Лекция 5. Безработица, экономические циклы o 1. Безработица и ее формы. o 1. 1. Формы безработицы. o 1. 2. Социальная поддержка безработных. o 1. 3. Причины и последствия безработицы. o 1. 4. Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда. o 2. Экономические циклы. o 2. 1. Причины, характеристики циклов в экономике. o 2. 2. Фазы и типы экономических циклов. o 2. 3. Антициклическая политика государства.
1. Безработица и ее формы o Безработица — социально- экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население. o Уровень безработицы - - важный индикатор подтверждения тенденций в производстве и в состоянии делового цикла.
1. 1. Формы безработицы o Согласно определению Международной организации труда (МОТ), человек в возрасте 10 -72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15 -72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно: o Не имел работы. o Искал работу. o Был готов приступить к работе.
Формы безработицы o Уровень безработицы - по методологии МОТ - процентное отношение числа фактически безработных к численности экономически активного населения. o Для каждой страны существует официальные данные по допустимым для экономического роста размерам безработицы. o Уровень безработицы изменяется под влиянием циклического характера развития экономики. Обычно рост безработицы сопровождается падением курса национальной валюты.
Формы безработицы o Все трудовые ресурсы страны делятся на экономически активное население (рабочую силу) и экономически неактивное население (не входящее в состав рабочей силы). Экономически активное население включает занятых и безработных. Экономически неактивное население – лица в трудоспособном возрасте, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода. К этой категории относятся учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения и не занятые никакой деятельностью, кроме учебы; лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными и т. п.
Структура населения страны трудоспособное нетрудоспособное экономически пассивное активное (рабочая сила) Заня- вынужде доброво Де- Пен- Инва- тые нно льно ти сионе лиды безработ- безработ ры ные
Сайт Федеральной Службы Государственной Статистики России o Уровень безработицы в сен 2013 составил 5, 27%, изменившись на 0, 08% по сравнению с авг. 2013 (5, 19%), и 0, 04% по сравнению с сен 2012 (5, 23%). Численность экономически активного населения в сен. 2013 составила 75 752 000. Из общего числа экономически активного населения 71 761 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -638 000(-0, 88%) по сравнению с авг 2013, В это же самое время, количество безработных в сен 2013 составило 3 991 000. При этом изменение составило 30 000 человек (0, 76%) по сравнению с авг 2013(3 961 000).
Таблица усредненных статистических данных о безработице в России по годам Уровень Экономически Безработи Год Активные Занятые Безработные цы, % 2012 75 676 000 71 545 000 4 131 000 5, 46 2011 75 779 000 70 857 000 4 922 000 6, 5 2010 75 478 000 69 934 000 5 544 000 7, 35 2009 75 694 000 69 410 000 6 284 000 8, 3 2008 75 700 000 71 003 000 4 697 000 6, 2 2007 75 289 000 70 770 000 4 519 000 6 2006 74 419 000 69 169 000 5 250 000 7, 05 2005 73 581 000 68 339 000 5 242 000 7, 12 2004 72 985 000 67 319 000 5 666 000 7, 76 2003 72 273 000 66 339 000 5 934 000 8, 21 2002 72 357 000 66 659 000 5 698 000 7, 88 2001 71 547 000 65 123 000 6 424 000 8, 98 2000 72 770 000 65 070 000 7 700 000 10, 58
Безработица в Евросоюзе, 2006 -2013 г. г. (Справочно: май 2013 г. : - 11, 0%, Англия – 7, 7%, Германия – 5, 3%, Испания, Греция – по 26, 9%)
Выделяют следующие формы безработицы: o Фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место. o Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.
Формы безработицы o Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.
Формы безработицы o Структурная безработица возникает в результате несовпадения спроса на рабочую силу и предложения труда, связанного с технологическими изменениями в производстве, которые порождают и структурные изменения в спросе на рабочую силу. По этой причине структурную безработицу иногда называют технологической. Под влиянием технологических изменений спрос на некоторые виды профессий прекращается и работодатели ищут специалистов с новыми профессиями.
