ЛЕКЦИЯ по дисциплине «Устойчивость

ЛЕКЦИЯ по дисциплине «Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях» Тема 1: Экономика России и безопасность населения

Учебные цели ► Изучить со слушателями проблемы обеспечения безопасности на объектах экономики. ► Ознакомить слушателей с отраслями экономики применяющие потенциально опасные технологические процессы.

Учебные вопросы 1. Общие понятия, факторы, влияющие на устойчивость объектов экономики. 2. Методика оценки устойчивости объектов экономики.

IV. Литература Основная 1. Безопасность в чрезвычайных ситуациях в природно-техногенной сфере. Прогнозирование последствий: учеб. пособие / Б. С. Мастрюков. – М. : Издательский центр "Академия", 2011. - 368 с. 2. Безопасность жизнедеятельности : учебник / ред. Л. А. Михайлов. - 2 -е изд. , стер. - М. : Академия, 2009. - 272 с. Дополнительная: 3. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: учебник для вузов / Б. С. Мастрюков. - 5 -е изд. , стер. – М. : "Академия", 2008. - 336 с. . 4. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие для вузов / Я. Д. Вишняков [и др. ]. – 3 -е изд. , испр. – М. : Академия, 2008. – 304 с. Нормативно-техническая литература Федеральные конституционные законы 5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ). 6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 19. 07. 2011). Законы 7. Закон Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 102 «Об обеспечении единства измерений» .

Вопрос 1 Экономика РФ и проблемы обеспечения безопасности населения и территорий.

1. 1 Экономика РФ

Сущность национальной экономики состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т. д.

Изучению национальной экономики посвящен ряд смежных с ней наук и учебных дисциплин: 1) экономика промышленности; 2) экономика строительства; 3) экономика сельского хозяйства; 4) экономическая теория.

Структурный анализ национальной экономики, по словам его основоположника Р. Бара, позволяет провести более полный и всесторонний анализ экономических процессов. Исходит он из того, что структура является способом упорядочения различных единиц в экономике и формирования между ними органичного взаимодействия.

Существуют два вида структуры национальной экономики: 1) экономические структуры определяющие функционирование экономических единиц национальной экономики. Изучение характера взаимосвязей между ними представляет интерес, так как они определяют сущность национальной экономики; 2) неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц – культуру, образование и т. д Их анализ представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики.

Выделяются следующие основные виды инфраструктуры в национальной экономике: 1) производственная инфраструктура; 2) социальная инфраструктура; 3) рыночная инфраструктура.

Специфика структуры национальной экономики России обусловлена тем, что она сформировалась на основании структуры СССР. В результате искусственного преобразования СССР была разрушена существующая структура национальной экономики, а далее происходило и происходит ее длительное становление.

1. 2. Проблемы обеспечения безопасности населения и территорий

Применительно к практическим потребностям безопасность жизнедеятельности - это состояние защищенности материального мира и человеческого общества от негативных воздействий различного характера. Как следует из этого определения, объектами безопасности жизнедеятельности являются природа и общество.

В реальной жизни общества жизненно важные интересы всех объектов подвергаются воздействию самых различных видов угроз, поэтому особую практическую значимость имеет выделение видов безопасности по сферам или областям жизнедеятельности, в которых и проявляются эти угрозы. Именно по этому принципу классифицированы жизненно важные интересы, угрозы и направления обеспечения безопасности в Концепции национальной безопасности Российской Федерации.

Обеспечение безопасности населения в чрезвычайных ситуациях (ЧС): соблюдение правовых норм, выполнение эколого-защитных, отраслевых или ведомственных требований и правил, а также проведение комплекса правовых, организационных, эколого-защитных, санитарно- гигиенических, санитарно- эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на прекращение или предельное снижение угрозы жизни и здоровью людей и нарушений условий жизнедеятельности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Безопасность населения в ЧС должна быть обеспечена следующими практическими мероприятиями, направленными на решение задач: ► 1)снижением вероятности возникновения и уменьшение возможных масштабов источников ► природных, техногенных и военных ЧС; ► 2) локализацией, блокированием, подавлением и ослаблением действия поражающих факторов и источников ЧС; ► 3)снижением опасности поражения людей в чрезвычайных ситуациях путем предъявления и реализации специальных требований к расселению людей в экологически опасных зонах; ► 4)рациональным размещением потенциально опасных и иных вредных производств, а также транспортных магистралей и прочих объектов и коммуникаций; ► 5) созданием объектов с существующей внутренней безопасностью и средствами локализации и самоподавления аварий; ► 6)строительством специфически устойчивых в конкретных чрезвычайных ситуациях зданий и сооружений, а также принятием соответствующих объемно-плановых и конструктивных решений;

