МИРЭА Военная кафедра Москва 2011
Учебные вопросы: 1. Место и роль ВС в структуре государства. Предназначение и состав ВС России. 2. Руководство и управление Вооруженными Силами России.
* Двадцатый век вместил в себя две мировые войны и более 250 локальных вооруженных конфликтов. Наиболее крупные из них: *в Корее (1950 -1953); *во Вьетнаме (1964 -1975); *на Ближнем Востоке (1967, 1973, 1982); *на Фолклендских островах (1982); *в Афганистане (1979 -1989); *в зоне Персидского залива (1991); *в Чечне (1994 -1996, 1999 -2000). 3
* Ø Правовую основу обороны страны составляют ряд законов, основными из которых являются: Федеральный закон «Об обороне» : определяет основы и организацию обороны РФ, функции органов госвласти РФ, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны. Ø Федеральный закон «О статусе военнослужащих» : определяет в соответствии с Конституцией права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; Ø Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» : осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы. Ø Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» : осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ. Ø Вопросы организации обороны и военного строительства регламентируются также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, приказами и директивами министра обороны РФ.
1. Место и роль вооруженных сил в структуре государства. Предназначение и состав вооруженных сил России. 5
Вооруженные Силы России предназначены: Ø для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации; Ø для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории России; Ø для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации 6
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об обороне» Вооруженные Силы состоят из: -Центральных органов военного управления; -Объединений (фронт, группа армий, оперативное командование); - Соединений (дивизия, бригада); - Воинских частей и организаций, которые входят в виды, рода войск и Тыл Вооруженных Сил; - Войска, не входящие в виды и рода Вооруженных Сил России. 7
Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для защиты государства от нападений извне, а также совместно с другими войсками обеспечивают недопущение противоправной деятельности организаций, нацеленной на дестабилизацию обстановки в стране. Российская Федерация считает правомерным применение вооруженных сил и других войск для отражения и пресечения агрессии против Российской Федерации и ее союзников. Вооруженные силы и другие войска могут применяться также для локализации и нейтрализации антиконституционных действий, противоправного вооруженного насилия, угрожающего суверенитету, территориальной целостности и государственному единству Российской Федерации, выполнение задач при проведении операций по поддержанию мира в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН и международными обязательствами. 8
Цели применения ВС РФ и других войск. В обычной мировой (региональной) войне в случае ее развязывания какимлибо государством (группой, коалицией государств). Для защиты независимости и суверенитета, территориальной целостности РФ и ее союзников, отражения и пресечения агрессии, нанесения поражения агрессору; принуждения его к прекращению военных действий на условиях, отвечающих интересам РФ ее союзников. В ядерной войне, если не удалось сдержать агрессора. Для предотвращения эскалации обычной мировой или региональной войны: нанесение заданного ущерба агрессору в любых условиях обстановки. РФ рассматривает ЯО как фактор сдерживания от агрессии, обеспечения военной безопасности, поддержания международной стабильности и мира. В локальных войнах и в вооруженных конфликтах. Для локализации очага напряженности, нейтрализации агрессора на возможно более ранней стадии, предотвращения эскалации военных действий, создания предпосылок для прекращения войны (принуждения к ее прекращению), урегулирования конфликта на условиях, отвечающих интересам РФ и ее союзников. Во внутренних вооруженных конфликтах. Для разгрома и ликвидации незаконных вооруженных формирований, бандитских и террористических групп и организаций, восстановления законности и правопорядка, обеспечения общественной безопасности и стабильности, оказания необходимой помощи населению и создания условий для полномасштабного урегулирования на основе Конституции РФ и действующего законодательства РФ.
