КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Выполнила: Юрак В. В. Группа:

КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Выполнила: Юрак В. В. Группа: ЭУП-07 -1 Проверил: Иванов А. Н.

Цель: раскрыть основные концепции экологического менеджмента.

Задачи: n n n раскрыть сущность понятия «экологический менеджмент» определить основные принципы, уровни и цели экологического менеджмента обозначить функции управления и факторы, определяющие развитие экологического менеджмента детально описать международные стандарты экологического менеджмента раскрыть проблемы и особенности развития экологического менеджмента на отечественных и зарубежных предприятиях

Актуальность темы: Неуклонный рост промышленного производства происходит в условиях всё более осложняющегося (если не ухудшающегося) состояния окружающей среды, что, как правило, может привести к дополнительному техногенному воздействию на неё и замедлить дальнейший рост промышленного производства. В условиях рыночных отношений инвестиционная привлекательность предприятия определяется не только экономическими показателями его производственной деятельности, но и уровнем организации управления решением задач обеспечения рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, безопасности (техногенной, экологической), включая защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поиск специалистами экономически приемлемых и эффективных способов управления в указанных областях деятельности привел к выводу о своевременности и необходимости внедрения экологического менеджмента в практику хозяйствующих субъектов, прежде всего, путем приведения существующего экологического управления в полное соответствие с международными и национальными стандартами ИСО серии 14000.

Оглавление 1. Сущность понятия «экологический менеджмент» 1. 1. Основные принципы, уровни и цели экологического менеджмента 1. 2. Функции управления и факторы, определяющие развитие экологического менеджмента 2. Международные стандарты экологического менеджмента 2. 1. ISO 14000 2. 2. Особенности развития экологического менеджмента на отечественных и зарубежных предприятиях

1. Сущность понятия «экологический менеджмент» n Менеджмент (англ. управление, заведование) совокупность принципов, методов, средств и форм управления компанией (система стимулов и технологий) с целью повышения эффективности ее деятельности и увеличения прибылей n Экология – наука о взаимоотношении живого со своим окружением (слово «экологический» говорит о том, что речь идёт о влиянии деятельности предприятия на состояние среды обитания всего живого и, в том числе, человека)

Менеджмент же, так же как и управление, выражается во влиянии на объект (деятельность или процесс, продукцию, организацию, систему или отдельное лицо, а также любую комбинацию из них), улучшающем его функционирование или развитие, однако отличается от управления степенью использования трех известных к настоящему времени инструментов воздействия: Иерархия выражается в отношении «власть – подчинение» , то есть давлении на объект сверху с помощью принуждения, контроля и т. д Культура – это вырабатываемые и признаваемые обществом, организацией или группой ценности, социальные нормы, установки, шаблоны поведения, ритуалы, которые заставляют человека вести себя так, а не иначе. Рынок представляет собой сеть равноправных отношений по горизонтали, основанных на купле-продаже экономических благ, равенстве интересов продавца и покупателя, доминировании частной собственности.

В реальных хозяйственных и социальных системах эти инструменты всегда сосуществуют. Главный вопрос в том, какой инструмент играет определяющую роль. Если предпочтение отдается иерархии (как, например, в административно-командной системе, армии или государственных органах), то речь идет об управлении. Напротив, если в основном используются рыночные инструменты, то можно говорить о менеджменте. Культура же является весьма эффективным, но наиболее инерционным инструментом воздействия. ИЕРАРХИ Я КУЛЬТУР А РЫНОК Менеджмент Управление

