Лекция 2 Трансформация собственности приватизация и ее эффективность

Лекция 2. Трансформация собственности, приватизация и ее эффективность n n План: 1. Структура форм собственности в переходной экономике. 2. Экономическая роль, темпы и этапы приватизации в переходной экономике 3. Перспективы развития частной, государственной, переходных и корпоративных форм собственности. 4. Динамика постприватизационной структуры акционерного капитала.

Собственность как экономическая категория включает в себя следующие моменты: n n - субъекты – стороны отношений собственности; - объект (материальный или нематериальный), по поводу которого складываются отношения между субъектами, - это вещественное содержание собственности; - собственно система отношений между субъектами; - экономическая реализация сложившихся отношений между субъектами на микроуровне - через конкретные способы присвоения объектов и на макроуровне - через функционирование системы хозяйства в совокупности ее элементов.

Историческая эволюция форм собственности: n Первобытно-общинная собственность рабовладельческая феодальная капиталистическая (частная) общественная (государственная) смешанная.

Эволюция способов соединения факторов производства n n 1. Внеэкономический способ соединения факторов производства, присущий эпохам рабовладения и феодализма, основывается на положении работника как объекта собственности собственника основного фактора производства - земли. 2. Экономическое, опосредованное соединение факторов производства появляется в условиях экономической свободы работника, вынужденного для соединения с принадлежащими капиталисту средствами производства продавать свой фактор производства - труд, рабочую силу. 3. Ренессанс внеэкономического соединения (принуждения) в условиях тоталитарного государства, когда работник должен обладать штампом о прописке в паспорте для соединения со средствами производства, являющимися государственной собственностью. 4. Прямое экономическое соединение работника-собственника с принадлежащими ему средствами производства, получившее широкое распространение в условиях возрождения малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой и в постсоциалистических странах.

Структура форм собственности

Формы трансакционных издержек: n n n издержки поиска информации, связанные с асимметричностью информации, поиском производителей или потребителей; издержки ведения переговоров и заключения контрактов; издержки измерения (возможны ошибки); издержки спецификации и защиты прав собственности (особенно если нет надежной защиты); издержки оппортунистического поведения, поскольку поведение сторон после заключения контракта трудно предсказать.

Этапы разгосударствления в переходной экономике

Для понимания современной природы процессов приватизации, важно учитывать наличие двух типов приватизации.

Второй тип приватизации начался с 1989 года в ходе преобразований в бывших социалистических странах. Особая роль второго типа приватизации заключается в переходе от административно-командной системы хозяйства к системе, основанной на рыночно-конкурентных принципах. n n Цели приватизации: исходная - создание слоя частных собственников (ваучеризация); аккумулирование средств в госбюджет - основной мотив в странах с рыночной экономикой; обеспечение экономической и имущественной самостоятельности; повышение эффективности экономики.

Способы приватизации: n n n Продажа акций АО, созданных в процессе приватизации. Продажа предприятий, не являющихся АО, по коммерческому конкурсу (в т. ч. с ограничением состава участников). Продажа пакетов акций АО по инвестиционному конкурсу. Продажа имущества действующих, ликвидированных и ликвидируемых предприятий по конкурсу и на аукционе. Выкуп имущества, сданного в аренду. Продажа долей, принадлежащих государству.

На макроуровне существуют две модели акционерной собственности, в различной степени влияющих на емкость рынка ценных бумаг: n n Англосаксонская, когда у постоянных акционеров находится 20 -30% акций (контрольные пакеты), а 70 -80% - поступают на фондовый рынок. Континентальная, характеризуется обратным соотношением – 70 -80% акций у постоянных акционеров, 20 -30% - свободно обращаются на фондовом рынке.

В РФ в результате первого этапа приватизации сформировалась континентальная модель, т. к: n n этому способствовали условия акционирования по Госпрограмме приватизации; окончательно не сформирован рынок ценных бумаг; государство участвует в собственности приватизируемых предприятий; в приватизации участвуют широкие слои населения.

