Лекция на тему: Таможенное дело и таможенная политика

Скачать презентацию Лекция на тему: Таможенное дело и таможенная политика Скачать презентацию Лекция на тему: Таможенное дело и таможенная политика

Lekcija_4-5..ppt

  • Количество слайдов: 45

>Лекция на тему:  Таможенное дело и таможенная политика России в XVIII в. Цель Лекция на тему: Таможенное дело и таможенная политика России в XVIII в. Цель занятия: дать (сформировать) основные векторы творческого поиска и развития интеллектуальной мысли обучающихся в формате рассмотрения проблемных вопросов: Административная реформа Петра I. Переход к абсолютной монархии. Создание социально-правового института госслужбы. Табель о рангах и чины таможенной службы. Таможенная политика в первой четверти XVIII в. Таможенная политика в XVIII в. после Петра I.

>Литература: Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. М., 1997. Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Литература: Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. М., 1997. Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Таможенная политика России: Курс лекций. - М., РИО РТА, 2000. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского - М., 1995. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России. – М., 2004. основная: дополнительная: Таможенное дело России: Сб. документов и материалов. Т. 1. 907-1721 гг. -М., 1997. Реформы Петра I: Сб. документов. – М., 1937. Киселев С.Г. Государственная гражданская служба. – М.: Проспект, 2010. Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. - СПб., 1886. Тихонов Ю.А. Таможенная политика Русского государства с середины XVI в. до 60-х годов XVIII в. // Исторические записки. Т. 53. - М., 1955.

>Органы гос. управления (XVI-XVII вв.) Царь Боярская дума Митрополит (с 1589 – патриарх) Земский Органы гос. управления (XVI-XVII вв.) Царь Боярская дума Митрополит (с 1589 – патриарх) Земский собор (представлены: боярство, духовенство, дворянство, купечество, госаппарат) Приказы Посольский Власть на местах Разрядный Поместный Приказ Большого дворца Приказ Большой казны Приказ Большого прихода в т.ч. ведал таможенными делами Наместники место поступления таможенных доходов Воеводы Волостели Городовые Земские старосты Губные старосты Таможенные головы Таможенные заставы Уездные таможенные избы Таможни Большая таможня Мытная изба Посольская новая таможня Таможенные целовальники

>Петр I Петр I

>Органы управления (XVIII в.) Император Кабинет  (личная канцелярия) Преображенский приказ Сенат Коллегии Губернатор Органы управления (XVIII в.) Император Кабинет (личная канцелярия) Преображенский приказ Сенат Коллегии Губернатор Мануфактур- Адмирал- тейская Юстиц- Коммерц-коллегия Синод Иностранная Вотчинная Военная Камер- Ревизион- Штатс- ведала таможенными делами Губернская канцелярия Воевода Провинциальная канцелярия Воевода Уездная канцелярия (дистрикты) Таможенные заставы Таможни Служба таможенных бурмистров

>Сенат 2 марта 1711 года Указом царя было провозглашено создание нового органа государственной власти Сенат 2 марта 1711 года Указом царя было провозглашено создание нового органа государственной власти – Сената (вместо Боярской думы). Указ гласил: Суд иметь нелицемерный и неправедных судей наказывать отнятием чести и всего имения, тож и ябедником да последует; Денег, как возможно, збирать, понеже деньги суть артериею войны; Дворян собрать молодых для запасу в афицеры, а наипаче тех, которые кроются, сыскать; також тысячю человек людей боярских грамотных для того ж; Товары, которые на откупах или по канцеляриям и губерниям, осмотреть и посвидетельствовать; О соли старатца отдать на откуп и потщитца прибыли у оной; Торг китайской, зделав компанию добрую, отдать; Персицкой торг умножить и армян, как возможно, приласкать и облехчить, в чем пристойно, дабы тем подату охоту для большева их приезду.

>Сенат состоял из 9 ближайших соратников царя.  Все лица и учреждения, по мнению Сенат состоял из 9 ближайших соратников царя. Все лица и учреждения, по мнению Петра, должны были повиноваться Сенату как самому государю.

>Петр I в 1711 году учредил фискальную систему. Фискалам вменялось в обязанности доносить Сенату Петр I в 1711 году учредил фискальную систему. Фискалам вменялось в обязанности доносить Сенату и царю обо всех злоупотреблениях и неблаговидных поступках чиновников. Сами фискалы были практически безнаказанны, но если их донос подтверждался, они получали половину имущества виновного. На следующем этапе административных реформ Петр решил образовать коллегии по шведскому образцу . 23 марта 1715 года Петр обозначил 6 коллегий : Юстиции, Иностранных дел, Адмиралтейская, Воинская, Камер- Коммерц-коллегии. В 1717 г. Создание коллегий завершилось.

>в 1784 году Коммерц-коллегия была закрыта,   в 1797 году – снова восстановлена в 1784 году Коммерц-коллегия была закрыта, в 1797 году – снова восстановлена С 1720 года таможенные бурмистры стали именоваться оберцольнерами. В 1717 году была образована Коммерц-коллегия, которой была подчинена Служба таможенных бурмистров.