► 7) повышением устойчивости функционирования систем и объектов жизнеобеспечения, а также профилактикой нарушений их работы для предотвращения угрозы жизни и здоровью людей; ► 8) проведением организационно-защитных мероприятий (в отношении населения и персонала аварийных ► и прочих объектов) при возникновении, развитии и распространении поражающих воздействий источников ЧС; ► 9) осуществлением аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; ► 10) восстановлением жизнеобеспечения населения на территориях, подвергшихся воздействию разрушительных сил природы или техногенных факторов; ► 11) ликвидацией последствий и реабилитацией населения, территорий и окружающей среды, подвергшихся воздействию при чрезвычайных ситуациях.

Задачами в области обеспечения информационной безопасности являются: ► а) защита государственных информационных ресурсов от утечки важной политической, экономической, научно -технической и военной информации; ► б) унификация средств сбора, обработки и анализа информации с учетом вхождения промышленного центра в глобальную информационную структуру; ► в) расширение международного сотрудничества в области развития информационных ресурсов; ► г) разработка нормативно-правовой базы, координация деятельности сил и органов обеспечения информационной безопасности; ► д) развитие отечественной индустрии информационных и телекоммуникационных средств.

2. Отрасли экономики России применяющие потенциально опасные технологические процессы, опасные химические вещества и материалы

По статистическим данным, к концу XX века на нашей планете добывалось около 100 млрд. т различных руд, горючих ископаемых, строительных материалов. При этом в результате хозяйственной деятельности человека в биосферу поступило более 200 млн. т углекислого газа (CO 2), около 146 млн. т сернистого газа (SO 2), 53 млн. т оксидов азота и других химических соединений. Побочными продуктами деятельности промышленных предприятий явились также 32 млрд. м 3 неочищенных сточных вод и 250 млн. т пыли.

Вторая половина XX века характеризовалась бурным развитием химической промышленности В свое время химизация принесла несомненную пользу. В настоящее время стали очевидны отрицательные воздействия этого процесса. Во-первых, с каждым годом увеличивается выброс химических соединений в окружающую среду. На сегодняшний день известно более 6 млн. химических соединений, практически же используется лишь около 500 тыс. соединений, при этом, по оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), из них 40 тыс. обладают вредными для человека свойствами, а 12 тыс. токсичны. Например, каждая люминесцентная лампа содержит 150 мг ртути, и одна разбитая колба загрязняет 500 тыс. м 3 воздуха на уровне предельно допустимой концентрации (ПДК).

Во-вторых, замена естественных материалов на синтетические приводит к целому ряду непредвиденных последствий. В биологические циклы включается большой перечень синтетических соединений, не свойственных целинным природным средам. Например, если в водоем попадает мыло, основой которого являются природные соединения – жиры, то вода самоочищается. Появление же в воде синтетических моющих средств, содержащих фосфаты, приводит к размножению синезеленых водорослей и гибели водоема.

Предприятия химической и нефтехимической промышленности являются основными источниками целого ряда разнообразных токсичных веществ. К ним в первую очередь следует отнести органические растворители, амины, альдегиды, хлор, оксиды серы и азота, соединения фосфора, ртути.

Основными источниками загрязнения нефтью и нефтепродуктами почв и поверхностных вод являются нефтепромыслы на суше и континентальном шельфе. Общая масса нефтепродуктов, ежегодно попадающих в моря и океаны, оценивается в 5– 10 млн. т. Нефтепродукты, попадая в воду, наносят серьезный ущерб живым организмам. При концентрации 0, 05– 1, 0 мг/л в водоеме погибает планктон, а при 10– 15 мг/л – взрослые рыбы.

Цветная металлургия – второй после теплоэнергетики загрязнитель биосферы диоксидом серы. В процессе обжига и переработки сульфидных руд, цинка, меди, свинца и некоторых других металлов в атмосферу выбрасываются газы, содержащие 4– 10% диоксида серы (SO 2), a также трихлорид мышьяка, хлорид и фторид водорода и другие токсические соединения.

Ежеминутно промышленные предприятия, тепловые электростанции (ТЭЦ), автотранспорт сжигают огромное количество топлива, что приводит к непрерывному повышению содержания двуокиси углерода в атмосфере, они же являются виновниками выбросов в атмосферу оксидов азота, соединений серы.

При аварии емкостей, в которых находились ХОВ в жидком стоянии при атмосферном давлении, происходит разлив жидкости с дальнейшим испарением, проникновением в глубокие слои почвы, подвалы, низкие участки местности, водоемы. В случае повреждения емкостей с ХОВ в виде сжатых жидкостей или газов последние выбрасываются в атмосферу, образуя пар, газ или аэрозоли.