Концепция экологического менеджмента комплекс ключевых положений, включает определяющих практическую деятельность по управлению экологическими процессами Возможность, необходимость и потенциал экологического менеджмента Сфера и объект управления – взаимодействие человека и природы Инфраструктура экологического менеджмента Цель управления экологическими процессами Функции экологического менеджмента Принципы экологического менеджмента Методология экологического менеджмента Процессы экологического менеджмента Организация экологического менеджмента Механизм экологического менеджмента Стратегия и эффективность экологического менеджмента Система управления экологическими процессами Среди них можно выделить следующие: - обоснование возможности и необходимости управления экологическими процессами; - определение сферы и объекта управления в экологическом менеджменте взаимодействие человека и природы. - формулирование и реализация цели экологического менеджмента – новое качество существования и жизнедеятельности человека; - соответствие масштаба проблемы и масштаба управления. Инфраструктура экологического менеджмента. Взаимодействие и связь транснациональных и региональных проблем экологического менеджмента; - функциональное содержание экологического менеджмента; - принципы экологического менеджмента; - методология и роль науки в экологическом менеджменте; - организация экологического менеджмента; - системы, механизмы и технологии управления в концепции экологического менеджмента (разделение функций, взаимодействия, мотивация, разработка решений); - стратегия и эффективность экологического менеджмента.

Вывод Экологический менеджмент, представляет собой отрасль менеджмента, целевым ориентиром которой выступают эффекты, оказываемые на окружающую природную среду человеческой деятельностью. Экологический менеджмент является новой философией управления производством и обществом по целям, критериям, приоритетам и мотивам развития социоприродных процессов.

1. 1. Основные принципы, уровни и цели экологического менеджмента Принципы экологического менеджмента следует дифференцировать относительно механизма, процесса и системы управления Основные принципы экологического менеджмента Процесс управления Механизм управления Система управления Целеустремленность (стратегичность) Экологическое сознание Функциональная интеграция Последовательность Мотивирование Профессионализм Своевременность Предупредительность Ответственность

Механизм управления n n n Принцип опоры на экологическое сознание, которое должно формироваться и развиваться в процессах экологического менеджмента. Именно в сознании человека кроются возможности использования наиболее эффективных средств воздействия, то есть механизма управления. Ведь важными характеристиками сознания являются и интересы, и ценности, и мотивы деятельности, от которых зависит достижение цели. Принцип экологического мотивирования деятельности. Его сутъ заключается в преимущественном использовании средств мотивирования, направленных на решение экологических проблем. Административные или сугубо организационные средства управления, как показывает практика, малоэффективны. Принцип опережения или предупредительности в решении проблем. В экологии многие процессы слишком быстро становятся необратимыми. Весь механизм экологического менеджмента должен быть ориентирован на предупредительные меры возникновения кризисных ситуаций. Это в определенной мере должно проявляться в любом управлении, но для экологического менеджмента такой подход является наиболее важным.

Процесс управления n n n В процессуальном отношении главную роль играет принцип устремленности и стратегичности. Экологический менеджмент не может быть эффективным, если он осуществляется по «размытым» неопределенным целям и не имеет четкой стратегии. Цель логического менеджмента должна включать те компоненты, которые отражают проблемы экологии и увязывают их в системе проблем развития производства. В экологическом менеджменте особое значение имеет последовательность в решении проблем. Отсюда формируется принцип последовательности, отражающий связи экологических проблем, учет прямых и отдаленных последствий их решения. В любом управлении существует выбор первичных проблем разработки управленческих решений, в основе которого могут быть различные критерии. Они определяют последовательность, соответствующую экологическим законам. Следует также назвать и еще один процессуальный принцип экологического менеджмента – принцип своевременности. Циклы жизни экологических проблем своеобразны. Определить момент наиболее эффективного решения экологической проблемы – это значит предупредить ее крайнее обострение, кризис, минимизировать последствия.

Система управления n n n В системе экологического менеджмента действует принцип функциональной интеграции. Нельзя управлять успешно, опираясь только на функциональное решение проблем экологии. Необходимо все управление ориентировать на экологию, интегрировать функции управления по целям экологического развития. Принцип профессионализма также имеет большое значение в экологическом менеджменте. Он заключается в необходимости специальной подготовки менеджеров, оперирования знаниями в области экологии, чего нам сегодня катастрофически не хватает. В сегодняшней системе управления не развита система ответственности за экологические последствия. Отсюда особенно велика значимость принципа развитой и сбалансированной ответственности по факторам экологической эффективности управления.