>

>Таможенные заставы при Петре I Таможенные заставы при Петре I

>В 1708 году страна была разделена на  8 губерний во главе с губернаторами В 1708 году страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами Московскую Ингермандландскую (впоследствии Санкт-Петербургскую) Киевскую Смоленскую Азовскую Казанскую Архангелогородскую Сибирскую

>В 1719—1720 годах В 1719—1720 годах

>Табель о рангах 1722 года Табель о рангах 1722 года

>Табель о рангах,  принятая 24 января 1722 г.     Табель о рангах, принятая 24 января 1722 г. полное название: «Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, которые в котором классе чины; и которые в одном классе, те имеют по старшинству времени вступления в чин между собою, однакож воинские выше прочих, хотя б и старые кто в том классе пожалован был»

>Табель о рангах (1722-1917 гг.) Табель о рангах (1722-1917 гг.)

>Табель о рангах (1722-1917 гг.) Табель о рангах (1722-1917 гг.)

>Табель о рангах (1722-1917 гг.) Табель о рангах (1722-1917 гг.)

>Основные законодательные акты XVIII в.    – Таможенный тариф 1724 г. – Основные законодательные акты XVIII в. – Таможенный тариф 1724 г. – Морской торговый регламент 1724 г. – Таможенный тариф 1731 г. – Морской пошлинный указ 1731 г. – Таможенный устав 1755 г. – Таможенный тариф 1757 г. – Таможенный тариф 1782 г. – Указ 1782 г. «Об учреждении особой таможенной цепи и стражи» – Таможенный тариф 1795 г.

>В начале XVIII в. в Российском государстве таможенные тарифы были рассчитаны лишь на решение В начале XVIII в. в Российском государстве таможенные тарифы были рассчитаны лишь на решение фискальных задач. Сумма таможенных пошлин не превышала 10 % стоимости товаров, т.е. проводилась политика свободной торговли, что не стимулировало развитие промышленности и ремесленного производства. Были отменены заповедные товары. После проведения Петровских реформ, открытия новых заводов, фабрик и мануфактур, расширения внешней торговли и ошибок в таможенной политике в 1720-е гг. были предприняты попытки защиты экономических интересов России. На это была направлен протекционистский таможенный тариф, в формировании которого принимал участие Пётр I. Торговлей и разработкой таможенно-тарифной политики занималась Коммерц-коллегия.

>По инициативе Петра  31 января 1724 г. начал действовать протекционистский таможенный тариф. По инициативе Петра 31 января 1724 г. начал действовать протекционистский таможенный тариф. В нем было установлено, что если внутреннее производство продукта достигает четвёртой части его количества, ввозимого из-за границы, то пошлины равнялись четверти его стоимости, если треть - пошлины составляли треть стоимо­сти. Если же государство производит про­дукт в размере половины привоза, то пош­лина составляла 50 %. Если производство превышало привоз, то пошлина устанавли­валась в размере трех четвертей стоимости ввозимого товара.

>В соответствии с тарифом 1724 г. ввозимые железо, парусина, шёлковые ткани, ленты, иглы, воск, В соответствии с тарифом 1724 г. ввозимые железо, парусина, шёлковые ткани, ленты, иглы, воск, сухие кожи облагались наибольшей пошлиной - в 75 % от цены, голландское полотно, бархат, золочёное и прядильное серебро - 50 %; шерстяные ткани, железное оружие - 25 %. На товары, не производившиеся в стране, налагалась умеренная пошлина - от 4 до 10 % Ставки импортных таможенных пошлин дифференцировались от 25% до 75% , вывозимые товары облагались по 3%-ной ставке. Вывоз сырья и полуфабрикатов, необходимых для российских производителей, был запрещен.

>Протекционистский тариф 1724 г. регулировал внешнюю торговлю в интересах обеспечения конкурентоспособности российской промышленности, но Протекционистский тариф 1724 г. регулировал внешнюю торговлю в интересах обеспечения конкурентоспособности российской промышленности, но в то же время способствовал развитию контрабанды. В соответствии с ним на товары, не производившиеся в стране, вводилась умеренная пошлина (от 4 до 10 %), на производившиеся - повышенная (25 % и более).

>Таможенные пошлины  первойполовины XVIII в.        ввозные Таможенные пошлины первойполовины XVIII в. ввозные отпускные внешние внутренние рублевая перекупная сборы частно-правового характера

>К уже существовавшим таможенным и кабацким сборам прибавились сборы от монополизации продажи отдельных товаров К уже существовавшим таможенным и кабацким сборам прибавились сборы от монополизации продажи отдельных товаров (соли, алкоголя, дёгтя, щетины и т. д.), а также косвенные налоги (банные, рыбные, конские, налог на дубовые гробы и т. д.). Всего косвенных сборов насчитывалось до 40 видов. В начале 18 века Пётр I провел денежную реформу. Важной мерой в ее осуществлении стало введение подушной подати - налога вместо подворного обложения. Податью облагались только мужчины, независимо от возраста. Дворянство, духовенство, солдаты и казаки от подушной подати освобождались Результатом данной реформы явилось существенное увеличение казны, примерно в четыре раза, что в условиях постоянных войн и подавления бунтов было крайне важно для государства.

>Полтина Петра I, 1705 год Полтина Петра I, 1705 год