Выделяют следующие формы безработицы: Циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе во время промышленного кризиса, депрессии, спада, то есть в фазе экономического цикла, характеризующейся недостаточностью совокупных расходов: когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.
Формы безработицы Человек, решивший сменить профессию и ищущий работу, не может быть учтен в составе циклической безработицы. Сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики. o Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
Выделяют следующие формы безработицы: o. Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов. o. Скрытая: формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется. наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.
Формы безработицы o Естественный уровень безработицы - объективно складывающийся, относительно стабильный, не связанный с динамикой экономического роста, уровень безработицы, обусловленный естественными причинами: текучестью кадров, миграцией, демографическими факторами. Считается, что естественный уровень безработицы составляет 4 -5% от численности рабочей силы.
Формы безработицы o Фрикционная безработица порождается постоянным перемещением населения из одного региона (города, поселка) в другой, сменой профессии, этапов жизни (учеба, работа, рождение ребенка и уход за ним и т. п. ). Безработица, возникающая по этим мотивам, рассматривается как добровольная, поскольку люди по собственному желанию меняют место жительства, работу, профессию, принимают решение учиться или иметь ребенка. Естественный уровень безработицы складывается из фрикционной и структурной безработицы.
Формы безработицы o Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь "фрикционным" безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. "Структурным" безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы.
Формы безработицы o Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается "нехватка" рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ждущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня.
1. 2. Социальная поддержка безработных o В соответствии с законодательством о занятости государство гарантирует безработным: o выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; o выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности. o Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Социальная поддержка безработных o Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице увеличивается на размер районного коэффициента. o В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 888 пособие по безработице на 2012 год установлено в следующих размерах: o минимальная величина – 850 рублей; o максимальная величина – 4 900 рублей.
Социальная поддержка безработных o В 2011 году: o средний размер выплаты пособия по безработице по Российской Федерации составил около 2 831, 2 рублей (в 2010 году – 2 734, 0 рублей). o обеспечена выплата пособия по безработице ежемесячно 1 190, 5 тыс. человек. o израсходовано средств на осуществление социальных выплат – 47 533, 2 млн. рублей, в том числе на выплату: o - пособия по безработице 40 446, 3 млн. рублей, o - стипендии в период профессионального обучения 1 964, 7 млн. рублей.
Социальная поддержка безработных o ФЗ «О занятости населения в РФ» . o 1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального
Социальная поддержка безработных o При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Социальная поддержка безработных o Гарантии социальной поддержки безработных. o 1. Государство гарантирует безработным: o выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; o выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; o возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Социальная поддержка безработных o Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 ) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня…, и признанным в установленном порядке безработным и, начисляется:
Социальная поддержка безработных o в первом (12 -месячном) периоде выплаты: o в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); o в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;
Социальная поддержка безработных o в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; o во втором (12 -месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
1. 3. Причины и последствия безработицы o Закон о минимальной заработной плате o Согласно данному закону заработная плата не может быть установлена ниже определенного порогового значения. Для большинства занятых этот минимум не имеет практического значения, однако существуют некоторые группы работников (неквалифицированные и неопытные работники, подростки), для которых установленный минимум поднимает заработок выше точки равновесия, что сокращает спрос фирм на подобный труд и увеличивает безработицу.
Причины и последствия безработицы o Профсоюзы и коллективные договоры. o Несмотря на то, что в профсоюзы объединена лишь некоторая часть рабочей силы в стране, они предпочитают увольнение работников, а не снижение заработной платы. Причина заключается в следующем. Временное снижение заработной платы сокращает заработки всех рабочих, тогда как увольнения затрагивают в большинстве случаев только совсем недавно нанятых работников, которые составляют лишь малую часть членов профсоюза.
Причины и последствия безработицы o Тем самым, профсоюзы добиваются высокой заработной платы, жертвуя занятостью небольшого количества работников — членов профсоюза. Коллективный договор, заключаемый между фирмой и профсоюзом, также может стать причиной безработицы. Как правило, он заключается на длительный срок, и если оговоренный уровень заработной платы превышает равновесный, то фирма предпочтет нанимать по высокой цене меньше работников.