Уровни экологического менеджмента Исходя из материального единства и пространственной непрерывности биосферы, правомерно говорить о необходимости формирования многоуровневой системы экологического менеджмента, которая должна быть одновременно ориентирована на управление природными объектами и процессами, искусственными объектами и их воздействием на природу и человека, социальными и демографическими процессами, происходящими в обществе. Уровни экономического менеджмента Объекты менеджмента Локальный Предприятие, населенный пункт (один или с подчиненной ему территорией) Региональный Административная часть государства (область, республика, национальный округ, штат и т. п. ) Национальный (государственный) Государства Международный (планетарный, глобальный) Все мировое сообщество Обозначенные уровни экономического менеджмента будут отвечать следующим природным объектам и условиям: - локальный – экосистеме, ландшафту, сочетанию ландшафтов; - региональный – бассейнам или значительным по площади частям бассейнов рек высокого порядка, природных зон, стран; - национальный – континентам или значительным по площади частям континентов или океанических пространств; - международный – поверхности всех континентов, морских акваторий и океанических пространств.

Цель экологического менеджмента представляет собой научно обоснованный образ желаемого, возможно достижимого и необходимого состояния экологии как объекта управления. В соответствии с уровнями экологического менеджмента складывается система целей Уровень экоменеджмента Содержание цели Локальный Предотвращение экологических бедствий Национальный, региональный Обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования Международный Достижение экоразвития

Задачи экологического менеджмента Основными задачами достижения указанных целей являются следующие. n Для предотвращения экологических бедствий: - обеспечение безопасности на технологических объектах повышенного риска (в частности, нефте- и газопроводах, химических и энергетических производствах, железнодорожном и авиатранспорте); - борьба с загрязнением воды и повышение эффективности водопользования; - снижение загрязнения воздуха и почвы; - рациональное лесопользование и воспроизводство лесных ресурсов; - уменьшение площади нарушенных земель; - охрана редких и исчезающих видов растений и животных. n Для обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования: - рациональное расходование природных, в том числе минеральных, ресурсов; - решение энергетической проблемы; - решение проблемы утилизации отходов; - создание энерго- и ресурсосберегающих технологий и технических средств; - достаточное развитие особо охраняемых территорий (заповедников, национальных парков и эталонных полигонов нетронутой природы); - обеспечение радиационной безопасности; - рекультивация земель; - оптимизация районных планировок; - создание и внедрение экологически чистых и щадящих природу технологий. n Для достижения экологического развития помимо решения перечисленных проблем двух первых уровней системы целей необходимы значительные изменения в ценностных ориентирах самого общества.

На локальном уровне экологический менеджмент направлен главным образом на следующие действия: - контроль за соблюдением природоохранного законодательства, экологических стандартов и нормативов; - предвидение экологических последствий природопользования и производства продукции, осуществление превентивных мероприятий; - обеспечение совершенствования технологии производства в части снижения его аварийности, энерго- и материалоемкости, количества и токсичности отходов; - оптимизация работы конкретных производственных (технических, энергетических, транспортных, аграрных и агропромышленных) объектов в границах района или населенного пункта; - экологизация производства за счет использования отходов одних предприятий в качестве ресурсов других; - оптимизация районных планировок с целью снижения вредного воздействия производственных объектов на население и его реабилитацию от этих воздействий, транспортной и производственной усталости; - введение ограничений на размещение и функционирование производств, которые могут оказать отрицательные экологические последствия на природу и здоровье населения; - организация системы оперативной информации, адекватной реальной экологической обстановке; - организация всеобщего непрерывного экологического образования в рамках ныне действующих дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, колледжей, лицеев, вузов и специально проводимых курсов повышения экологической грамотности.