Химические вещества по опасности и токсичности воздействия на организм человека делят на 4 класса в соответствии с ГОСТ 12. 1. 007 -76, с изменением № 1 от 01. 82 г. : ► 1) чрезвычайно опасные -- летальная доза 50 % -- менее 0, 5 г/м 3; ► 2) высокоопасные -- до 5 г/см 3; ► 3) умеренноопасные - до 50 г/см 3; ► 4) малоопасные -- более 50 г/см 3.

Действие ядов на организм может быть как общетоксическим, так и специфическим: ► сенсибилизирующим -- вызывающим повышенную чувствительность; ► гонадотропным -- действие на половые железы; ► эмбиотропным -- действие на зародыш и плод; ► тератогенным -- вызывает уродства; ► мутагенным -- действие на генетический аппа-рат; ► бластомогенным -- образование опухолей.

АХОВ наряду с общей обладают избирательной токсичностью, т. е. они представляют наибольшую опасность для определенного органа или системы организма. По избирательной токсичности выделяют: ► сердечные с преимущественным кардиотоксическим действием (многие лекарственные препараты, растительные яды, соли металлов - бария, калия, кобальта, кадмия); ► нервные, вызывающие нарушение психической активности (угарный газ, фосфорорганические соединения, алкоголь и его суррогаты, наркотики, снотворные препараты); ► печеночные (хлорированные углеводороды, ядовитые грибы, фенолы и альдегиды); ► почечные (соединения тяжелых металлов, этиленгликоль, щавельная кислота); ► кровяные (анилин и его производные, нитриты, мышьяковистый водород); ► легочные (оксиды азота, озон, фосген).

Характер воздействия вредных веществ на организм и общие требования безопасности регламентируются ГОСТ 12. 0. 003 - 74, который подразделяет вещества на: ► токсические, вызывающие отравление всего организма или поражающие отдельные системы (ЦНС, кроветворения), вызывающие патологические изменения печени, почек; ► раздражающие, вызывающие раздражение слизистых оболочек дыхательных путей, глаз, легких, кожных покровов; ► сенсибилизирующие, действующие как аллергены (формальдегид, растворители, лаки на основе нитро- и нитрозосоединений); ► мутагенные, приводящие к нарушению генетического кода, изменению наследственной информации (свинец, марганец, радиоактивные изотопы); ► канцерогенные, вызывающие злокачественные новообразования (циклические амины, ароматические углеводороды, хром, никель, асбест); ► · влияющие на репродуктивную (детородную) функцию (ртуть, свинец, стирол, радиоактивные изотопы).

Все АХОВ (СДЯВ) можно разделить на три группы, исходя из температуры кипения при атмосферном давлении, критической температуры и температуры окружающей среды; агрегатного состояния АХОВ; температуры хранения и рабочего давления в емкости. 1 -ая группа АХОВ имеет температуру кипения ниже -40 С. При выбросе образуется только первичное газовое облако с вероятностью взрыва и пожара (водород, метан, угарный газ), а также резко снижается содержание кислорода в воздухе (жидкий азот). При разрушении единичной емкости время действия газового облака не превышает 1 мин.

2 -ая группа АХОВ имеет температуру выше температуры окружающей среды. Для приведения таких АХОВ в жидкое состояние их надо сжать и хранить в охлажденном виде (или под давлением при обычной температуре)- хлор, аммиак, оксид этилена. Выброс таких АХОВ обычно дает первичное и вторичное облако зараженного воздуха (ОЗВ). Характер заражения зависит от соотношения между температурами кипения АХОВ и температурой воздуха. Так, бутан (температура кипения - 0 С) в жаркую погоду будет по действию подобен АХОВ 1 -ой группы, т. е. появится только первичное облако, а в холодную - 3 -й группы. Но если температура кипения ниже температуры воздуха, то при разрушении емкости и выходе АХОВ в первичном ОЗВ может оказаться его значительная часть. При этом в месте аварии может наблюдаться значительное переохлаждение воздуха и конденсация влаги.

3 -я группа АХОВ характеризуется температурой кипения выше 40 С, т. е. все АХОВ, находящиеся при атмосферном давлении в жидком состоянии. При их выливе происходит заражение местности с опасностью последующего заражения грунтовых вод. С поверхности грунта жидкость испаряется долго, т. е. возможно образование вторичного облака ЗВ, что расширяет зону поражения. Наиболее опасны АХОВ (СДЯВ) 3 -й группы, если они хранятся при повышенной температуре и давлении (бензол, толуол).