Скачать презентацию ЛЕКЦИЯ 3 Финансово бюджетные методы регулирования Скачать презентацию ЛЕКЦИЯ 3 Финансово бюджетные методы регулирования

Лекция_фискальная_политика.pptx

  • Количество слайдов: 40

ЛЕКЦИЯ 3 • Финансово – бюджетные методы регулирования экономики ЛЕКЦИЯ 3 • Финансово – бюджетные методы регулирования экономики

Ключевые понятия • Финансы; • Налоги и бюджет; • Фискальная политика; Ключевые понятия • Финансы; • Налоги и бюджет; • Фискальная политика;

Финансы – система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию денежных средств Финансы – система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода

Структура финансов Структура финансов

Для чего нужны гос. финансы? • Стимулирование совокупного спроса; • Структурная и научно – Для чего нужны гос. финансы? • Стимулирование совокупного спроса; • Структурная и научно – техническая политика; • Стабилизация экономики; • Инфраструктура; • Социальная политика

Финансовая политика фискальная бюджетная • Регулирование экономики с помощью доходов и расходов • Регулирование Финансовая политика фискальная бюджетная • Регулирование экономики с помощью доходов и расходов • Регулирование бюджетных процессов = достижение бюджетного равновесия

Задача финансовой политики Задача финансовой политики

Фискальная политика – это система регулирования экономики посредством изменения государственных расходов и налогов. Фискальная политика – это система регулирования экономики посредством изменения государственных расходов и налогов.

Инструменты фискальной политики • • Государственные инвестиции; Государственные закупки товаров и услуг; Государственный заказ; Инструменты фискальной политики • • Государственные инвестиции; Государственные закупки товаров и услуг; Государственный заказ; Общественные работы; Социальные программы; Государственные трансферты; Управление налоговым гнетом

Критерии эффективности ФП • Величина дефицита бюджета и скорость нарастания госдолга; • Доля бюджетного Критерии эффективности ФП • Величина дефицита бюджета и скорость нарастания госдолга; • Доля бюджетного дефицита, покрываемого за счет монетизации; • Уровень собираемости налогов; • Уровень выполнения бюджетных обязательств правительства; • Объем фин. ресурсов, отвлекаемых на обслуживание госдолга

Набор применяемых инструментов зависит от… • Типа экономического строя (соотношения между видами формами собственности); Набор применяемых инструментов зависит от… • Типа экономического строя (соотношения между видами формами собственности); • Целей правящей партии; • Фазы политико-экономического цикла.

Модели фискальной политики • Кейнсианская – в фазе • Неоклассическая – подъема наращивание перенос Модели фискальной политики • Кейнсианская – в фазе • Неоклассическая – подъема наращивание перенос акцента на налоговой нагрузки для совокупное противодействия предложение инфляции спроса; (сокращение налогов -» стимулирование • В фазе спада – инвестиций -» бюджетно-налоговая повышение трудовой и экспансия-» циклический предпринимательской характер бюджетного активности населения) дефицита -» мощный рычаг восстановления нац. экономики

Типы фискальной политики Дискреционная (активная) Автоматическая (пассивная) • Основана на манипулировании правительством гос. расходами Типы фискальной политики Дискреционная (активная) Автоматическая (пассивная) • Основана на манипулировании правительством гос. расходами и налогами • Основана на встроенных стабилизаторах (например, прогрессивная шкала налогообложения)

Государственные расходы – это… • Затраты государства на приобретение товаров и услуг, связанных с Государственные расходы – это… • Затраты государства на приобретение товаров и услуг, связанных с удовлетворением общественных потребностей; • Сделки между общественным и частным секторами экономики (монетарные трансакции)

Виды государственных расходов трансформационные • Государственные инвестиции; • Государственное потребление товаров и услуг; • Виды государственных расходов трансформационные • Государственные инвестиции; • Государственное потребление товаров и услуг; • Выплата из бюджета заработной платы трансфертные • Субсидии; • Пособия; • Социальное обеспечение

Виды государственных расходов • Институциональный критерий; • Функциональный Виды государственных расходов • Институциональный критерий; • Функциональный

Влияние гос. расходов • Кейнсианский крест; • Мультипликатор гос. расходов; • Государственная квота Влияние гос. расходов • Кейнсианский крест; • Мультипликатор гос. расходов; • Государственная квота

Мультипликатор Мультипликатор

Гос. доходы - это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения и Гос. доходы - это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы.