Изменения в структуре акционерного капитала российских приватизированных предприятий: - сокращение доли работников; n - стабилизация или рост доли администрации; n - рост доли внешних крупных инвесторов; n - стабилизация или незначительный рост доли мелких внешних инвесторов; n - сокращение доли государства; n - рост доли иностранных инвесторов. n

Лекция 3 Предпринимательство и его организационно-правовые формы в России ПЛАН 1. Современные теории предпринимательства 2. Функции и характеристики предпринимательства 3. Риск в предпринимательской деятельности 4. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в РФ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО n n Эмпирическое понятие предпринимательства осуществление производства продукции и услуг, т. е. любой бизнес. Научное определение предпринимательства осуществление не репродуктивной (повторяющейся), а продуктивной экономической деятельности: освоение новых рынков, новых товаров и услуг, новых финансовых и материальных ресурсов, организационных новшеств.

Предпринимательство это: процесс создания нового, обладающего ценностью; n процесс, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; n процесс, приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение. n

Классификация теорий предпринимательства

Условия функционирования предпринимательства

Цели предпринимателя производство товаров и услуг; n прибыль; n социальные цели; n развитие бизнеса. Вывод: извлечение прибыли совместимо с обеспечением благосостояния общества. Предпринимательская культура - инновационная культура, носителем которой является средний класс - стабилизатор, творческая, мобильная, динамичная часть общества. n

Функции предпринимателя

Общие черты предпринимателя

Цель предпринимателя - получение нормальной (покрытие полных вмененных издержек) и экономической прибыли.

Экономические выгоды существования предпринимательства n n Увеличение КПВ (РРС) или изменение ее наклона. Создание новых продуктов Помощь экономике в достижении равновесия (в соединении с другими факторами равновесия). Минимизация Х-неэффективности, связанной, по Х. Лейбенстайну, с разбуханием и бюрократизацией управленческого аппарата, ослаблением стимулов к инновациям и риску вообще.

Фирма как единство воспроизводственных и инновационных процессов

Риск в предпринимательской деятельности Риск – это вероятность убытков по сравнению с планируемым доходом, измеряется вероятностью определенного уровня потерь. Риски классифицируются: n по источнику возникновения хозяйственный, личностный, природный; n по причине возникновения неопределенность будущего, непредсказуемость поведения партнеров, недостаток информации.

Кривая вероятностных потерь Кривая вероятности возникновения потерь строится при условиях (допущениях): n 1) вероятность нулевых потерь равна нулю; n 2) вероятность исключительных потерь равна нулю.

Способы уменьшения риска

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в РФ (различаются по формам собственности)

Организационно-экономические формы (различаются по деятельностному признаку) n n n n Картель - соглашение о ценах, рынках, квотах. Синдикат - объединение сбыта. Консорциум - объединение для крупных инвестиций. Концерн - многоотраслевое объединение на основе системы участия одних предприятий в капитале других. Холдинг – объединение на основе участия материнского предприятия в капитале дочерних. Трест - объединение предприятий одной отрасли с полной потерей самостоятельности. Пул – объединение для любой деятельности с общей прибылью, распределяемой по квотам.

Классификация предприятий по размерам n n n Мельчайшие - основаны на личном труде товаропроизводителя - мелкотоварное и ремесленное производство (семейные - 2 - 3 человека). Малые (с 1 июля 1995 г. ): в производстве - до 100 чел. , в науке – до 60 чел. , в непроизводственной сфере - до 50 чел. , в торговле - до 15 чел. Средние - от 50 до 500 чел. Крупные - более 500 чел. Сверхкрупные – более 10. тыс. чел.

В 2009 году в России функционировало (вместо 47 тыс. предприятий и организаций на конец 1989 года): n 2, 3 млн. юридических лиц n 4, 8 млн. предпринимателей.

Государственная политика по развитию малого предпринимательства

Основные направления социальноэкономической политики Правительства РФ по преодолению административных барьеров