Причины и последствия безработицы o Эффективная заработная плата o Теории эффективной заработной платы исходят из того, что высокая заработная плата повышает производительность работников и снижает текучесть кадров на фирме. Данная политика позволяет привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов, повысить качество труда и заинтересованность работников. Снижение заработной платы уменьшает мотивацию к труду и побуждает наиболее способных работников искать другое место работы.
Причины и последствия безработицы o Психологический аспект o Очевидно, что на рынке не существует единой ставки заработной платы для всех фирм. В крупных фирмах оплата труда, как правило, выше. Однако работники крупных фирм иногда предпочитают оставаться безработными, чем перейти на низкооплачиваемую работу. По мнению некоторых экономистов, такое поведение вызвано чувством собственного достоинства работников, их стремлением к определенному положению в обществе.
Причины и последствия безработицы o СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТЕРИ. o Безработица – одна из тех экстремальных ситуаций, которая чаще всего прячется от статистики как прямая причина гибели человека. В США при увеличении уровня безработицы на 1%, возрастает число самоубийств на 4, 1%, количество заключенных на 5, 7%, убийств на 4%; по этим 3 -м факторам риска опасность возрастает в 14 раз. o Не производится какая-то часть товаров, которая м. б. произведена, если бы человек работал.
Причины и последствия безработицы o Падают налоговые поступления: работник не получает доход, который облагается налогом. o Снижается уровень жизни, т. к. пособие по безработице ниже, чем заработная плата. o Ухудшается психологическое состояние безработных (рост преступности, рост заболеваемости, психических расстройств, самоубийств, социальные потрясения: митинги, забастовки, революции). o Утрата квалификации людьми,
Причины и последствия безработицы o Последствия безработицы: o Снижение доходов. o Проблемы с психическим здоровьем. o Потеря квалификации. 5. o Экономические последствия (потеря ВВП). o Ухудшение криминогенной ситуации. o Ухудшение динамики роста интереса населения к труду. o Снижение уровня обеспеченности домохозяйств.
1. 4. Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда o Состояние на рынке труда влияет на объем продукции выпускаемый в государстве. Принято различать фактически произведенный валовой внутренний продукт (ВВП) и потенциальный ВВП. Потенциальный ВВП – это ВВП, который мог бы быть произведен при полной занятности. Дело в том, что когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, то потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.
Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда o Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального ВВП. Потенциальный ВВП определяется исходя из предположения, что существует естественный уровень безработицы, то есть уровень безработицы при полной занятности.
Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда o Полная занятность достигается тогда, когда уровень безработицы равен сумме фрикционной и структурной безработицы, а циклическая безработица отсутствует. Известный исследователь в области макроэкономики, экономист А. Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП.
Закон Оукена, кривая Филлипса o Это отношение, известное как закон Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема ВВП составляет 2, 5%. Это отношение позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.
Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда o Например, фактически произведенный ВВП в стране 1000 ден. ед. Естественный уровень безработицы – 6%, фактический уровень безработицы – 8%. Таким образом, превышение фактического уровня безработицы над её естественным уровнем 2%. Умножив эти 2% на коэффициент Оукена (2, 5), получим абсолютные потери ВВП – 5%, то есть 50 ден. ед. Это означает, что потенциальный ВВП составляет: 1000 ден. ед. + 50 ден. ед. = 1050 ден. ед.
Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда o Связь уровня безработицы с темпами инфляции. o Существует взаимосвязь безработицы и инфляции, впервые зафиксированная в 50 -е годы А. Филлипсом в виде кривой. o Кривая Филлипса характеризует обратную взаимосвязь между темпами инфляции и долей безработицы: чем выше темпы инфляции, тем ниже доля безработных. Вмешательство государства может снизить уровень безработицы, расширяя совокупный спрос.
Закон Оукена, кривая Филлипса o Возникающая при этом напряженность на рынке труда будет способствовать росту заработной платы, цен, следовательно, и развертыванию инфляции. Для снижения инфляции необходимо проводить политику ограничения спроса, что приводит к свертыванию производства, росту безработных. Увеличение последних становится платой общества за реализацию антиинфляционной политики.
Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда o Современная кривая Филлипса, используемая в разных странах в различное время, отличается от рассмотренной, во- первых, тем, что темпы прироста номинальной заработной платы включают показатель ожидаемых темпов инфляции. Во -вторых, включают показатель шоковых изменений предложения. В-третьих, учитывают уже осознанный факт, что экономика может выходить на уровень полной занятости (естественный уровень безработицы) при любых темпах инфляции, что в длительном периоде инфляция и безработица не корреспондируют друг с другом.
Пример: Расчет планового уровня безработицы (кривая Филлипса) o Дано: В стране при фактическом уровне безработицы в 8% при ее естественном уровне в 6% ожидается уровень инфляции в 12%. Известно, что коэффициент, отражающий взаимосвязь инфляции и безработицы, равен 0, 75 и желаемый уровень инфляции равен 9%. o Требуется: Определить плановый уровень безработицы при снижении инфляции до 9%. должен составлять ___ %. o Решение: Взаимосвязь инфляции и безработицы описывается уравнением А. Филлипса: Плановый уровень безработицы = 6, 0 + (12 -9)/0, 75= 10, 0. o Вывод: Для снижения инфляции до 9% государство вынуждено увеличить уровень безработицы до 10% (за счет сокращения своих расходов).
Закон Оукена, кривая Филлипса и рынок труда o Кривая Филлипса отражает взаимосвязь уровня инфляции и уровня цен только в краткосрочном периоде. Если взять длительные периоды времени (5 -10 лет), то и при высокой безработице цены продолжают повышаться. То, что кривая Филлипса не работает в долгосрочном периоде, объясняется тем обстоятельством, что во второй половине XX в. заработная плата, а значит, и пособия по безработице не снижаются даже в периоды кризисов. Это обусловлено ростом квалификации и стоимости рабочей силы, усилением роли профсоюзов при заключении долгосрочных договоров о величине заработной платы с предпринимателями. Более того, предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста цен.
Человек, решивший сменить профессию и ищущий работу не может быть учтен в составе ___? ? ? ___ безработицы. o 1. циклической o 2. фрикционной o 3. добровольной o 4. естественной
Студент очной формы, ведущий поиски работы, относится к категории … o 1. занятых o 2. безработных o 3. не входящих в рабочую силу o 4. нетрудоспособного населения
Безработица, связанная с технологическими изменениями в производстве, называется … o 1. циклической o 2. фрикционной o 3. естественной o 4. структурной
Инженер, ищущий работу более шести месяцев в связи с сокращением предприятий в отрасли, относится к категории _______ безработных. 1. Структурных 2. Фрикционных 3. Циклических 4. Скрытых
2. Экономические циклы o 2. 1. Причины, характеристики циклов в экономике. o Экономическим циклом называют промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры. Экономические циклы — колебания экономической активности, состоящие в повторяющемся сжатии (спада) и расширении экономики (подъёма). o Принятая последовательность фаз экономического цикла: спад (кризис) – дно (депрессия) – подъем (оживление) - пик (бум).
Экономические циклы o Экономический (деловой) цикл — подъемы и спады уровней экономической (деловой) активности в течение нескольких лет. Циклические колебания могут испытывать различные макроэкономические показатели, но наиболее распространенным является анализ деловых циклов на примере колебаний величины ВВП (или ВНП). На слайде представлена схема экономического цикла. Линия тренда (или усредненное значение ВВП за ряд лет) показывает общее направление развития экономики во времени, линия ВВП — реальные колебания этого показателя.
Экономические циклы: характеристики и фазы циклов в экономике o Циклы носят периодический, но, обычно нерегулярный характер. o В циклах деловой активности выделяются четыре относительно чётко различимые фазы: o 1) спад, 2) дно (или «низшая точка» ), 3) подъём, 4) пик. o Рост ВВП влияет на рост основных страновых индексов фондового рынка (в России – ММВБ, ранее РТС)), см. след. слайд.
