Скачать презентацию ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Андрей Юрьевич Дорский доцент кафедры связей Скачать презентацию ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Андрей Юрьевич Дорский доцент кафедры связей

Информационное право для журналистов1.ppt

  • Количество слайдов: 62

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Андрей Юрьевич Дорский доцент кафедры связей с общественностью в политике и государственном ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Андрей Юрьевич Дорский доцент кафедры связей с общественностью в политике и государственном управлении dorski@yandex. ru © А. Дорский, 2010 -14

ВВОДНЫЕ ТЕЗИСЫ Система занятий 6 лекций (по 15 апреля) итоговая отчетность – зачет Литература ВВОДНЫЕ ТЕЗИСЫ Система занятий 6 лекций (по 15 апреля) итоговая отчетность – зачет Литература http: //www. consultant. ru/ http: //www. garant. ru/ © А. Дорский, 2010 -14

ПРЕДМЕТ И ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА ПРЕДМЕТ И ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Информационное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области создания, ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Информационное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области создания, использования, перемещения и защиты информации. Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149 -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , ст. 2). оценка вопрос пожелание © А. Дорский, 2010 -14

Источники информационного права России Закон. Международные Источники информационного права России Закон. Международные "О противодействии Конституция неправомерному Закон договоры Закон «Об использованию «Об информации…» Закон «Об архивном Закон освещении Закон «Оинсайдерской «О СМИ» Закон «О «О деле в Российской персональных информации…" деятельности…» коммерческой государственной Федерации» данных» тайне» Подзаконные нормативные акты © А. Дорский, 2010 -14

ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА (Закон «Об информации…» , ст. 3) 1) Свобода поиска, получения, передачи, ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА (Закон «Об информации…» , ст. 3) 1) Свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; 2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; 3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; 4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации; 5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации; 6) достоверность информации и своевременность ее предоставления; 7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия; 8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами. © А. Дорский, 2010 -14

СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ. Ст. 19 Всеобщей Декларации прав человека Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Ст. 10 Европейской Конвенции о защите прав человека © А. Дорский, 2010 -14

СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ Статья 29 Конституции РФ 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 3. СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ Статья 29 Конституции РФ 1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом… 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. © А. Дорский, 2010 -14

Села Кокоря и Чаган-Узун (Республика Алтай) осенью 2009 г. остались без телевещания. Прокуратурой Республики Села Кокоря и Чаган-Узун (Республика Алтай) осенью 2009 г. остались без телевещания. Прокуратурой Республики Алтай в адрес генерального директора федерального государственного унитарного предприятия «РТРС» внесено представление с требованием принять реальные и действенные меры для устранения нарушений законодательства и конституционных прав граждан на получение информации. http: //www. marshruty. ru/Places/Place. Albums. aspx? Place. ID=4 be 750 d 0 -5 b 69 -4 be 6911 d-5 a 5 ac 89 dc 021 © А. Дорский, 2010 -14

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21. 09. 2009 N 655 «О вопросах Республиканского Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21. 09. 2009 N 655 «О вопросах Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям “Татмедиа”» Агентство в целях реализации своих полномочий имеет право осуществлять общее руководство и координацию деятельности организаций в установленной сфере деятельности © А. Дорский, 2010 -14

ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ДОЗВОЛИТЕЛЬНОГО РЕЖИМА в интересах общества • Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ДОЗВОЛИТЕЛЬНОГО РЕЖИМА в интересах общества • Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29) в интересах • Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется государства федеральным законом (ст. 29) в интересах личности • Не допускается унижение чести и доброго имени лица (по ст. 23) • Не допускается нарушение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23); сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24) © А. Дорский, 2010 -14

ПРИЗНАКИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ (Закон от 21 июля 1993 г. № 5485 -1 ПРИЗНАКИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ (Закон от 21 июля 1993 г. № 5485 -1 «О государственной тайне» ) защита государством относимость сведений к области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства, распространение сведений может нанести ущерб безопасности Российской Федерации © А. Дорский, 2010 -14

ПРИЗНАКИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ (Закон от 29 июля 2004 г. № 98 -ФЗ ПРИЗНАКИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ (Закон от 29 июля 2004 г. № 98 -ФЗ “О коммерческой тайне”) • • • коммерческая ценность, причем необходимым условием этой ценности является неизвестность информации третьим лицам отсутствие свободного доступа на законном основании обладатель принимает меры по охране конфиденциальности (определяет перечень информации, составляющей коммерческую тайну; устанавливает порядок обращения с ней и контроль за соблюдением такого порядка; ведет учет лиц, получивших доступ; регулирует отношения по использованию данной информации на основании трудовых и гражданско-правовых договоров; наносит на материальные носители гриф "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации). © А. Дорский, 2010 -14