На региональном уровне экологический менеджмент предполагает выполнение таких работ, как: - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на организацию действенной системы мониторинга природной среды и воздействующих на нее техногенных факторов; - экологическое прогнозирование; - разработка и реализация механизма управления процессами взаимодействия между обществом и природой в границах региона, с учетом трансрегиональных процессов переноса загрязнений в воздушной и водной средах; - разработка и внедрение региональных экологических стандартов и нормативов в соответствии со спецификой местных природных и социальных условий и традициями природопользования; - оптимизация размещения, функционирования и взаимодействия предприятий, эксплуатирующих природные ресурсы; - оптимизация инфраструктуры, включая дорожно-транспортную схему, расположение энергетических объектов, мест и условий эксплуатации различных свалок; - организация и эксплуатация сети особо охраняемых территорий, обеспечивающих в совокупности сохранность редких и типичных ландшафтов и их компонентов, генофонда растительных сообществ и популяций животных, а также возможность проведения научных исследований, научного и познавательного туризма, экологического воспитания граждан; - организация рекреационных зон и территорий, курортов и санаториев, необходимых и достаточных для отдыха населения и привлечения туристов.

На государственном уровне экологический менеджмент предусматривает такие работы, как: - разработка федеральных законодательных и уточняющих их нормативных актов по охране природы и использованию ее ресурсов; - распределение бюджетных ассигнований и материальных ресурсов, выделяемых на природоохранные цели, между субъектами Федерации; - организация высшего уровня мониторинговых исследований и их координация в рамках международной системы мониторинга природной среды и воздействующих на нее факторов; - разработка, финансовое обеспечение и осуществление совместно с субъектами Российской Федерации научноисследовательских экологических программ на двухсторонней и многосторонней основе (например, программы «Северный форум» , охватывающей экологические и социальные проблемы всех стран, расположенных по периферии Северного Ледовитого океана). На международном уровне, на базе Организации Объединенных Наций и входящих в ее состав структур решаются наиболее общие вопросы геомониторинга, а также разрабатываются рекомендации для стран, входящих в мировое содружество, ориентированные на улучшение социально-экологической обстановки во всем мире.

Вывод Концепция экологического менеджмента получила в последнее время довольно широкое признание; ее практическими идеями по созданию условий для формирования экологического пространства заинтересовались специалисты из разных областей хозяйственной деятельности. Концепция, приобретая все большее количество сторонников, наполняется более глубоким научным смыслом, «обрастает» новыми идеями, яснее и доказательнее демонстрирует возможность достижения положительных результатов в деятельности по управлению экологическим развитием.

1. 2. Функции управления и факторы, определяющие развитие экологического менеджмента В числе составляющих концептуальных положений экологического менеджмента одно из центральных мест принадлежит функциям управления, которые можно разделить на три группы: Специфика экологического менеджмента – функции управления Управление социодинамикой культуры Управление запасами природных ресурсов Управление процессами технологических инноваций Управление урбанизацией Управление утилизацией отходов Управление размещением производства Управление использованием природных ресурсов Управление развитием транспорта Управление использованием отходов производства Управление региональной экологической обстановкой Управление экологической безопасностью (хранение опасных отходов)

n n n В первой группе – функции, связанные с управлением запасами природных ресурсов, их использованием, транспортированием, а также размещением производства. Во второй группе – функции управления процессами технологических инноваций и, главным образом, управление утилизацией и использованием отходов, управление экологической безопасностью. В третьей группе – функции управления социодинамикой культуры, управления урбанизацией и региональной экологической обстановкой.