Экономические циклы o Общество одновременно стремится к экономическому росту, полной занятости и к устойчивому уровню цен. o Национальная экономика во всех странах растет — увеличивается не только объем производства за определенный период времени, но и возрастает национальное богатство и производственный потенциал стран. Однако этот рост не является ни постоянным, ни плавным. Экономика подвержена колебаниям, которые часто называют циклами деловой активности или циклами экономической конъюнктуры.
Экономические циклы характеризуются следующими важными показателями: o амплитуда колебаний — максимальная разница между наибольшим и наименьшим значением показателя в течение цикла; o продолжительность цикла — период времени, в течение которого совершается одно полное колебание деловой активности. o Деловые циклы позволяют не только выявить закономерности циклического развития, но и спрогнозировать будущее экономическое развитие.
Экономические циклы o Укрупненно, по продолжительности циклы делятся на: o короткие циклы, связанные с восстановлением экономического равновесия на потребительском рынке, с колебанием оптовых цен и изменением запасов у фирм. Их продолжительность составляет 2 -4 -10 лет (года);
o средние циклы, связанные с изменением инвестиционного спроса предприятий, с долгосрочным накоплением факторов производства и усовершенствованием технологий. Их продолжительность составляет 10 -15 – 40 лет; o длинные циклы (волны), связанные с открытиями или важными техническими нововведениями и их распространением. Их продолжительность составляет 40 -60 лет.
Экономические циклы: типы и причины циклов в экономике o Различают внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные) факторы цикличности развития экономических систем. o Внешние факторы – это факторы, находящиеся за пределами данной экономической системы. К ним относятся: динамика населения, миграция населения, открытия науки и техники, войны и другие политические события, изменения цен на нефть, открытие месторождений золота, открытие новых земель и природных ресурсов, пятна на Солнце, погода.
Экономические циклы o Внутренние факторы – факторы, присущие данной экономической системе, например, потребление, инвестиции, динамика производительности труда и другие. Таким образом, изменение мировых цен на нефть относится к внешним факторам возникновения экономических циклов.
2. 2. Фазы и типы экономических циклов o Циклы отличаются по продолжительности и интенсивности, но все циклы проходят одни и те же 4 стадии (фазы): o 1) Спад (кризис, рецессия). Производство и занятость сокращаются. Из-за снижения спроса падают цены на товары и услуги. Инвестиции становятся отрицательными, потому что на данной стадии цикла фирмы не только не осуществляют новых капиталовложений, но наблюдается рост простаивающих мощностей. Многие фирмы терпят убытки или становятся банкротами.
Экономические циклы o Спад характеризуется резким сокращением объемов производства, продаж, доходов, занятости, инвестиций, падением цен и затовариванием, сокращением спроса на рабочую силу. Спад характеризуется снижением деловой и инвестиционной активности. Вследствие этого увеличивается рост безработицы. Официально фазой экономического спада, считают падение деловой активности, продолжающееся свыше трёх месяцев подряд. o
Экономические циклы o Бывают ситуации, когда на фоне спада производства и роста безработицы наблюдается также рост цен. Такая ситуация носит название стагфляции и чаще всего возникает при резких изменениях экономической ситуации.
Экономические циклы o При спаде перенакопление капитала приводит к избыточным мощностям, росту товарных запасов, замедлению оборота капитала и в результате — падению доходов предпринимателей и их работников. В свою очередь, это ведет к снижению совокупного спроса на инвестиции и потребительские товары и услуги, и в конечном счете — к падению темпов роста ВВП/НД и даже его сокращению со всеми вытекающими последствиями — падением курсов акций, ростом безработицы и т. д. После стадии (фазы) спада наступает дно экономического цикла (депрессия).
Экономические циклы: характеристики и фазы циклов в экономике o 2) Дно (депрессия, стагнация). Темпы спада замедляются и на данном этапе стабилизируются. Падение производства и рост безработицы достигают своих максимальных значений. Цены минимальны. Выживают только самые сильные фирмы. Накапливается потенциал для будущего роста — при низких ставках процента объем инвестиций возрастает.