Основные формы применения вооруженных сил и других войск: стратегические операции, операции и боевые действия — в мировой и региональных войнах; операции и боевые действия — в локальных войнах и вооруженных конфликтах; операции по поддержанию мира;
Задачи ВС РФ по обеспечению военной безопасности: • своевременное вскрытие подготовки нападения на РФ и союзников; • поддержание состава, состояния, боевой и мобготовности и подготовки стратегических ядерных сил, средств и сил, обеспечивающих их функционирование и применение, а также систем управления на уровне, обеспечивающем эффективное и твердое руководство штабами и войсками (силами), гарантирующем нанесение заданного ущерба агрессору; • поддержание боевого потенциала, боевой и мобготовности и подготовки группировок войск (сил) общего назначения в мирное время на уровне, обеспечивающем отражение агрессии локального масштаба; • содержание вооружения и военной (специальной) техники и запасов материальных средств в готовности к боевому применению; • выполнение задач боевого дежурства (боевой службы) выделенными (назначенными) войсками, силами и средствами; • качественное выполнение планов оперативной, боевой и мобподготовки; • обеспечение готовности к стратегическому развертыванию в рамках гос- мероприятий по переводу страны с мирного на военное положение; • создание и поддержание условий для безопасности экономической деятельности РФ в территориальном море и исключительной экономической зоне, а также в удаленных районах мирового океана; • охрана важных государственных объектов; предотвращение и пресечение диверсий и террористических актов; 11 • предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Состав Вооруженных Сил Российской Федерации Военно – Морской флот Сухопутные воска Военно – Воздушные силы Виды ВС РФ Рода ВС РФ Ракетные войска стратегического назначения Воздушно-десантные войска Войска космической обороны 12
Сухопутные войска - самый многочисленный по боевому составу вид Вооружённых Сил Российской Федерации. Они предназначены для разгрома группировок войск противника, овладения и удержания его территорий, районов и рубежей, отражения вторжений противника и его крупных воздушных десантов. Основные задачи Сухопутных войск классифицируются в зависимости от обстановки и делятся на три типа: - в мирное время; -в угрожаемый период; -во время боевых действий. * 13
* Организационно Сухопутные войска состоят из: *военных округов: - Центрального; - Западного; - Южного; - Восточного. *общевойсковых армий; *армейских корпусов; *мотострелковых (танковых), артиллерийских, пулеметноартиллерийских дивизий; *бригад; *отдельных воинских частей; *военных учреждений, предприятий и организаций.
*Состав Сухопутных войск 1. Рода войск: Ø Мотострелковые; Ø Танковые; Ø Ракетные войска и артиллерия; Ø Войска ПВО 3. Воинские части и учреждения тыла 2. Специальные войска (соединения и части): Ø Разведывательные; Ø Связи, РЭБ; Ø Инженерные; Ø РХБЗ; Ø Ядерно-технические; Ø Технического обеспечения; Ø Автомобильные; Ø Охраны тыла.
* Мотострелковые войска — самый многочисленный род войск, составляющий основу Сухопутных войск и ядро их боевых порядков. поражения Они оснащены наземных комплексами, танками, противотанковыми ракетными и мощным воздушных вооружением целей, артиллерией управляемыми комплексами и 16 ракетными минометами, ракетами, установками, средствами разведки и управления. и для зенитными эффективными
Танковые войска — главная ударная сила Сухопутных войск и вооруженной борьбы, мощное средство предназначенное для решения наиболее важных задач в различных видах боевых действий. 17
* Ракетные войска и артиллерия — главная огневая мощь и важнейшее оперативное средство в решении боевых задач по разгрому группировок противника. 18
Войсковая ПВО является одним из основных средств поражения воздушного противника. Она состоит из: 1. зенитных ракетных; 2. 2. зенитных артиллерийских и радиотехнических частей и подразделений. 19
Военно – Морской флот Северный флот Черноморский флот Балтийский флот Тихоокеанский флот Каспийская флотилия Ленинградс ВМБ ВМФ — вид ВС РФ, предназначенный для ведения боевых действий на морски океанских акваториях, для нанесения ракетно-ядерных ударов по стратегическ объектам в глубоком тылу противника, для завоевания господства в воздухе в прибрежном воздушном пространстве и при сопровождении своих кораблей, 20 для защиты прибрежных территорий от нападений противника, а также для высадки морских десантов и перевозки войск.
