выборам. Участники игры - студенты техникумов и колледжей - получают маршрутные листы с указанием «станций» , задания на которых охватывают темы избирательного процесса, его основных понятий, символов государственности. В течение игры работает выставка литературы, посвященной избирательному праву. Участники имеют право при затруднениях обратиться к ее источникам, что только поощряется членами жюри. Молодежный парламент Волгоградской области проводит циклы обучающих семинаров, содействующих приобщению молодых граждан к парламентской деятельности, формированию их правовой и политической культуры, поддержке созидательной, гражданской активности молодежи.

Молодежный парламент Пермского края систематически принимает участие в различных мероприятиях просветительского характера: n n Парламентский урок в образовательных учреждениях Пермского края. «Круглый стол» на тему «Развитие института молодежного парламентаризма в России как фактор повышения политической активности молодежи» . Дискуссия на тему «Молодежь и выборы: реализация возможностей» в рамках I Пермского молодежного инновационного конвента. Молодежный парламент выступил инициатором проведения «круглого стола» по обсуждению проекта закона «О государственной молодежной политике в Пермском крае» . На заседании присутствовали члены молодежного парламента, депутаты ЗС, уполномоченный по правам человека в крае, представители правительства, общественных молодежных организаций, вузов г. Перми. По результатам заседания были подготовлены предложения и рекомендации к данному законопроекту в адрес правительства края.

Кто такой молодой парламентарий? n n Молодой парламентарий ПРЕДСТАВЛЯЕТ интересы молодежи (школьников старших классов и студентов средних и высших учебных заведений, работающей молодежи, молодежных политических объединений и общественных организаций), постоянно поддерживает связь с молодыми людьми для выявления потребностей и проблем, требующих немедленного решения. Молодой парламентарий ЗНАЕТ особенности политической системы, структуру органов местного самоуправления, ИМЕЕТ опыт парламентской деятельности. Молодой парламентарий УМЕЕТ принимать решения и отстаивать их в диалоге с органами государственной власти и МСУ, аргументировать свою позицию. Молодой парламентарий ИНФОРМИРУЕТ молодежь соответствующего региона, муниципального образования о реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики, о правах и возможностях участия в общественнополитическом процессе.

Протестная политическая активность молодежи Протестный потенциал современной молодежи: n в акциях протеста с использованием оружия готовы принимать участие не более 7% молодежи, n в захватах зданий, блокадах транспортных магистралей – 12%, n в мирных, но не разрешенных властями митингах, пикетах, демонстрациях – порядка 19%. Таким образом, протестный потенциал современной молодежи незначителен*. _____________ *Социально-политическая активность молодежи [Электронный документ]: Некоторые результаты социологического исследования, проведенного исследовательской группой ЦИРКОН в июне-июле 2005 г. и марте-апреле 2006 г.

Протестная активность молодежи в 2012 г.

Портрет среднего активиста протестных выступлений конца 2011 -2012 гг. n n n Мужчина, холост; Возраст 23 -26 лет; Является студентом или выпускником престижного московского ВУЗа; Приехал учиться в Москву из другого города; Придерживается либеральных политических взглядов; Слабо религиозен.

Благодарю за внимание!