Экономические циклы o Переход в стадию подъема происходит через некоторый промежуток времени, тогда, когда инвестиции начинают приносить отдачу. o Дно характеризуется массовой безработицей, низким уровнем заработной платы и ссудного процента, застоем производства, приостановкой падения цен. o
Экономические циклы o Дно экономического цикла — это «низшая точка» производства и занятости. Считается, что данная фаза цикла обычно не бывает продолжительной. Однако история знает и исключения из этого правила. Великая депрессия в США 1930 -х годов, несмотря на периодические колебания деловой активности, длилась 10 лет (1929 -1939 г. г).
Экономические циклы o В фазе депрессии спад производства прекращается, но уровень безработицы остается еще высоким, снижение нормы ссудного процента стимулирует спрос на капитал, это создает предпосылки для накопления капитала. Формируются условия для новой фазы в движении цикла — фазы подъема.
Терминология фаз цикла может различаться. Так, спад часто называется рецессией, подъем — восстановлением, а бум — процветанием. o 3) Подъем (оживление, экспансия или восстановление). В фазе подъема, безработица сокращается до естественного уровня, инвестиции и размер реального капитала растут. Также из-за повышенного потребительского и инвестиционного спроса увеличиваются цены и ставка процента.
Экономические циклы o Подъём наступает после достижения низшей точки цикла (дна). Характеризуется постепенным ростом занятости и производства. Многие экономисты полагают, что данной стадии присущи невысокие темпы инфляции.
Экономические циклы o Происходит внедрение инноваций в экономике с коротким сроком окупаемости. Реализуется спрос, отложенный во время предыдущего спада. o Подъем - характеризуется массовым обновлением основного капитала, повышением спроса на рабочую силу, ростом заработной платы, повышением спроса на предметы потребления. В ходе подъема растет национальный доход, наблюдается повышение нормы прибыли. Подъем экономики часто перерастает в бум.
Экономические циклы: характеристики и фазы циклов в экономике o 4) Пик (бум, процветание). Фаза подъема заканчивается бумом, при котором существуют сверхвысокая занятость и перегрузка мощностей, уровень цен, ставка зарплаты и ставка процента очень высокие. Инвестиции в производство почти не осуществляются из-за высокой стоимости привлечения ресурсов.
Экономические циклы o Пик- характеризуется ростом деловой активности и темпов экономического роста, ростом инвестиций, курсов ценных бумаг, процентных ставок, цен, заработной платы и прибыли, полной занятостью ресурсов и сокращением безработицы.
Экономические циклы o Во время пиков, обычно, хотя и не всегда, усиливается инфляция. Постепенное насыщение рынков усиливает конкуренцию, что снижает норму прибыли и увеличивает средний срок окупаемости. Возрастает потребность в долгосрочном кредитовании с постепенным снижением возможностей погашения кредитов.
Экономические циклы o Пик, - когда объем производства превосходит предкризисный уровень. Все производственные мощности задействованы, безработица достигает минимального уровня. Полная занятость сопровождается общим ростом заработной платы и цен. В результате фактический ВВП превосходит потенциальный ВВП.
Подводя итоги вышесказанного, в общем виде, экономический цикл включает четыре фазы: o 1) спад (кризис, рецессия) характеризуется резким сокращением объемов производства, продаж, доходов, занятости, инвестиций, падением цен и затовариванием; сокращением спроса на рабочую силу;
Экономические циклы o 2) дно (стагнация, депрессия) характеризуется массовой безработицей, низким уровнем заработной платы и ссудного процента, застоем производства, приостановкой падения цен; o 3) подъем (оживление, экспансия, восстановление) характеризуется массовым обновлением основного капитала, повышением спроса на рабочую силу и предметы потребления, ростом заработной платы и цен, сокращением безработицы;
Экономические циклы o 4) пик (бум, процветание) характеризуется ростом деловой активности и темпов экономического роста, ростом инвестиций, курсов ценных бумаг, процентных ставок, цен, заработной платы и прибыли, полной занятостью ресурсов и сокращением безработицы.