Факторы развития экологического менеджмента Экологический менеджмент представляет собой управление, ориентированное на развитие и само являющееся развивающимся процессом. Экологический менеджмент невозможно ввести в одночасье, так же как невозможно в разовом порядке решить проблемы экологии. Отсюда, необходимо знать факторы, определяющие последовательное и неуклонное развитие, способствующее появлению нового качества управления, превращающему его в экологический менеджмент. Можно назвать девять взаимосвязанных факторов, определяющих развитие экологического менеджмента. 1. Инфраструктура экологического менеджмента – совокупность внешних условий, благоприятствующих или препятствующих его появлению и развитию. 2. Менталитет – образ мышления, традиции поведения, характер деятельности. 3. Экологическая культура – понимание важности экологии, привычки поведения, отношение к экологическим проблемам. 4. Экологическое образование – знание природы и взаимодействия с ней человека, способность решать экологические проблемы, овладение навыками их анализа. 5. Мониторинг экологических ситуаций – последовательный и непрерывный контроль экологической обстановки. 6. Наличие ресурсов, отвечающих потребностям экологического менеджмента. 7. Система информационного обеспечения экологического менеджмента – структура информации, порядок ее получения, движения и использования. 8. Правовое обеспечение экологического менеджмента – наличие законодательных актов, позволяющих и заставляющих решать экологические проблемы. 9. Общая тенденция экологического развития общества – истоки, формы проявления экологических проблем, возможности их осмысления и потенциал общественного сознания

2. Международные стандарты экологического менеджмента Предметом экологического менеджмента является процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективного производства с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. Базовым международным стандартом в области экологического менеджмента является стандарт ISO 14001 «Environmental management system. Specification with guidance for use» ( «Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента» ), который является единственным официальным международным документом, содержащим требования, выполнение которых может быть проверено при помощи аудита внешней организацией в целях сертификации. В России этот стандарт известен как ГОСТ Р ИСО 14001 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению» . Стандарты ISO 14001 и ГОСТ Р ИСО 14001 позволяют создать систему экологического менеджмента, пригодную для независимой оценки и документального подтверждения ее соответствия определенным критериям с выдачей сертификата. Решение о разработке серии стандартов ISO 14000 явилось результатом Уругвайского раунда переговоров по Всемирному торговому соглашению и встречи на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. В качестве так называемой первоосновы выступили британские стандарты BS 7750, опубликованные в 1992 г. , в осуществлении которых сейчас добровольно участвуют около 5000 компаний, а также международные требования по системам контроля качества продукции (ISO 9000), на соответствие которым в настоящий момент сертифицировано более 50000 компаний по всему миру.

Система экологического управления как стратегия мирового развития. Функции контроля «Контроль на трубе» 70 -е годы Функции регулирования «Предотвращение» «Безотходные технологии» Генеральная ассамблея ООН по окружающей среде (Стокгольм, 1972) Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 1979) Протокол по озоноразрушающим веществам (Монреаль, 1989) Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов (Базель, 1989) 80 -е годы Функции управления 90 -е годы Глобальный уровень Национальный уровень Локальный уровень Устойчивое развитие Система экологического менеджмента предприятия по стандартам ISO 14000 В 70 -е гг. XX века экологическое управление ограничивалось в основном функциями «контроля на конце трубы» и выражалось в анализе возможностей уменьшения сбросов и выбросов загрязняющих веществ, имевших место при производстве продукции. Функции регулирования оказались связанными с попытками предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и созданием безотходных технологий. И, наконец, функции собственно управления, реализуемые в настоящее время на глобальном, национальном и локальном уровнях, призваны осуществить переход к устойчивому развитию.

2. 1. ISO 14000 n n n ISO 14000, призвана обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трех уровнях: корпоративном – через улучшение экологического поведения предприятий; национальном – через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики; международном – через улучшение условий международной торговли. Работоспособность системы экологического менеджмента в данном случае определяется и поддерживается документами (стандартами), которые можно условно объединить в три основные группы: стандарты, в которых сосредоточены принципы создания и использования систем экологического менеджмента; стандарты, в которых представлены инструменты экологического контроля и методы оценки, экологические показатели деятельности организации; стандарты, ориентированные на оценку качества продукции.

