ЛЕКЦИЯ № 10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И УСТРАНЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ЛЕКЦИЯ № 10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И УСТРАНЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТЕ.

Организационно-управленческие меры предотвращения и устранения чрезвычайной ситуации на объекте Главной целью развития и совершенствования системы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций субъекта хозяйственной деятельности является создание настоящей высокоэффективной системы предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, которая направлена на проведение профилактических работ, защиту работников и служащих, подготовку органов управления и сил для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и уменьшения финансовых и материальных затрат на эти мероприятия.

Проблемы при создании системы ГО При создании системы развития и усовершенствования гражданской обороны субъекта хозяйственной деятельности необходимо уделить особое внимание на решение следующих важных проблем: 1. Совершенствование работы органов управления ГО субъекта хозяйственной деятельности по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера: Создание автоматизированной системы управления ГО и банка данных по вопросам чрезвычайных ситуаций. Разработка научно обоснованных прогнозов возможного воздействия чрезвычайных ситуаций на хозяйственную и иную деятельность субъекта хозяйственной деятельности вследствие : Аварий на АЭС; Аварий с выбросом химически опасных веществ; других ЧС. Разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий по защите производства , хранения и транспортировки продукции, производимой субъектом хозяйственной деятельности. Создание, развитие и совершенствование локальных систем обнаружения и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории субъекта хозяйственной деятельности.

Проблемы при создании системы ГО 2. Защита работников, служащих и населения, проживающего в жилом ведомственном секторе, попадающих в возможные очаги поражения и районы стихийный бедствия: 2. 1. Инженерная защита: а) накопление фонда защитных сооружений субъектом хозяйственной деятельности: Новое строительство хранилищ; Новое строительство ПРУ; б) дооборудования (приспособление) под хранилища и ПРУ других сооружений и помещений; в) текущий ремонт хранилищ и ПРУ. 2. 2. Медицинская защита: а) обновление медицинских средств защиты и специального имущества : Аптечек (индивидуальных и коллективных); Обезболивающих препаратов; б) приобретение медицинского оборудования для сил гражданской обороны. 2. 3. Эвакуационные мероприятия: а) создание эвакуационных органов субъекта хозяйственной деятельности с определением нужной численности и состава; б) подготовка автотранспорта для проведения эвакуации; в) подготовка мест для размещения эвакуированных людей в случаях возникновения ЧС.

Проблемы при создании системы ГО 3. Организация жизнеобеспечения работающего персонала субъекта хозяйственной деятельности и населения, которое проживает в ведомственном жилищном фонде, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций: Создание материального, продовольственного и финансового резерва для жизнеобеспечения работающего персонала субъекта хозяйственной деятельности на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Создание резерва подвижных и стационарных дизельных электростанций для систем жизнеобеспечения субъекта хозяйственной деятельности. Подготовка систем жизнеобеспечения субъекта хозяйственной деятельности для устойчивого функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций.

Проблемы при создании системы ГО 4. Обеспечение готовности сил ГО для действий в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера: Создание и поддержание в готовности к действиям в условиях сверх-чрезвычайных ситуаций сил ГО. Организация всех видов обеспечения деятельности сил ГО. Создание резерва расходных ресурсов материального обеспечение сил ГО.

Проблемы при создании системы ГО 5. Совершенствование системы управления, оповещения и связи гражданской обороны субъекта хозяйственной деятельности: 5. 1. Совершенствование и развитие системы пунктов управления: а) новое строительство пунктов управления (в местах постоянной дислокации); б) новое строительство загородных запасных пунктов управления; в) текущий ремонт запасных пунктов управления. 5. 2. Оснащение запасных пунктов управления современными средствами связи и оповещения работающего персонала субъекта хозяйственной деятельности, организация их эксплуатации: а) приобретение средств связи; б) приобретение средств оповещения; в) создание подвижного пункта управления; г) организация и проведение текущего ремонта средств связи и оповещения работающего персонала субъекта хозяйственной деятельности.

Проблемы при создании системы ГО 6. Совершенствование работы органов управления по подготовке субъекта хозяйственной деятельности к устойчивому функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций: Повышение защитных характеристик зданий и сооружений при проведении капитального ремонта зданий и сооружений. Резервирование систем энергообеспечения субъекта хозяйственной деятельности. Создание резерва материально-технических средств на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Проблемы при создании системы ГО 7. Организация подготовки и переподготовки руководящего состава субъекта хозяйственной деятельности к действиям в условиях возможных чрезвычайных ситуаций: 7. 1. Плановая подготовка руководящего состава органов управления по ГО: а) на центральных государственных курсах гражданской обороны и промышленной безопасности; б) на областных (городских) курсах ГО. 7. 2. Плановая подготовка и переподготовка руководящего состава ГО и с MC на факультетах повышения квалификации. 7. 3. Подготовка специалистов в высших учебных заведениях. 7. 4. Другие плановые мероприятия по подготовке руководителей и специалистов при проведении учений и проверок по вопросам гражданской обороны

Проблемы при создании системы ГО 8. Совершенствование учебной материальной базы ГО и проведения пропаганды по вопросам ГО и по ЧС: Создание учебного класса по ГО. Приобретение специальной учебно- методической литературы и видеофильмов и создание уголков по гражданской обороне.

Планы развития и совершенствования ГО На основе выше изложенного составляются соответствующие планы развития и совершенствования гражданской обороны субъекта хозяйственной деятельности, которые разработаны в соответствии с Законом Украины "О гражданской обороне Украины" и внесением изменений и дополнений к нему, "Положением о гражданской обороне Украины", постановлениями KM В, другими нормативными актами и указаниями МЧС Украины. В этих планах представляются: сводные сметы расходов на выполнение мероприятий развития и совершенствования систем гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объекте хозяйственной деятельности; перечень основных мероприятий развития и совершенствования систем гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объекте хозяйственной деятельности; справочные данные о состоянии и обеспеченность выполнения основных мероприятий гражданской обороны на объекте хозяйственной деятельности.

Работодатель независимо от форм собственности и хозяйствования предоставляет своим работникам убежище, обеспечивает средствами индивидуальной защиты, способствует осуществлению эвакуации, созданию сил для преодоления последствий чрезвычайных ситуаций и их готовности к практическим действиям, а также выполнению мероприятий по гражданской обороне. Работодатель, который действительно заботится о безопасности своих работников , а Закон обязывает его это делать, найдет средства, материальные ресурсы и возможность держать за счет предприятия штатную единицу, которая бы занималась делами защиты, небольшой внештатный отряд для оказания первой необходимой помощи своим работникам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Для руководителей потенциально опасных предприятий Законом предусмотрены дополнительные меры и определяется ответственность за безопасность населения, проживающего рядом с этими объектами.

На радиационно, химически и взрывоопасных предприятиях дополнительно создаются локальные системы выявления угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и оповещения персонала и населения , проживающего в зонах возможного поражения, вводятся инженерно-технические мероприятия, которые уменьшают степень риска вызвать аварий, пожаров и взрывов и несут расходы по их осуществлению. Контроль за выполнением мероприятий по развитию и совершенствованию системы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций субъекта хозяйственной деятельности осуществляет один из заместителей начальника гражданской обороны через руководителей структурных подразделений, начальников управлений (отделов) администрации и начальника штаба гражданской обороны.