ВМФ включает в себя следующие силы и рода: Надводные силы Подводные силы Морскую авиацию Береговые войска Морскую Пехоту
* *Надводные корабли являются основными силами для обеспечения выхода и развертывания подводных лодок в районы боевых действий и возвращения в базы, перевозки и прикрытия десантов. Им отводится главная роль в постановке минных заграждений и защите своих коммуникаций. *Традиционной задачей надводных кораблей является нанесение ударов по объектам противника на его территории и прикрытие своего побережья с моря от военно-морских сил противника. 22
* * Подводные силы - ударная сила флота, способная контролировать просторы Мирового океана, скрытно и быстро развертываться на нужных направлениях и наносить неожиданные мощные удары из глубины океана по морским и континентальным целям. В зависимости от основного вооружения подводные лодки подразделяются на ракетные и торпедные, а по виду энергетической установки на атомные и дизель-электрические. 23
* Морская авиация - род сил ВМФ. Она состоит из стратегической, тактической, палубной и береговой. Стратегическая и тактическая авиация предназначена для противоборства с группировками надводных кораблей в океане, подводными лодками и транспортами, а также для нанесения бомбовых и ракетных ударов по береговым объектам противника. Палубная авиация является основной ударной силой авианосных соединений ВМФ. Ее основными боевыми задачами в вооруженной борьбе на море являются уничтожение авиации противника в воздухе, стартовых позиций зенитных управляемых ракет и других средств противовоздушной обороны противника, ведение тактической разведки и др. При выполнении боевых задач палубная авиация активно взаимодействует с тактической. Вертолеты морской авиации являются эффективным средством целеуказания ракетному оружию корабля при уничтожении подводных лодок и отражении атак низколетящих самолетов и противокорабельных ракет противника. Неся на себе ракеты класса “воздух-поверхность” и другое вооружение, они являются мощным средством огневой поддержки десанта морской пехоты и поражения ракетных и артиллерийских катеров противника. 24
Войска береговой обороны, как род сил ВМФ, предназначены для защиты пунктов базирования сил ВМФ, портов, важных участков побережья, островов, проливов от нападения кораблей и морских десантов противника. Основу их вооружения составляют береговые ракетные комплексы и артиллерия, зенитные ракетные комплексы, минное и торпедное оружие, а также специальные корабли береговой обороны (охраны водного района). Для обеспечения обороны силами войск на побережье создаются береговые укрепления. 25
Морская Пехота Морская пехота - род береговых войск, предназначенный для ведения боевых действий в составе морских десантов (самостоятельно или совместно с Сухопутными войсками), а также для обороны побережья (ВМБ, портов). Боевые действия морской пехоты осуществляются, как правило, при поддержке авиации и артиллерийского огня кораблей. В свою очередь морская пехота использует в боевых действиях все виды вооружения, характерные для мотострелковых войск, применяя при этом специфическую для нее 26 тактику десантирования.
Военно – Воздушные силы ВВС - вид Вооруженных Сил, предназначенный для самостоятельных и совместно с другими видами Вооруженных Сил действий по разгрому авиационных, сухопутных и морских группировок противника, подрыву его военно-экономического потенциала, дезорганизации государственного и военного управления, нарушения работы тыла и транспорта, а также для высадки (выброски) воздушных десантов, ведения воздушной разведки и воздушной транспортировки грузов. На ВВС также возлагаются задачи борьбы с воздушным противником, защиты от ударов с воздуха административно-политических, промышленноэкономических центров, прикрытия группировок ВС, важных военных и других объектов.