Экономические циклы: типы и причины циклов в экономике o Экономическая теория выделяет ещё один ряд типов циклов экономического развития (роста): o -длинноволновые циклы, выражающие долговременные колебания экономической активности с периодом около 40 -60 лет и получившие название «циклы Кондратьева» (по имени русского экономиста Николая Дмитриевича Кондратьева (1892 -1938);
Экономические циклы o -нормальные, или так называемые, промышленные циклы с периодом от 8 до 12 лет ( «циклы Жугляра» ), названные именем французскою экономиста К. Жугляра (1819 - 1908) за его изучение промышленных колебаний во Франции, Великобритании и США: o - малые циклы, или «циклы Китчина» (по имени открывшего их американского экономиста — Дж. Китчина (1861 — 1932), продолжительностью 3 -4 года и охватывающие тот срок, который необходим для массового обновления основных фондов.
Экономические циклы: характеристики и фазы циклов в экономике o Фазы цикла могут различаться по продолжительности или по глубине. Так, например, на фоне повышательной длинной волны цикла Кондратьева средние и короткие циклы будут иметь более долгий и интенсивный подъем и кратковременный незначительный спад. В ситуации понижательной длинной волны, наоборот, спады будут глубокими и продолжительными, а подъемы незначительными и кратковременными.
2. 3. Антициклическая политика государства o Циклическое развитие экономики вызывает колебания основных макроэкономических показателей — национального дохода, занятости, инфляции и др. Эти колебания неблагоприятно влияют прежде всего на население страны, которое выступает в роли потребителей, наемных работников или предпринимателей. Для того чтобы смягчить негативные последствия и сгладить циклические колебания государство проводит стабилизационную политику.
Экономические циклы o Ее суть заключается в том, чтобы сдерживать экономику в фазе подъема, не допускать перегрева, а также поддерживать экономику на стадии спада и не давать ей "упасть" слишком глубоко. o Основными инструментами стабилизационной программы являются: o - денежно-кредитная (или монетарная) o - бюджетно-налоговая (или фискальная) политики.
В зависимости от поведения экономических величин на разных фазах цикла выделяют показатели: o 1) проциклические, которые увеличиваются в фазе подъема и снижаются в фазе спада (реальный ВВП, объем производства, величина совокупных доходов, общий уровень цен, прибыль фирм, величина налоговых поступлений); 2) контрциклические, которые увеличиваются в фазе спада и снижаются в фазе подъема (уровень безработицы, величина запасов готовой продукции, число банкротств); 3) ациклические, которые не имеют циклического характера и величина которых не связана с фазами цикла (объем экспорта, ставка налога, норма амортизации).
Антициклическая политика государства o Монетарная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства, занятости и уровня цен. Монетарная политика воздействует, прежде всего, на совокупный спрос, поскольку она оказывает влияние на решения индивидов о потреблении и сбережении и на решения фирм об инвестициях. Изменение совокупного спроса влечет за собой изменение объема производства и уровня цен.
Экономические циклы o Рост денежной массы увеличивает номинальные доходы населения, стимулирует совокупный спрос и может привести к инфляции. И наоборот, сокращение денежной массы снижает совокупный спрос и инфляцию. o Для уменьшения циклических колебаний сокращают денежную массу в период подъема (снижая совокупный спрос) и увеличивают ее в период спада (стимулируя совокупный спрос).
Антициклическая политика государства o Фискальная политика предполагает воздействие на фазы экономического цикла с помощью изменения государственных расходов и налогов. Изменение государственных расходов также влияет на сдвиг кривой совокупного спроса, изменение же налогов воздействует на совокупное предложение. В фазе подъема проводят сдерживающую политику — сокращают государственные расходы и увеличивают налоги, в фазе спада стимулирующую — увеличивают госрасходы и снижают налоги.
Экономические циклы o Недостатками фискальной и монетарной политики является то, что их действие проявляется не мгновенно, а через некоторый период времени, называемый лагом. Временной лаг возникает из-за того, что для проведения стабилизационной политики необходимо определить фазу цикла, что не всегда легко, принять (четко сформулировать и законодательно оформить) соответствующее решение и найти средства для проведения решения.
