Лекция 5. ЭКОЛОГО – – ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА

Лекция 5. ЭКОЛОГО – – ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА

Эколого-правовой статус человека 1. 1. Понятие и общая характеристика эколого-правового статуса человека. 2. 2. Экологические права и обязанности общественных организаций экологической направленности. 3. 3. Гарантии реализации экологических прав человека.

1. Понятие и общая характеристика эколого-правового статуса человека Эколого-правовой статус человека (совокупность экологических прав и обязанностей человека) == Экологические права + Экологические обязанности.

Экологические права – признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с природой. Классификация экологических прав: 1. 1. Критерий – по уровню правового регулирования. Основные; Иные.

Виды экологических прав Основные – – конституционные, фундаментальные, содержаться в Конституции РФ и в международных документах. Иные права в области природопользо вания и охраны окружающей среды — — содержаться в законах и иных нормативных правовых актах.

Основные: Право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 К-РФ); Право на достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42 К-РФ); Право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 К-РФ); и другие.

Иные экологические права: Создавать общественные объедения и иные некоммерческие организации осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (ст. 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» ); Право граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на радиационную безопасность (ст. 22 ФЗ РФ «О радиационной безопасности населения» ); Право граждан на пребывания в лесах (ст. 65 ЛК РФ); и другие.

2. 2. Критерий – по видам регулируемых ими интересов или сторон деятельности. Гражданские; Политические; Культурные; Социальные; Экономические.

2. 2. Критерий – по субъектам. Закрепленные за общим субъектам , , т. е. за всеми индивидами: Конституционные экологические права; Конкретизированные в ч. 2 ст. 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» . Закрепленные за специальными субъектами , подробно регламентируются в ряде специальных законодательных актах: Глава 5 ФЗ РФ «Об уничтожении химического оружия» — устанавливает права граждан проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий. И другие.

Экологические обязанности – предусмотренные законом меры должного поведения, выполняемые в процессе взаимодействия с окружающей средой. Классификация экологических обязанностей: 1. 1. Критерий – по уровню правового регулирования. Основные; Иные.

Виды экологических обязанностей Основные – – конституционные, фундаментальные, содержаться в Конституции РФ и в ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» . Например: Ст. 58 К-РФ устанавливает обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Иные обязанности в области природопользов ания и охраны окружающей среды — содержаться в природоресурсном законодательстве и иных нормативных правовых актах.

2. 2. Критерий – от характера предписания. Обязанности совершать определенные действия; Обязанности не совершать определенные действия.

2. Экологические права и обязанности общественных организаций экологической направленности Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее — уставные цели) (ст. 5 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19. 05. 1995 г. ).

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

Общие права общественных объединений (ст. 27 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» ): свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; и другие.

Экологические права общественных объединений (ст. 12 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» ): разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищатьэкологические права и интересы граждан, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению экологической деятельности; за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды; оказывать содействие органам государственной власти или местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под петициями и принимать участие в указанных мероприятиях, вносить предложения о проведении референдумов по вопросам охраны окружающей среды; обращаться в органы государственной власти или местного самоуправления, иные организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды;

участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду; обращаться в органы государственной власти или местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды; организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде; организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу; рекомендовать своих представителей для участия в проведении государственной экологической экспертизы; подавать в органы государственной власти или местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности; предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

3. Гарантии реализации экологических прав человека Гарантии реализации экологических прав – – средства позволяющие личности реализовать свои права в процессе взаимодействия с окружающей средой, обеспечивающие удовлетворение его основных потребной в этой сфере.

Гарантии реализации экологических прав: Система нормирования качества окружающей среды; Экологическая экспертиза и экологический контроль; Меры административного и уголовного наказания; Меры экономического стимулирования охраны окружающей среды.

Система юридических гарантий экологических прав – юридические процедуры, в рамках которых осуществляется : : Судебная защита прав и свобод; Право обжалования в суд решений и действий (бездействий) органов гос. власти или м/с; Право на получение квалифицированной юридической помощи; Право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями); Право на обращение в международные органы по защите прав и свобод.

КОНЕЦ