Система стандартов в РФ В Российской Федерации выполнен аутентичный перевод 11 стандартов ISO серии 14000 и ISO 19011, который представлен в государственных стандартах ГОСТ Р ИСО 14000 (ГОСТ Р ИСО 14001 -98, ГОСТ Р ИСО 14004 -98, ГОСТ Р ИСО 14050 -99, ГОСТ Р ИСО 14041 -2000, ГОСТ Р ИСО 14042 -2000, ГОСТ Р ИСО 14043 -2001, ГОСТ Р ИСО 14031 -2001, ГОСТ Р ИСО 14020 -99, ГОСТ Р ИСО 14021 -2000, ГОСТ Р ИСО 14024 -2001) и ГОСТ Р ИСО 19011 -2003.

Ключевое место в стандартах серии ISO 14000 занимают требования по внедрению и функционированию систем экологического менеджмента на предприятии, поэтому центральным документом стандарта считается ISO 14001 «Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента» . Все остальные стандарты ISO 14000 рассматриваются как вспомогательные. Например, стандарт ISO 14004 содержит более развернутое руководство по созданию системы экологического менеджмента. Серия документов ISO 14010 определяет принципы аудита системы экологического менеджмента, а серия документов ISO 14040 – методологию «оценки жизненного цикла» (англ. «life cycle» ), которая может быть использована при оценке экологических воздействий, связанных с продукцией организации (такая оценка требуется стандартом ISO 14001).

Согласно определению стандарта ISO I 4000, система экологического менеджмента представляет собой часть общей системы менеджмента, включающую организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики. По характеру взаимосвязей с внешним окружением (например, со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами) система экологического менеджмента является открытой. Для нее характерна ярко выраженная обратная связь, практически отсутствующая в формальном экологическом управлении. В основе функционирования системы экологического менеджмента лежит спираль повторяющихся циклов, направленных на последовательное совершенствование системы в целом. Ее модель символизирует требования к улучшению состояния окружающей среды и постоянный подъем на более высокую ступень. Она является обобщенной, демонстрирующей сущность любой системы: наличие входов (трансформируемые объекты – материальные объекты или информация), функций (процессы, операции, действия), выходов (материальные объекты или информация). Функции всегда имеют поддержку в виде управления (правила, условия, руководство) и механизмов (средства, обеспечивающие выполнение функций). Обобщенная модель системы экономического менеджмента.

Требования стандарта ISO 14001 Основные требования, которые предъявляет к организации стандарт ISO 14001, при разработке системы экологического менеджмента сводятся к следующим. 1. Организация должна выработать экологическую политику, закрепленную в специальном документе о намерениях и принципах организации, который должен служить основой для действий организации и определения экологических целей и задач. Экологическая политика должна соответствовать масштабу, природе и экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью, продуктами и услугами компании. Экологическая политика, среди прочих, должна содержать заявления о стремлении к соответствию нормативам, а также к «постоянному улучшению» (англ. «continual improvement» ) системы экологического менеджмента и к «предотвращению загрязнений» (англ. «pollution prevention» ). Документ должен быть доведен до сведения всех сотрудников организации, быть доступным общественности. 2. Организация должна выработать и соблюдать процедуры для определения значимых воздействий на окружающую среду (воздействий, связанных не только непосредственно с деятельностью организации, но и с ее продукцией и услугами). 3. Организация должна выработать экологические цели и задачи своей деятельности с учетом значимых экологических воздействий, законодательных и других требований. Желательно, чтобы в них по возможности нашли отражение и количественные показатели. Цели и задачи должны быть основаны на принципах экологической политики и определены для каждой функции (области деятельности) и каждого уровня организации. При их формулировке должны приниматься во внимание взгляды заинтересованных сторон, под которыми понимаются любые социальные группы и отдельные граждане, озабоченные экологическими аспектами деятельности предприятия. 4. Организация для достижения поставленных целей должна выработать программу создания системы экологического менеджмента, в которой должны быть указаны ответственные за ее реализацию, выделяемые средства, сроки и ожидаемые результаты. 5. В организации должна быть выделена соответствующая структура, несущая ответственность за разработку, внедрение и функционирование системы экологического менеджмента. Для обеспечения этой работы следует выделять достаточные человеческие, технологические и финансовые ресурсы. Назначенное ответственное лицо за работу системы экологического менеджмента на уровне организации должно периодически докладывать руководству о ее функционировании.

