Международная экономическая интеграция Тема 10. Международная экономическая интеграция

Международная экономическая интеграция Тема 10. Международная экономическая интеграция 1

Интеграция как высшая форма интернационализации Высшей формой интернационализации хозяйственной жизни является международная экономическая интеграции. Развитие производительных сил различных стран неминуемо приводит к необходимости установления международных связей, взаимопроникновению экономик. Национальные экономики сближаются за счет установления устойчивого товарного обмена, который дополняется различными международными формами движениями факторов производства (капитала, рабочей силы), в результате чего устанавливаются тесные мирохозяйственные связи. Объективным условием международной экономической интеграции является углубление международного разделения труда. Международная экономическая интеграция (от лат. integratio- восполнение) – процесс взаимодействия стран на основе развития устойчивых взаимосвязей и разделения труда между ними, который обеспечивается согласованной внутренней и внешней политикой интегрирующимися государствами. . Тема 10. Международная экономическая интеграция 2

Механизм двойной интеграции в современном мировом хозяйстве Развитие интернационализации экономических процессов привело к возникновению интеграционного взаимодействия субъектов мирового хозяйства. В современных условиях развития международного разделения труда происходит «двойная» интеграция: всемирная экономическая интеграция, которая основывается на процессах транснационализации и выступает в форме глобализации, и региональная интеграция, которая связана с межгосударственным взаимодействием и основывается на территориальной системе размещения производительных сил и формировании соответствующих межгосударственных территориальнопроизводственных комплексов. Тема 10. Международная экономическая интеграция 3

Регионализация и глобализация: взаимосвязь и взаимозависимость Развитие региональной интеграции способствует большей взаимозависимости интегрирующихся государств, что, в свою очередь стимулирует процессы глобализации. С другой стороны, региональные интеграционные образования способствуют их обособлению и своеобразному выделению от глобальной системы хозяйствования. Противоречие между регионализацией и глобализацией основывается на разных интересах, свойственных локальным (региональным) и общим (глобальным) образованиям. Глобализация усиливает конкурентный механизм, поэтому развитие региональных интеграционных группировок можно рассматривать как способ противодействия негативному влиянию глобализации на конкурентоспособность национальных рынков. Таким образом, региональные интеграционные объединения выступают как определенная ступень глобализационного развития, с другой стороны - способ противодействия негативному влиянию глобализации мировой экономики. Поэтому нельзя рассматривать процессы регионализации и глобализации как противоположные. Это взаимообусловленные и взаимозависимые процессы, свойственные современному мировому развитию. Тема 10. Международная экономическая интеграция 4

Влияние экономического регионализма на развитие мирового хозяйства Интеграционные процессы способствуют развитию экономического регионализма. Страны-участники интеграционного объединения создают особые условия для свободной торговли, перемещения ресурсов. Однако экономический регионализм, как правило, ухудшает условия обмена для третьих стран. Поэтому, если регионализм не ухудшает условия для торговли с другими государствами, его считают положительным фактором развития мирового хозяйства. В целом же интеграционные процессы открывают доступ ко многим экономическим ресурсам, технологиям, расширяют рынки сбыта, защищают от внешней конкуренции участников интеграционного объединения. Совместными усилиями легче разрешаются социальные проблемы. Тема 10. Международная экономическая интеграция 5

Признаки международной интеграции Международная интеграция характеризуется некоторыми существенными признаками, которые в совокупности отличают её от других форм экономического взаимодействия стран: Ø взаимопроникновением и переплетением национальных производственных процессов; Ø широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе наиболее прогрессивных и глубоких их форм; Ø глубокими структурными изменениями в экономике стран-участниц; Ø необходимостью в целенаправленном регулировании интеграционного процесса, разработке скоординированной экономической стратегии и политики; Ø региональностью пространственных масштабов интеграции. Тема 10. Международная экономическая интеграция 6

Факторы международной экономической интеграции Развитие интеграции связано с наличием определенных предпосылок (факторов) как объективного, так и субъективного характера: 1. Современный уровень развития производительных сил, обуславливающий оптимальное соединение возможностей и потребностей национальных экономик. Повышение степени открытости экономик. 2. Близость уровней экономического развития интегрирующихся стран. 3. Социально-экономическая однородность и географическая близость интегрирующихся стран. 4. Длительный период и опыт взаимного сотрудничества группы стран. 5. Целенаправленная деятельность государственных органов, социальных групп, организаций по развитию интеграционных процессов. Тема 10. Международная экономическая интеграция 7

Механизм международной экономической интеграции Система экономических методов, организационных мер и институтов, обеспечивающих осуществление международной экономической интеграции, образует механизм международной экономической интеграции. Объекты международной экономической интеграции – товары, факторы производства, которые являются предметом международного производственного и научно-технического сотрудничества и обмена. Субъекты международной экономической интеграции – экономически обособленные стороны, осуществляющие международное производственное и научно-техническое сотрудничество и обмен товарами и услугами. Тема 10. Международная экономическая интеграция 8

Цели международной экономической интеграции Все субъекты международной экономической интеграции ставят перед интеграционным объединением ряд задач, разрешение которых позволяет достигнуть целей интеграции, среди которых можно выделить следующие: Ø Использование преимуществ экономии масштаба за счет расширения емкости рынка, сокращения трансакционных издержек; Ø Создание благоприятной внешнеполитической среды на основе укрепления взаимопонимания и сотрудничества стран в политической, военной, социальной и других неэкономических областях; Ø Решение задач торговой политики. Ø Содействие структурной перестройке экономики. Ø Развитие регионального рынка. Ø Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Тема 10. Международная экономическая интеграция 9