Военно – Воздушные силы Авиация ВВС Предназначена для выполнения задач по разгрому авиационных, сухопутных и морских группировок противника, подрыву его военноэкономического потенциала, дезорганизации государственного и военного управления, нарушения работы тыла и транспорта, а также для высадки (выброски) воздушных десантов, ведения воздушной разведки и воздушной транспортировки грузов. Зенитные ракетные войска (ЗРВ) предназначены для защиты пунктов управления (ПУ) высших звеньев государственного и военного управления, группировок войск (сил), важнейших промышленных и экономических центров и других объектов от ударов средств воздушнокосмического нападения (СВКН) противника в пределах зон поражения. 28 Радиотехнические войска (РТВ) предназначены для ведения радиолокационной разведки воздушного противника и выдачи радиолокационной информации о воздушной обстановке, в пределах радиолокационного поля, органам управления ВВС и других видов и родов войск Вооруженных Сил, на пункты управления боевыми средствами авиации, ЗРВ и радиоэлектронной борьбы (РЭБ) при решении ими задач мирного и военного времени.
Авиация ВВС (Ав ВВС) по своему предназначению и решаемым задачам подразделяется на: Дальняя авиация (ДА) является средством Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и предназначена для решения стратегических (оперативностратегических) и оперативных задач на театрах военных действий (стратегических направлениях). Военно-транспортная авиация (ВТА) является средством Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и предназначена для решения стратегических (оперативностратегических), оперативных и оперативно-тактических задач на театрах военных действий (стратегических направлениях). Оперативнотактическая авиация предназначена для решения оперативных (оперативнотактических) и тактических задач в операциях (боевых действиях) группировок войск (сил) на театрах военных действий (стратегических направлениях). Армейская авиация (АА) предназначена для решения оперативно-тактических и тактических задач в ходе армейских операций (боевых действий). 29
По типам применяемых летательных аппаратов, видам боевых действий авиация подразделяется на: Бомбардировочная авиация (БА) является основным ударным средством ВВС и предназначена для поражения группировок войск, авиации, военно-морских сил противника, разрушения его важных военных, военнопромышленных, энергетических объектов, узлов коммуникаций, ведения воздушной разведки и минирования с воздуха преимущественно в стратегической и оперативной глубине Штурмовая авиация (ША) является средством авиационной поддержки войск (сил) и предназначена для поражения войск, наземных (морских) объектов, а также самолетов (вертолетов) противника на аэродромах (площадках) базирования, ведения воздушной разведки и минирования с воздуха преимущественно на переднем крае, в тактической и оперативно-тактической глубине. Истребительная авиация (ИА) предназначена для поражения самолетов, вертолетов, крылатых ракет и беспилотных летательных аппаратов в воздухе и наземных (морских) объектов противника. Разведывательная авиация (Рз. А) предназначена для ведения воздушной разведки объектов, противника, местности, погоды, воздушной и наземной радиационной и химической обстановки. Транспортная авиация (Тр. А) предназначена для десантирования воздушных десантов, перевозки войск, вооружения, военной и специальной техники и других материальных средств по воздуху, обеспечения 30 маневра и боевых действий войск (сил), выполнения специальных задач.
Специальная авиация (Сп. А), имея на вооружении самолеты и вертолеты, предназначена для выполнения специальных задач. Части и подразделения специальной авиации находятся в непосредственном или оперативном подчинении командующего объединением ВВС и привлекаются для: - ведения радиолокационной разведки и осуществления наведения авиации на воздушные и наземные (морские) цели; -постановки радиоэлектронных помех и аэрозольных завес; -поиска и спасания летных экипажей и пассажиров; -дозаправки самолетов топливом в воздухе; -эвакуации раненых и больных; -обеспечения управления и связи; -ведения воздушной радиационной, химической, биологической, инженерной 31 разведки и выполнения других задач.