n n n 6. Организация должна обеспечить экологическое обучение персонала в соответствии с требованием стандарта ISO 14001, включая обучение персонала по выходу из нештатных ситуаций. 7. Организация должна осуществлять мониторинг или измерение основных параметров той деятельности, которые могут оказывать существенное воздействие на окружающую среду. Необходимо также установить процедуры для периодической проверки соответствия деятельности организации действующим законодательным и другим требованиям. 8. В организации должен проводиться периодический аудит системы экологического менеджмента с целью выяснения, соответствует ли она критериям, установленным организацией, а также требованиям стандарта ISO 1400 I, внедрена ли и работает ли эта система надлежащим образом. Аудит может проводиться как соответствующей структурой самой организации, так и независимой внешней стороной. Результаты аудита в обязательном порядке докладываются руководству организации. 9. Руководство организации должно периодически рассматривать работу системы экологического менеджмента с точки зрения ее адекватности и эффективности под углом внесения необходимых изменений в экологическую политику, цели и задачи. При этом должны приниматься во внимание результаты аудита, изменившиеся обстоятельства и стремление к постоянному улучшению. Вообще в основе требований стандарта лежит открытый цикл «план – осуществление – проверка – корректировка плана» . 10. Все процедуры, их результаты, данные мониторинга должны документироваться. Стандартом предусматривается интеграция экологического менеджмента в общую систему управления организацией. В то же время он не требует, чтобы лица, ответственные за работу системы экологического менеджмента, не имели других обязанностей или чтобы документы, связанные с экологическим менеджментом, были выделены в специальную систему документооборота.

Вывод Чтобы достичь высоких экологических показателей, система экологического менеджмента на предприятии призвана входить в число высших управленческих приоритетов и стимулировать внедрение наилучших существующих технологий. Она охватывает весь диапазон проблем деятельности организации, включая проблемы, касающиеся стратегического менеджмента, конкурентоспособности, позволяет добиваться соответствия достигнутых и плановых экономических показателей, демонстрируя это соответствие партнерам и общественности. Система экологического менеджмента обращена к потребностям широкого круга заинтересованных сторон и развивающимся потребностям общества. Внедрение и функционирование системы экологического менеджмента на предприятии способно оказать помощь предприятию в доказательстве своей экологической ответственности путем демонстрации того, что: 1) руководство предприятия обязуется следовать положениям своей экологической политики; 2) предприятие отдает предпочтение предупредительным (превентивным), а не корректирующим (устраняющим отрицательные экологические последствия) мерам; 3) предприятие работает добросовестно и соблюдает законодательные и иные экологические требования и т. д. В связи с этим у предприятия возникают разнообразные возможности получения как прямых, так и косвенных стратегических преимуществ и экономических выгод, количество и масштабность которых зависит от умелого использования им достигнутых результатов. Ярким подтверждением экологической состоятельности предприятия служит сертификация его системы экологического менеджмента третьей стороной.