Уровни международной экономической интеграции Уровни интеграции На микроуровне отдельные хозяйствующие субъекты взаимодействуют друг с другом с помощью системы договорных отношений (совместная производственная деятельность, создание зарубежных филиалов компаний и т. п. ). На макроуровне интеграция реализуется за счет проведения совместной экономической, научнотехнической, валютно-финансовой и т. д. политик, на основе формирования экономических объединений государств. На наднациональном уровне формируются целостные региональные хозяйственные комплексы со своей структурой и органами управления. Сотрудничество имеет комплексный и долгосрочный характер, определяется и согласовывается внутри страны, на межгосударственном и наднациональном уровнях. Тема 10. Международная экономическая интеграция 10

Эволюция международной интеграции В своем развитии международная экономическая интеграция проходит несколько этапов, которые определяют основные формы интеграционных объединений. У всех этих этапов интеграции есть общая характерная особенность: между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономические барьеры, что способствует формированию единого рыночного пространства с более эффективной территориальной и отраслевой структурой производства. Первоначально, когда страны еще только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения. Такие соглашения могут подписываться либо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим другу, чем они предоставляют третьим странам. Тема 10. Международная экономическая интеграция 11

Формы международной интеграции Полная интеграция Экономический союз Общий рынок Таможенный союз Зона свободной торговли Тема 10. Международная экономическая интеграция 12

Зона свободной торговли Создание зоны свободной торговли предусматривает не просто сокращение, а полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. Зона свободной торговли - это льготная зона регионального типа, в границах которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля стран, входящих в эту зону. Формирование подобной зоны содействует росту внутренней торговли стран-членов. В большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары, кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но зачастую обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Тема 10. Международная экономическая интеграция 13

Таможенный союз предполагает согласованную отмену группы национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран. Таможенный союз предусматривает беспошлинную внутриинтеграционную торговлю товарами и услугами и полную свободу их перемещения внутри региона. Обычно таможенный союз требует создания уже более развитой системы межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат. Формирование таможенного союза связано с созданием совместной таможенной территории двух или больше стран с полной ликвидацией пошлин в взаимных отношениях и с единым таможенным тарифом по отношению к третьим странам. Цель создания таможенного союза: облегчить внешнюю торговлю странучастниц и, в то же время, не создать дополнительных препон в торговле с третьими странами. Тема 10. Международная экономическая интеграция 14

Общий рынок Формирование общего рынка предполагает достижения свободы движения не только товаров и услуг, но и факторов производства капитала и рабочей силы. Свобода межгосударственного передвижения, под защитой единого внешнего тарифа, факторов производства требует организационно значительно более высокого уровня межгосударственной координации экономической политики. Такая координация осуществляется на периодических совещаниях (обычно один-два раза в год) глав государств и правительств участвующих стран, значительно более частых встречах руководителей министерств финансов, центральных банков и других экономических ведомств, опирающихся на постоянно действующий секретариат. Тема 10. Международная экономическая интеграция 15

Экономический союз предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики и унификацию законодательств в ключевых областях - валютной, бюджетной, денежной. Экономический союз представляет собой объединение национальных экономик нескольких стран на основе таможенного союза, совместного рынка, унификации финансовых систем и проведения совместной валютной политики. На этом этапе возникает потребность в органах, наделенных уже не просто способностью координировать действия и наблюдать за экономическим развитием, но и принимать оперативные решения от лица группировки в целом. Правительства согласованно отказываются от части своих функций и тем самым уступают часть государственного суверенитета в пользу наднациональных органов. Такие межгосударственные органы с надгосударственными функциями наделены правом принимать решения по вопросам, касающимся организации, без согласования с правительствами стран-членов. Тема 10. Международная экономическая интеграция 16

Полная интеграция Принципиально возможно существование и заключительного уровня интеграции – полной интеграции, который предусматривал бы передачу национальными правительствами большей части своих функций в отношениях с третьими странами надгосударственным органам. Это фактически означало бы создание международной конфедерации и потерю суверенности отдельными государствами. Однако ни одна интеграционная группировка не только не достигла такого уровня развития, но даже и не ставит перед собой подобных задач. Тема 10. Международная экономическая интеграция 17

Европейские интеграционные процессы Процесс сближения, взаимопереплетения национальных экономик, направленных на образование единого хозяйственного комплекса в рамках группировок, нашел выражение в Европейском Союзе (ЕС) - наиболее развитой региональной интеграционной группировке в системе мирового хозяйства. Интеграционные процессы, происходящие в Западной Европе, основывались на следующих внутренних факторах: v сравнительно маленькая территория Европы, а отсюда и близость стран по уровню социально-экономического развития; v ограниченность ресурсов; v развитие транспортных возможностей; v тяготение к расширению рынка со стороны национальных предприятий; v взаимопроникновение капитала. Развитию интеграционных процессов в Европе способствовали также и внешние факторы: v конкурентное влияние со стороны экономики США, а позднее и АТР во главе с экономикой Японии; v политическое противостояние (особенно с социалистическим лагерем); v распад колониальной системы повлиял на развитие новых связей европейских стран друг с другом. Тема 10. Международная экономическая интеграция 18