Экономические циклы o Например, если государство решит снизить налоги, то в законодательном органе необходимо утвердить новые налоговые ставки и найти источник денежных средств, который компенсирует сокращение доходов государства, вызванных уменьшением налогов.
Антициклическая политика государства o Существование лагов может привести к тому, что проводимая государством стабилизационная политика только усилит колебания. Так, если правительство решит проводить сдерживающую политику, сократив госрасходы, повысив налоги или уменьшив денежную массу, то пока решение будет выполнено, экономическая ситуация может измениться и ограничительные меры наложатся на фазу спада, углубляя ее.
Антициклическая политика государства o Стабилизационная политика предполагает активные меры государства, воздействующие на национальное производство, недостатками которых являлись временные лаги. Пассивная экономическая политика лишена этих недостатков.
Экономические циклы o Под пассивной политикой понимают наличие встроенных стабилизаторов в экономике. Они предполагают автоматическое изменение какого-либо элемента при изменении макроэкономической ситуации. К ним относятся подоходный налог и налог на прибыль (в фазе подъема налоговые поступления увеличиваются, что сдерживает рост, в фазе спада — сокращаются); пособия по безработице и другие социальные выплаты (увеличиваются в фазе спада); субсидии отдельным отраслям экономики (также возрастают в фазе спада).
Экономические циклы o Антициклическое регулирование предполагает противодействие правительства процессам, происходящим в экономике на каждом этапе экономического цикла. Например, на фазе спада правительство увеличивает свои расходы, чтобы поддержать уровень спроса, снижает налоговые ставки, чтобы поддержать производителей, удешевляет кредит и, следовательно, деньги.
Экономические циклы o На этапе подъема и пика, чтобы удержать экономику от перегрева, правительство снижает свои расходы, увеличивает налоговые ставки, способствует удорожанию денег. Повышение налоговых ставок при этом приводит к росту налоговых поступлений, так как с одной стороны растет экономическая активность, а значит, и налогооблагаемая база, а с другой – растут собственно ставки.
Экономические циклы o 1. Сдерживающая фискальная политика означает проведение сознательного целенаправленного бюджетно-налогового регулирования экономики такими инструментами, как повышение налоговых ставок и снижение государственных расходов, и направлена на ограничение экономической активности резидентов в период экономического подъема.
Экономические циклы o 2. Политика «дешевых денег» проводится в основном в период экономического кризиса с большой безработицей. Она делает кредит дешевым и легкодоступным, стимулирует рост инвестиций и ВВП. Проводя политику «дешевых денег» , центральный банк покупает государственные ценные бумаги на открытом рынке; снижает норматив обязательных резервов и ставку рефинансирования.
Экономические циклы o Чрезмерно высокие темпы экономического роста приводят к возникновению и развитию серьезных дисбалансов в структуре экономики, поскольку все ее звенья не могут развиваться одинаково из-за высокой степени сложности и многомерности данной системы. Подобные дисбалансы закладывают ряд противоречий, которые рано или поздно приводят к экономическому кризису, тем более глубокому, чем выше были темпы роста, потому что чем они выше, тем значительней дисбалансы.
Экономические циклы o Высокие темпы экономического развития требуют задействовать все большие объемы всех факторов производства, в том числе и рабочей силы: рост спроса провоцирует рост объемов производства, рабочих мест становится больше, уровень безработицы снижается и постепенно приближается к естественной своей величине.
К контрциклическим параметрам относится …. o объем производства, o число банкротств, o общий уровень цен, o объем экспорта.
Депрессия как фаза экономического цикла, кроме всего прочего, характеризуется … o 1. резким сокращением объемов производства и занятости o 2. массовым обновлением основного капитала и ростом цен o 3. ростом деловой активности, цен и заработной платы o 4. застоем производства и массовой безработицей
Скачать презентацию Лекция 5. Безработица, экономические циклы o 1. Безработица
Лек 5 Безраб Экон цикл Презентация Microsoft PowerPoint.ppt