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ (Закон от 27 июля 2006 г. N 152 -ФЗ «О персональных данных» ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ (Закон от 27 июля 2006 г. N 152 -ФЗ «О персональных данных» ) Любая информация, относящаяся к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. © А. Дорский, 2010 -14

ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ДОЗВОЛИТЕЛЬНОГО РЕЖИМА В случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ДОЗВОЛИТЕЛЬНОГО РЕЖИМА В случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации, любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обязательств по настоящей Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычайностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву ч. 1 ст. 15 Европейской Конвенции о защите прав человека Возможность введения цензуры и других ограничений свободы информации п. «б» ст. 12 Федерального конституционного закона от 30. 05. 2001 № 3 -ФКЗ «О чрезвычайном положении» п. 14 ч. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 30. 01. 2002 N 1 -ФКЗ «О военном положении» © А. Дорский, 2010 -14

СИСТЕМА ПРАВА СМИ СИСТЕМА ПРАВА СМИ

НАЦИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СМИ Конституция РФ Трудовой кодекс Иные федеральны е законы НАЦИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СМИ Конституция РФ Трудовой кодекс Иные федеральны е законы О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию Кодекс об административны х правонарушениях Граждански й кодекс Уголовный кодекс О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами О СМИ подзаконные акты © А. Дорский, 2010 -14

СВОБОДА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 1. Свобода массовой информации В Российской Федерации поиск, получение, производство СВОБОДА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 1. Свобода массовой информации В Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Статья 3. Недопустимость цензуры Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается. © А. Дорский, 2010 -14

 2. 11. 2001 г. А. Салиев «Акции для московского мавра» Изъятие тиража из 2. 11. 2001 г. А. Салиев «Акции для московского мавра» Изъятие тиража из продажи и последующее увольнение главного редактора по собственному желанию Европейский суд по правам человека 21. 10. 2010, дело «Салиев против России» : «Учитывая общий контекст дела и двойную роль, которую играет главный редактор, его решение об изъятии газеты может быть охарактеризовано как действие на основе политики цензуры» . © А. Дорский, 2010 -14

Я считаю, что сегодня понятие «независимая телекомпания» и в целом «независимое СМИ» ушло в Я считаю, что сегодня понятие «независимая телекомпания» и в целом «независимое СМИ» ушло в прошлое и вернется не скоро… Все прежние привилегии были уничтожены, и сейчас Россия – одна из немногих стран, где у СМИ нет никаких льгот. Конечно, легче всего сказать, что мы зависим только от телезрителя. На самом деле нынешняя ситуация такова, что без поддержки различных бюджетов – областных или муниципальных региональная телекомпания выжить не сможет. Телевидение – дорогая игрушка. Нам, к примеру, просто для существования ежемесячно необходимо семьвосемь миллионов рублей. Только на рекламе таких денег не заработать. Поэтому 50% наших доходов – это победы в различных тендерах, информационное обслуживание, выпуск программ по заказу Правительства области, мэрии Самары, по договору с губернской Думой. Виталий Добрусин, основатель и президент акционерного общества «Телерадиокомпания РИО» (Самарская область) РОССИЯ: ВЛАСТЬ ПРОТИВ ПРЕССЫ. Еженедельный бюллетень Фото: http: //www. samsud. ru/chief-editor-2. php Выпуск № 47 (358), 17 – 23 ноября 2009 г. © А. Дорский, 2010 -14

РОССИЯНЕ О ЦЕНЗУРЕ Цензура СМИ необходима: 58% россиян (ВЦИОМ, сентябрь 2010, http: //wciom. ru/index. РОССИЯНЕ О ЦЕНЗУРЕ Цензура СМИ необходима: 58% россиян (ВЦИОМ, сентябрь 2010, http: //wciom. ru/index. php? id=266&uid=13779) Цензура Интернета (Левада-центр, сентябрь 2012, http: //www. levada. ru/print/10 -10 -2012/rossiyanepodderzhivayut-tsenzuru-v-internete): © А. Дорский, 2010 -14

