ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОВЕРХНОСТИ ЗЕМНОГО ШАРА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОВЕРХНОСТИ ЗЕМНОГО ШАРА

В настоящее время на Земле проживает 7 млрд. человек. Ежедневно на Земле прибавляется 260 -270 тыс. человек или ежегодно до 90 -100 миллионов, что позволяет сделать предположение о том, что уже к 2050 г. на планете будет проживать до 12 -13, в 2100 г. – до 20 -25 млрд. человек. Такой большой рост не обеспечен ростом продовольствия, что является постоянной заботой человечества. Уже в настоящее время, примерно, две трети населения недоедает, а 30% из них, практически, голодает!

ГЛОБАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ В настоящее время обрабатывается 10, 4% всей площади суши, или 2, 95% всей поверхности Земного шара. По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) мировой земельный фонд составляет 13, 4 млрд. га. Из них: На возделываемые земли (пашня и плантации) - около 1, 5 млрд. га (11%); Пастбища - 3, 2 млрд. га (24%); Леса и кустарники -4, 1 млрд. га (41%); Прочие земли (пески, каменные пространства, селитебные земли) 4, 4 млрд. га (34%); За период 1961 -1983 гг площадь пашни увеличилась примерно на 0, 08 млрд. га, а обеспеченность ее человечества снизилась с 0, 45 до 0, 31 га на душу населения. В результате нерационального землепользования человечество за исторический период своего существования потеряло 2 млрд. га некогда продуктивных земель. В наши дни в результате процессов деградации почвы ежегодно из мирового сельского хозяйственного оборота выбывает 6 -7 млн. га плодородных земель, которые превращаются в пустыни. В целом процесс деградации почв особенно интенсивно протекает на засушливых землях, которые в совокупности занимают 6, 1 млрд. га и в наибольшей степени характерны для Азии и Африки. По имеющимся оценкам, общая площадь опустынивания аридных земель в мире достигает в наши дни 4, 7 млрд. га. Территория, на которой происходит антропогенное опустынивание оценивается в 900 млн. га, с ежегодным увеличением на 6 млн. га (или 60 тыс. кв. км).

По имеющимся оценкам, общая площадь опустынивания аридных земель в мире достигает в наши дни 4, 7 млрд. га. Территория, на которой происходит антропогенное опустынивание оценивается в 900 млн. га, с ежегодным увеличением на 6 млн. га (или 60 тыс. км 2). Наиболее ценные обрабатываемые земли занимают всего 11% мирового земельного фонда в странах СНГ и Африки. Для зарубежной Европы этот показатель более высок (29%), а для Австралии и Южной Америки – менее высок (5% и 7%). Страны мира с наибольшими размерами обрабатываемых земель – США, Индия, Россия, Китай, Канада. Обрабатываемые земли сосредоточены в основном в лесных, лесостепных и степных природных зонах. Естественные луга и пастбища преобладают над обрабатываемыми землями везде (в Австралии более чем в 10 раз), кроме зарубежной Европы. Во всем мире в среднем 23% земли используется под пастбища.

Структура земельного фонда планеты постоянно изменяется под влиянием двух противоположных процессов. Один – борьба человечества за расширение земель, пригодных для обитания и сельскохозяйственного использования (освоение залежных земель, мелиорация, осушение, орошение, освоение прибрежных участков морей); другой – ухудшение земель, изъятие их из сельскохозяйственного оборота в результате эрозии, опустынивания, промышленной и транспортной застройки, открытой разработки полезных ископаемых, заболачивания, засоления.