32
33
34
2. Руководство и управление Вооруженными Силами. 35
Общее руководство Вооруженными Силами (и другими воинскими формированиями и органами) РФ осуществляет Верховный Главнокомандующий, которым согласно Конституции и Закону «Об обороне» является Президент России. В соответствии со своими конституционными обязанностями и задачами, возложенными на него Федеральным законом «Об обороне» , Президент Российской Федерации обеспечивает подготовку страны к отражению возможной агрессии, управляет всеми сторонами процесса поддержания армии и флота России в боеготовом состоянии, соответствующем уровню угроз национальной безопасности страны. Президенту государства как Верховному Главнокомандующему дано право утверждать План применения Вооруженных Сил РФ, а также Мобилизационный план Вооруженных Сил, который является директивным документом по переводу всего государственного механизма к функционированию в условиях военного времени. Планом определяется порядок работы органов государственной власти России, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и экономики страны в военное время. Президент РФ в соответствии с федеральными законами вправе принять решение о привлечении ВС, других войск и воинских формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению. 36
Конституция и Закон «Об обороне» определяют полномочия Федеральных органов власти в области обороны. К его ведению относится утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения, а также о привлечении ВС, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению; решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ. Совет Федерации рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете, а также принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны. Государственная Дума: рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете; принимает федеральные законы в области обороны, регулируя тем самым различные аспекты деятельности по организации обороны и военному строительству. Кроме этих полномочий Совет Федерации и Государственная Дума осуществляют парламентский контроль в этой сфере через свои комитеты по безопасности и обороне. Правительство Российской Федерации, возглавляя систему федеральных органов исполнительной власти, осуществляет в соответствии со статьей 114 Конституции РФ меры по обеспечению обороны страны и ее безопасности. Более подробно содержание деятельности Правительства в этой сфере сформулировано в Законе РФ «Об обороне» . 37 37
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФЗ «Об обороне» ) Координирует в целях обороны разработку концепций строительства и развития Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Министерство обороны РФ Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обороны Координирует заказы на ВВТ для других войск, воинских формирований и органов в целях унификации ВВТ Заказывает и финансирует производство и закупку ВВТ, продовольствия, материальных и иных ресурсов для Вооруженных Сил РФ, Других войск, воинских формирований и органов в пределах выделенных на эти цели средств 38
ФУНКЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВС РФ Организовывает взаимодействие Вооруженных Сил РФ с другими войсками, воинскими формированиями и органами Разрабатывает с участием других войск, воинских формирований и органов, План применения ВС РФ, Мобилизационный план ВС РФ, Федеральную государственную программу оперативного оборудования территории РФ в целях обороны Организовывает мобилизационное и стратегическое развертывание ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов Координирует разработку предложений по численности ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов Организовывает и координирует действия сил и применение средств при выполнении задач территориальной обороны Готовит предложения по численности граждан РФ, призываемых на военную службу и военные сборы, с распределением их между Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами Координирует оперативную и мобилизационную подготовку других войск, воинских формирований и органов, создаваемых на военное время специальных формирований, осуществляет контроль за состоянием мобилизационной готовности Планирует и определяет порядок использования радиочастотного спектра в целях обороны Участвует в разработке Плана 39 гражданской обороны Координирует разработку планов строительства и развития ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов
Необходимость вызвана: 1. Снижением возможностей страны по удовлетворению потребностей ВС РФ. 2. Потребностями страны в обеспечении военной безопасности. Основная цель: Приведение ВС РФ в соответствие с военно – политическими реалиями и возможностями страны путем оптимизации структуры, состава, численности и технического оснащения. Приоритеты: 1. Сохранение и развитие стратегических ядерных сил (в рамках договорных отношений). 2. Формирование ядра развернутых и укомплектованных частей и соединений. 40
Этапы реформирования 1 - й этап – до 2000 года. В СВ создать укомплектованные соединения на каждом стратегическом направл. В 1997 – 1998 гг. ВО придать статус оперативностратегических командований. До 1999 г. сократить ВС РФ до 1, 2 млн. чел. В 1998 году объединить ВВС и ПВО, создав на их базе ВВС. Перейти к 4 -х видовой системе (космос, воздух, суша, море). 5. Оптимизация системы ВО. 2 - й этап – до 2005 г. Осуществить переход к 3 – х видовой системе (воздух и космос, суша, море). Увеличить ресурсообеспечение в 3 раза, денежное содержание в 2, 5 раза. Жилищное обеспечение. 3 -й этап – до 2020 г. Осуществить перевооружение ВС. 41
Скачать презентацию МИРЭА Военная кафедра Москва 2011 Учебные вопросы
T_1_2.ppt