Как показал ряд опросов, большинство региональных журналистов скептически относится к идее независимости прессы, почти Как показал ряд опросов, большинство региональных журналистов скептически относится к идее независимости прессы, почти 70 процентов из них уверены, что государство имеет право и должно вмешиваться в деятельность средств массовой информации. Как показали другие опросы, в Москве 49 процентов граждан требуют ввести цензуру на центральных телеканалах. Среднероссийская же цифирь, отражающая такое желание, и того внушительнее: 75 -80 процентов. Выжутович Валерий. Карманный формат // Российская газета. Федеральный выпуск № 5373 (294) от 28 декабря 2010 г. URL: http: //www. rg. ru/2010/12/28/vyzhutovitch. html © А. Дорский, 2010 -14

Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения из дозволительного режима информационной сферы Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения из дозволительного режима информационной сферы (ч. 1, 3) • Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. • Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационнотелекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических © А. Дорский, 2010 -14 средств, психотропных веществ, их аналогов и

http: //www. rospres. com/corrupti on/4625/ http: //www. vedomosti. ru/blogs/lizaozz. livejo urnal. com/343 Елизавета Осетинская http: //www. rospres. com/corrupti on/4625/ http: //www. vedomosti. ru/blogs/lizaozz. livejo urnal. com/343 Елизавета Осетинская Дмитрий Афанасьев © А. Дорский, 2010 -14

Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения, связанные со спецификой СМИ (ч. Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения, связанные со спецификой СМИ (ч. 2, 4) • Запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114 -ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. • Порядок сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции определяется руководителем контртеррористической операции. © А. Дорский, 2010 -14

Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения, связанные со спецификой СМИ (ч. Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения, связанные со спецификой СМИ (ч. 5, 6) • При освещении контртеррористической операции запрещается распространение в средствах массовой информации сведений о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения такой операции, если их распространение может препятствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. Сведения о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц могут быть преданы огласке в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о государственной тайне и персональных данных. • Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего, за исключением случаев защиты прав и © его и его законного интересов потерпевшего и с согласия. А. Дорский, 2010 -14 представителя (п. 1 -3 ч. 4 ст. 41).

Новая Россия и Новая Турция в новом мире В Турции становятся все более популярными Новая Россия и Новая Турция в новом мире В Турции становятся все более популярными умеренные направления исламизма. Фетхуллах Гюлен и его соратники, в принципе не занимающиеся вопросами политики, разрабатывают идеологическую основу умеренного исламизма. Этот опыт полезен для России, которая также ищет способы соединить западные институты и национальную идентичность. февраль 2009 г. , вкладка «на правах рекламы» 14 декабря 2009 г. прокуратурой г. Москвы газете вынесено предупреждение в связи с тем, что Ф. Гюлен возглавляет запрещенную в России организацию «Нурджулар» . © А. Дорский, 2010 -14

Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения, основанные на иных законах (ч. Исключения из дозволительного режима массовой информации (ст. 4) Исключения, основанные на иных законах (ч. 3) • Запрещается … распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. © А. Дорский, 2010 -14

ОРГАНИЗАЦИЯ СМИ ОРГАНИЗАЦИЯ СМИ

Основные понятия под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные Основные понятия под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; © А. Дорский, 2010 -14

Основные понятия под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, Основные понятия под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); © А. Дорский, 2010 -14

Основные понятия под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение Основные понятия под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации; © А. Дорский, 2010 -14

Основные понятия под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и Основные понятия под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию; © А. Дорский, 2010 -14

Основные понятия под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства Основные понятия под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации…; под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях; под вещателем понимается российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание. © А. Дорский, 2010 -14

Порядок действий Учреждени е • Ст. 7, 18 Регистраци я • Ст. 8 -14 Порядок действий Учреждени е • Ст. 7, 18 Регистраци я • Ст. 8 -14 • Пп. 11 -14 п. 1 ст. 333. 33 НК Лицензирование • Ст. 31, 32 • Гл. 6 Закона «О связи» • Пп. 92 п. 1 ст. 333. 33 НК © А. Дорский, 2010 -14 Принятие устава • Ст. 20 Издание и распространение

 «Геометрия» правоотношений учредитель собственник редакция издатель/ вещатель © А. Дорский, 2010 -14 «Геометрия» правоотношений учредитель собственник редакция издатель/ вещатель © А. Дорский, 2010 -14

Возможности прекращения выхода СМИ признание свидетельства о регистрации недействительным: прекращение деятельности СМИ: устав редакции Возможности прекращения выхода СМИ признание свидетельства о регистрации недействительным: прекращение деятельности СМИ: устав редакции не принят в течение 3 месяцев со дня первого выхода в свет СМИ имела место повторная регистрация данного СМИ неоднократные в течение 12 месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 Закона «О СМИ» , по поводу которых учредителю или редакции делались письменные предупреждения неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности СМИ ликвидация учредителя распространение СМИ экстремистских материалов свидетельство получено обманным путем СМИ не выходит в свет более 1 года © А. Дорский, 2010 -14

