Механизм государства 1. Механизм государства: понятие и соотношение
prezentaciya_mehanizm_gos-va.pptx
- Размер: 85.5 Кб
- Автор:
- Количество слайдов: 10
Описание презентации Механизм государства 1. Механизм государства: понятие и соотношение по слайдам
Механизм государства 1. Механизм государства: понятие и соотношение с понятием «государственный аппарат» . 2. Структура механизма государства: понятие и элементы. 3. Государственный орган: понятие и признаки 4. Классификация государственных органов.
понятие «механизм (аппарат) государства» : в широком смысле — это совокупность государственных органов и организаций, призванных осуществлять функции государства. в узком смысле — это совокупность всех государственных органов , осуществляющих государственную власть. В узком смысле понятие механизма государства совпадает с категорией государственный аппарат как система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, единством конечной цели и наделенных властными полномочиями для осуществления своих функций.
понятие «аппарат государства» : В широком смысле система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, единством конечной цели и наделенных властными полномочиями для осуществления своих функций – данное понятие используется в теории государства и права как категория административного права — система исполнительно-распоряд ительных, управленческих органов государства – данное понятие используется в науке административного права. В узком смысле. Государственный аппарат
Механизм государства и аппарат государства: соотношение понятий Механизм государства 1. Государственные органы 2. Государственные организации 3. Государственные учреждения и предприятия Некоторые авторы включают в МГ и негосударственные элементы — органы местного самоуправления Существует три точки зрения: 1) МГ= АГ и состоит только из государственных органов; 2) АГ входит в МГ наряду с государственными организациями, учреждениями и предприятиями; 3) МГ более широкое понятие включает и АГ и государственные организации, учреждения и предприятия и негосударственные элементы. Аппарат государства
Структура механизма государства (МГ) Под структурой механизма государства понимается его внутреннее строение, порядок расположения его звеньев-элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь. 1. Государственные органы 2. Государственные организации 3. Государственные учреждения 3. Государственные предприятия 4. Государственные служащие 5. Ресурсное обеспечение. Структура механизма государства
Государственные организации (публичные службы) — структурные элементы МГ, осуществляющие охранительную деятельность государства ( вооруженные силы, полиция, спецслужбы, пенитенциарные учреждения и т. д. ) Государственные учреждения — структурные элементы МГ , не обладающие государственно-властными полномочиями, а осуществляющие практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной и иных сферах. Государственные учреждения действуют под руководством государственного орган а Государственные предприятия — структурные элементы МГ, не обладающие государственно-властными полномочиями, занимающиеся хозяйственно-экономической деятельностью, оказанием услуг в целях удовлетворения общественных потребностей
Государственные служащие — лица, находящиеся на государственной службе, исполняющие обязанности, предусмотренные занимаемой государственной должностью, и получающие за свою деятельность заработную плату из средств государственного бюджета. Ресурсное обеспечение МГ состоит из : 1) управления государственной собственностью ; 2) регулирования бюджетно-налоговых отношений; 3) использования природных ресурсов; 4) материально-технического обеспечения; 5) режима использования людских ресурсов в соответствии с законодательством о труде и занятости.
признаки государственного органа 1) представляет собой элемент МГ, звено ГА; 2) образован и действует в установленном законом порядке; 3) наделен государственно-властными полномочиями ; 4) имеет право издавать обязательные к исполнению акты; 5) выполняет свойственные только ему задачи и функции; 6) имеет собственную структуру; 7) действует от имени государства; 8) состоит из государственных служащих, имеющих особый статус и выполняющих свои полномочия на профессиональной основе; 9) имеет материальную базу и финансовые средства; 10) источником финансирования деятельности служит государственный бюджет.
Определение понятия государственного органа Государственный орган – это юридически и организационно обособленное звено государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенное государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции задач и функции государства. Государственный орган – это относительно самостоятельное структурно обособленное звено государственного аппарата, наделенное соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную и принудительную силу государства. в пределах своей компетенции задач и функции государства.
Критерии классификаций государственных органов: 1. По порядку образования; 2. По способу образования; 3. По действию в пространстве; 4. По времени функционирования; 5. По принципу разделения властей; 6. По порядку принятия решения; 7. По характеру компетенции. Классификация государственных органов.