Для чего нужны гос. доходы? -социально-экономическая политика, -обеспечение обороны и безопасности страны, -для функционирования Для чего нужны гос. доходы? -социально-экономическая политика, -обеспечение обороны и безопасности страны, -для функционирования государственных органов.

Виды гос. доходов • Налоговые • Неналоговые • Обычные (постоянные) • Чрезвычайные • Централизованные Виды гос. доходов • Налоговые • Неналоговые • Обычные (постоянные) • Чрезвычайные • Централизованные • Децентрализованные

Бюджетная политика • Гос. долг – сумма • Управление непогашенных гос. долгом – дефицитов Бюджетная политика • Гос. долг – сумма • Управление непогашенных гос. долгом – дефицитов совокупность ействий д государственных государства, бюджетов, направленных на накопленная за все изучение время существования конъюнктуры на страны рынке ссудных капиталов, выпуск новых займов и др.

Что такое гос. бюджет? Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой Что такое гос. бюджет? Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Состав бюджетной системы зависит от государственного устройства Состав бюджетной системы зависит от государственного устройства

Бюджетная система Республика Казахстан Российская Федерация Бюджетная система Республика Казахстан Российская Федерация

Механизм бюджетного регулирования – совокупность инструментов, посредством которых осуществляется распределение и перераспределение между бюджетами Механизм бюджетного регулирования – совокупность инструментов, посредством которых осуществляется распределение и перераспределение между бюджетами разного уровня

Методы бюджетного регулирования • Установление постоянно закрепленных доходов отдельных видов бюджета; • Распределение расходов Методы бюджетного регулирования • Установление постоянно закрепленных доходов отдельных видов бюджета; • Распределение расходов между отдельными видами бюджетов; • Межбюджетные дотации и субвенции; • Межбюджетное кредитование.

Структура бюджета доходы • • Налоговые поступления; Неналоговые поступления; Поступления трансфертов; Поступления от продажи Структура бюджета доходы • • Налоговые поступления; Неналоговые поступления; Поступления трансфертов; Поступления от продажи основного капитала расходы • Соц. помощь и соц. обеспечение; • Трансферты; • Образование; • Здравоохранение; • Оборона; • Общественный порядок

Размеры налогов Размеры налогов

Ставки налогов в странах мира Ставки налогов в странах мира

Издержки налогового администрирования Издержки налогового администрирования

ИНА • Это расходы государства на взимание налогов (содержание налоговых органов, подготовка и принятие ИНА • Это расходы государства на взимание налогов (содержание налоговых органов, подготовка и принятие налогового законодательства, расходы на другие органы). • Коэффициент ИНА – отношение затрат на сбор налогов в сумме на 100 единиц налоговых доходов.

Структура доходов республиканского бюджета РК Структура доходов республиканского бюджета РК

Основные направления расходов Основные направления расходов

Гос. расходы (образование) Гос. расходы (образование)

Три ситуации с бюджетом Три ситуации с бюджетом

Плох или не плох? Плох или не плох?

Плох или не плох 2? Плох или не плох 2?

Способы покрытия дефицита • Внутренние и внешние государственные займы путем продажи гос. ценных бумаг; Способы покрытия дефицита • Внутренние и внешние государственные займы путем продажи гос. ценных бумаг; • Эмиссия денежных знаков; • Увеличение налогооблажения.

Основная проблема бюджетной политики – покрытие бюджетного дефицита Эмиссия кредитных денег • Увеличивает инфляцию; Основная проблема бюджетной политики – покрытие бюджетного дефицита Эмиссия кредитных денег • Увеличивает инфляцию; • Ухудшает состояние денежного обращения. Выпуск займов государственных • «эффект вытеснения»