Флирт и знакомства Свидетельство о рекламном характере издания © А. Дорский, 2010 -14 Флирт и знакомства Свидетельство о рекламном характере издания © А. Дорский, 2010 -14

Ст. 282 УК: разжигание розни и социальной ненависти по отношению к социальной группе Июль Ст. 282 УК: разжигание розни и социальной ненависти по отношению к социальной группе Июль 2008 г. Апрель 2009 г. © А. Дорский, 2010 -14

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ

Организационные права редакции возможности осуществлять в отношении СМИ не только редакторскую деятельность, но и Организационные права редакции возможности осуществлять в отношении СМИ не только редакторскую деятельность, но и быть его учредителем, издателем, распространителем, собственником имущества редакции; возможности осуществлять не связанную с производством и выпуском СМИ иную, не запрещенную законом деятельность © А. Дорский, 2010 -14

Организационные обязанности редакции для редакций печатных изданий: направлять в установленные Законом организации бесплатные экземпляры Организационные обязанности редакции для редакций печатных изданий: направлять в установленные Законом организации бесплатные экземпляры тотчас по изготовлении начального выпуска тиража; для редакций радио- и телепрограмм: сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир в записи; фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в эфир. © А. Дорский, 2010 -14

Информационные права редакции Право на запрос информации Право на аккредитацию журналистов © А. Дорский, Информационные права редакции Право на запрос информации Право на аккредитацию журналистов © А. Дорский, 2010 -14

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 05. 03. 2013 г. № 2 -2471/13 1. 2. Решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 05. 03. 2013 г. № 2 -2471/13 1. 2. 3. 4. 5. Камчатский филиал ООО «Газпром Трансгаз Томск» , руководитель Владимир Аксентищев (фото: http: //www. vestipk. ru/? id=15506) Был ли инцидент с газопроводом в мае 2012 года? Вылетел ли на данный участок примерно через час вертолет? Сообщали ли Вы об этом инциденте в Дальневосточное управление Ростехнадзора? Какие меры были Вами предприняты по данному инциденту? Были ли проведены расследования причин инцидента? © А. Дорский, 2010 -14

Постановление 7 ААС от 17. 09. 2010 г. № 07 АП-7747/10 1. О результатах Постановление 7 ААС от 17. 09. 2010 г. № 07 АП-7747/10 1. О результатах рассмотрения антикоррупционным комитетом представления об отстранения от занимаемой должности Чернецова Н. С. по причине выявления в его деятельности признаков коррупции. 2. Об оценке главой города изложенных в представлении фактов деятельности чиновника Чернецова Н. С. 3. Известно ли администрации города о заключении КУМИ договоров аренды муниципального имущества № …? © А. Дорский, 2010 -14 Автор: Масхут http: //www. mahsut. ru/mahsut/? site=01 01&page=01&mode=razdel&max=2

Определение Верховного Суда РФ от 27. 02. 2008 N 3 -Г 08 -3 Виктор Определение Верховного Суда РФ от 27. 02. 2008 N 3 -Г 08 -3 Виктор Ефимович Ковалевский http: //www. semya. ru/ar ticles/muzhskayaprofessiya/ nastrazhe-zakona 2630 Виктор Александрович Торлопов http: //club-rf. ru/newsfo/sev-zapfo/? month=5&year=201 3&PAGEN_1=187&SE CTION_CODE=sev-zap -fo&? PAGEN_1=187 1. Аккредитация при Главе Республики Коми предоставлена лишь представителям российских, республиканских и сыктывкарских городских средств массовой информации. 2. Представление редакцией сведений о фактическом адресе, почтовом (электронном) адресе, номерах служебных и мобильных (домашних) телефонов каждого из аккредитуемых журналистов. © А. Дорский, 2010 -14

Информационные обязанности редакции Указание выходных и иных обязательных данных. Бесплатная публикация вступившего в законную Информационные обязанности редакции Указание выходных и иных обязательных данных. Бесплатная публикация вступившего в законную силу решения суда, содержащего требование об опубликовании; поступившего от регистрирующего органа сообщения, касающееся деятельности редакции; информации о введении чрезвычайного (военного) положения. Редакции СМИ, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы обязаны публиковать материалы, публикация которых в данных СМИ предусмотрена законодательством. В СМИ, за исключением радиопрограмм, телепрограмм, выходящих в прямом эфире и общественно-политической прессы, должна быть указана возрастная категория. © А. Дорский, 2010 -14