2. 2. Особенности развития экологического менеджмента на отечественных и зарубежных предприятиях В соответствии с Общественным Регистром сертификации системы экологического менеджмента в России в настоящее время насчитывается около 300 отечественных предприятий, которые сертифицированы по стандартам ISO 14001 или ГОСТ Р ИСО 14001. Среди них такие известные уральские промышленные предприятия, как ОАО «Кыштымский медеэлектролитный завод» (2003 г. ), ОАО «Урал. ЛУКтрубмаш» (2004 г. ), ОАО «Ураласбест» (2004 г. ), ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат (НТМК)» (2004 г. ), ОАО «Уралэлектромедь» (2005 г. ), ООО «Уральская Сталь» (2005 г. ), ОАО «Ревдинский кирпичный завод» (2006 г. ), ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» (2006 г. ), ОАО «Северский трубный завод» (2006 г. ), ОАО «Металлургический завод им. А. К. Серова» (2008 г. ) и др. По состоянию на июль 2002 г. Россия занимала 55 место в мире по внедрению системы экологического менеджмента. В 2004 г. За рубежом насчитывалось около 40000 организаций, имеющих экологический сертификат, в том числе в Японии – более 17000, США – 4000, Индии – 2500. Ежегодный прирост компаний, сертифицировавших систему экологического менеджмента, имеет четкую тенденцию роста. Отечественные промышленные предприятия понимают преимущества внедрения системы экологического менеджмента. Формирование и поддержание в действии системы экологического менеджмента на предприятиях способствует решению их экологических проблем и улучшению экологических показателей. Полученные в ходе проведения опроса на отечественных предприятиях ответы по ожидаемым и полученным от внедрения системы экологического менеджмента эффектам согласуются с теми, которые были даны на зарубежных предприятиях, и приводят к следующим выводам. Во-первых, ISO 14001 не воспринимается предприятиями как инструмент, способствующий достижению только одной цели, а скорее является универсальным, многофункциональным инструментом. Во-вторых, при внедрении и сертификации системы экологического менеджмента предприятия, прежде всего, ожидают получить внешнее признание их действий и улучшить свой имидж. В-третьих, как и для зарубежных предприятий, очень важной движущей силой внедрения системы экологического менеджмента является обеспечение соответствия экологическим требованиям законодательства и улучшение отношений с контролирующими органами власти. Специфика наблюдаемой в нашей стране ситуации заключается в том, что при внедрении и сертификации системы экологического менеджмента предприятия стараются обеспечить себе выход на международные рынки, на которых покупатели и инвесторы более требовательны к экологическим аспектам деятельности, чем отечественные. Кроме того, наши предприятия мало внимания уделяют экономической составляющей наличия системы экологического менеджмента, а именно возможности идентификации потенциала снижения издержек и получения дополнительных доходов предприятием.

Вывод В начале 90 -х годов XX века возникла концепция, которая впитала в себя принципы, ценности, идеи всеобщего менеджмента качества и в тоже время расширила и усложнила сложившиеся представления о качестве – концепция экологического менеджмента. Она олицетворяла собой новую философию управления экономикой, производством и обществом по целям, критериям, приоритетам и мотивам развития экологических процессов. С течением времени эта концепция наполнялась более глубоким научным смыслом, «обрастала» новыми идеями, яснее и доказательнее демонстрировала возможность достижения положительных результатов в деятельности по управлению устойчивым развитием. В результате концепция экологического менеджмента получила довольно широкое признание; ее практическими идеями по созданию условий для формирования экологического пространства заинтересовались специалисты из разных областей хозяйственной деятельности; на ее базе были сформированы международные стандарты. Методология экологического менеджмента, представленная в международных стандартах ISO 14000, определяет конкретные практические действия на уровне отдельных хозяйствующих субъектов по внедрению и функционированию системы экологического менеджмента, представляющей собой часть общей корпоративной системы менеджмента и включающей организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач. Сертификация системы экологического менеджмента предприятий на соответствие требованиям стандарта ISO 14001 стала в конце XX – начале XXI веков одним из основных условий продвижения продукции и услуг на международных рынках. Представители многих лидирующих отечественных предприятий не раз убеждались в том, что и европейский, и азиатский рынки склоны диктовать требования в соответствии сертификации системы экологического менеджмента.

БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!