ЧАСТИ СВЕТА Площадь Высота, м млн. км 2 % от площади суши средняя Азия 44, 4 29, 8 950 8848 -395 Америка 42, 1 28, 5 650 6960 -85 Африка 29, 9 19, 6 750 5895 -153 Антарктида 13, 9 9, 3 2200 5140 - Европа 10, 2 6, 8 300 4807 -28 Австралия и Океания 8, 9 6, 0 340 5029 -12 149, 1 100 861 8848 -395 Часть света Площадь суши наибольш наименьш ая ая

НАСЕЛЕНИЕ ЗЕМНОГО ШАРА Период Рост, млн. человек Время удвоения численности, лет 7000 -4500 до н. э. С 10 до 20 2500 4500 -2500 до н. э. С 20 до 40 2000 2500 -1000 до н. э. С 40 до 80 1500 С 80 до 160 1000 0 -900 н. э. С 160 до 320 900 -1700 С 320 до 600 800 1700 -1850 С 600 до 1200 150 1850 -1950 С 1200 до 2500 1950 -1990 С 2500 до 5000 40 1000 -0 до н. э. В период 1965 -1970 гг. темп роста населения Земли достиг беспрецедентного в истории пика — 2, 1 % в год. А сейчас прирост населения в год достигает примерно 100 млн. человек.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НЕКОТОРЫХ СТРАН МИРА Страна Россия Канада Китай США Бразилия Австралия Индия Аргентина Казахстан Судан Алжир Мексика Индонезия Перу ЮАР Колумбия Египет Украина Франция Япония Германия Англия Пашня Общая площадь, млн. га Сельскохозяйстве нные земли, млн. га всего, млн. га на душу населения, га 1707, 8 997, 6 956, 1 937, 3 851, 2 768, 7 328, 7 276, 7 271, 7 250, 6 238, 2 197, 2 190, 4 128, 5 122, 1 113, 9 100, 1 60, 4 54. 4 37, 2 35, 7 24, 5 209, 2 73. 4 496, 0 426, 8 206, 7 495, 6 182, 4 178, 5 180, 0 31, 5 43, 7 97. 7 29. 2 30, 5 95, 9 23. 1 29, 0 40, 4 30, 2 5, 1 17, 3 128, 4 45, 4 93, 0 134, 0 32, 3 44, 7 165, 3 25, 0 34, 5 7, 5 6, 9 21, 7 15, 0 3, 1 13, 4 3, 9 2, 7 32, 7 18, 0 4, 0 11, 5 5, 9 0, 87 1, 57 0, 08 0, 52 0, 27 3, 19 0, 26 0, 96 2, 05 0, 47 0, 41 0, 34 0, 10 0, 19 0, 52 0, 15 0. 07 0, 63 0, 31 0, 03 0, 14 0, 10

ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ МИРА Страны Россия Великобритания Германия Италия Канада Китай США Франция Япония Азербайджан Армения Беларусь Грузия Казахстан Кыргызстан Молдова Таджикистан Туркменистан Узбекистан Украина Литва Латвия Эстония Территория, тыс. км 2 17075 244 357 301 9976 9561 9373 544 372 86, 6 29, 8 207, 6 69, 7 2717, 3 199, 9 33, 7 143, 1 488, 1 447, 4 603, 7 65 64 45 Численность населения, млн. чел. 148, 3 57, 9 81, 2 57, 1 28, 9 1196, 4 257, 6 57, 7 124, 5 7, 5 3, 7 10, 4 5, 4 16. 8 4, 5 4, 4 5, 7 4, 4 22, 4 51, 9 3, 6 2, 6 1, 5 Число жителей на 1 км 2 9 237 227 190 3 125 27 106 335 87 126 50 77 6 22 129 40 9 50 86 55 41 33

Структура земельных ресурсов мира, в % Доля от мирового значения Регион Земельный фонд Европа Азия Африка Северная Америка Южная Америка Австралия Океания Весь мир и пашня Луга и пастбища леса Прочие земли 8 33 23 17 13 6 27 32 15 15 8 3 16 18 24 10 17 15 10 28 18 17 24 3 100 100

ОСВОЕННЫЕ И РЕЗЕРВНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ МИРА ПО РЕГИОНАМ Регион СНГ Европа* Азия* Африка Северная Америка Южная Америка Австралия Весь мир Пахотнопри Освоенные Резервы Степень Доля в годные в для освоенмировом земли, млн. земледелии, освоения, ности, % резерве, % га млн. га 360 160 600 430 230 140 460 185 64 88 77 43 130 20 140 245 13 2 14 25 380 275 72 105 11 410 140 34 270 27 130 50 38 80 8 2470 1 480 60 990 100 * Без стран СНГ.