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЖУРНАЛИСТА ПРАВОВОЙ СТАТУС ЖУРНАЛИСТА

Права журналиста искать, запрашивать, получать и распространять информацию; посещать государственные органы и организации, предприятия Права журналиста искать, запрашивать, получать и распространять информацию; посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы; быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации; получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну; копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения прав на интеллектуальную собственность; производить записи, в том числе с использованием средств аудио и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом; © А. Дорский, 2010 -14

© А. Дорский, 2010 -14 © А. Дорский, 2010 -14

Права журналиста посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и Права журналиста посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях; проверять достоверность сообщаемой ему информации; излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью; отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего убеждениям; снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала; распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи. © А. Дорский, 2010 -14

http: //www. newizv. ru/print/92689 http: //www. mosyabloko. ru/archives/3496 © А. Дорский, 2010 -14 http: //www. newizv. ru/print/92689 http: //www. mosyabloko. ru/archives/3496 © А. Дорский, 2010 -14

Обязанности журналиста соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях; проверять достоверность Обязанности журналиста соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях; проверять достоверность сообщаемой им информации; удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые; сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника; получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей; при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки; ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала; отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона; предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. © А. Дорский, 2010 -14

ОТНОШЕНИЯ РЕДАКЦИЙ С ФИГУРАНТАМИ ЖУРНАЛИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ ОТНОШЕНИЯ РЕДАКЦИЙ С ФИГУРАНТАМИ ЖУРНАЛИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ

Виды субъектов и структура оценки их качеств Физическое лицо Юридическое лицо Российская Федерация, субъекты Виды субъектов и структура оценки их качеств Физическое лицо Юридическое лицо Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципалитеты, иные публично-правовые образования © А. Дорский, 2010 -14

ВНЕСУДЕБНЫЙ ПУТЬ распространение через СМИ порочащих и не соответствующих действительности сведений требование пострадавшего об ВНЕСУДЕБНЫЙ ПУТЬ распространение через СМИ порочащих и не соответствующих действительности сведений требование пострадавшего об обнародовании опровержения публикация опровержения уведомление пострадавшего © А. Дорский, 2010 -14

ВНЕСУДЕБНЫЙ ПУТЬ распространение через СМИ порочащих и не соответствующих действительности сведений требование пострадавшего об ВНЕСУДЕБНЫЙ ПУТЬ распространение через СМИ порочащих и не соответствующих действительности сведений требование пострадавшего об обнародовании ответа публикация ответа уведомление пострадавшего © А. Дорский, 2010 -14

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА Основания: распространение порочащих и не соответствующих действительности сведений Требования: публикация опровержения (ответа) ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА Основания: распространение порочащих и не соответствующих действительности сведений Требования: публикация опровержения (ответа) в СМИ отзыв организацией распространенного документа иной порядок опровержения в соответствии с решением суда возмещение убытков компенсация морального / репутационного вреда © А. Дорский, 2010 -14

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА Основания: клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА Основания: клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме Ответственность: штраф (до 300000 рублей) обязательные работы (от 120 до 240 часов) исправительные работы (до 2 лет при клевете) ограничение свободы (до 3 лет) арест (только при клевете до 6 мес. ) лишение свободы (только при клевете до 3 лет) © А. Дорский, 2010 -14

Спасибо за внимание! © А. Дорский, 2010 -14 Спасибо за внимание! © А. Дорский, 2010 -14

БЛОКИРОВКА ДОСТУПА без суда: ст. 15. 1 Закона «Об информации» а) порнографические изображения несовершеннолетних БЛОКИРОВКА ДОСТУПА без суда: ст. 15. 1 Закона «Об информации» а) порнографические изображения несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств…; в) информация о способах совершения самоубийства, а также призывы к совершению самоубийства; г) информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий уведомление провайдера уведомление владельца сайта удаление материалов или ограничение доступа к ресурсу © А. Дорский, 2010 -14

БЛОКИРОВКА ДОСТУПА без суда: ст. 15. 3 Закона «Об информации» информация, содержащая призывы к БЛОКИРОВКА ДОСТУПА без суда: ст. 15. 3 Закона «Об информации» информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка предписание оператору связи об ограничении доступа к ресурсу © А. Дорский, 2010 -14