КРУПНЕЙШИЕ СТРАНЫ МИРА ПО РАЗМЕРАМ ПЛОЩАДИ ПАШНИ, млн. га

ПЛОЩАДЬ И СТОИМОСТЬ ПАШНИ

УРОВЕНЬ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Страна Продукция на 1 га пашни, долл. Сколько людей кормит 1 га пашни 1 работник сельского хозяйства Бельгия 3 750 12, 5 100 Великобритания 1 725 8, 0 95 580 1, 3 80 8 900 16, 5 60 Канада 325 0, 6 55 Швеция 1 175 3, 0 50 ФРГ 2 650 8, 0 50 Франция 1 450 3, 0 40 Швейцария 11 250 16, 5 35 Австралия 140 0, 4 35 Испания 950 2, 0 25 11 250 26, 5 20 1 600 3, 5 13 США Нидерланды Япония Португалия

ФЕРМЕРСКИЕ ХОЗЯЙСТВА НА ПОЛЬДЕРАХ В ГОЛЛАНДИИ

ПРИРОДНЫЕ ФАКТОРЫ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Вид ограничения, препятствующий распашке земель Площадь, млн. га Доля от общей земельной площади, % Ледниковое покрытие 1 490 10 Низкие температуры 2 235 15 Сухость климата 2 533 17 Крутизна склонов 2 682 18 1 341 9 795 5 596 4 11672 78 Свойства почв: маломощность бедность веществами питательными переувлажненность Всего

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ: В период с 1975 по 2006 годы проведены четыре тура экономической и два тура государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий. В результате все сельскохозяйственные земли, в отличие от любых других получили довольно детальную оценку (переоценку) своих свойств и качеств: плодородия, технологических свойств и местоположения.

СТРУКТУРА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА РОССИИ Площадь Виды земель млн. га % общей площади Сельскохозяйственные угодья 222, 0 13, 0 Леса и кустарники 787, 0 46, 0 Болота 109, 3 6, 4 71, 3 4, 2 319, 0 18, 7 Под строениями и сооружениями 5, 2 0, 3 Дороги, прогоны 8, 2 0, 5 Нарушенные земли и земли, находящиеся в стадии восстановления 2, 0 0, 1 185, 1 10, 8 1709, 1 100 Под водой Оленьи пастбища Развеваемые пески, овраги, оползни, осыпи, ледники и прочие неиспользуемые земли ИТОГО

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА 1. 01. 2006 Г. ) Категории земель Площадь млн. га % Общая площадь 1709, 8 100 Земли с. -х. предприятий 656, 7 38, 4 в т. ч. сельхозугодий 221, 9 13, 0 из них пашни 130, 2 7, 6 сенокосы 15, 2 0, 9 пастбища 46, 0 2, 9 Земли населенных пунктов 38, 7 2, 3 Земли промышленности, транспорта, связи, телевидения и др. 17, 6 1, 0 Земли особо охраняемых территорий 28, 9 1, 7 Земли лесного фонда 843, 8 49, 4 Земли водного фонда 19, 4 1, 1 Земли запаса 104, 7 6, 1

СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ РОССИИ Показатели Площади млн. га % 221, 9 100 16 7, 2 каменистые 12 5, 4 заболоченные 10 4, 5 кислые 73 33, 0 засоленные и осолонцованные 40 18, 1 с низким содержанием фосфора 36 16, 3 закустаренные и заросшие мелколесьем 13 5, 9 подверженные эрозии и дефляции 124 56, 0 загрязненные выбросами предприятий 62 28, 0 радиационно-загрязненные 5 2, 3 подверженные опустыниванию 9 4, 1 Сельскохозяйственные угодья, всего в т. ч. : переувлажненные

ПЛОЩАДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ РОССИИ, ПОДВЕРЖЕННЫХ НЕГАТИВНЫМ ПРОЦЕССАМ (НА 1 ЯНВАРЯ 2002 Г. ) В том числе Всего, млн. га пашня сенокосы пастбища Эрозионно опасные, 57, 4 41, 3 1, 7 13, 6 в т. ч. эродировано 35, 8 24, 4 1, 0 9, 8 Дефляционно опасные, 60, 6 41, 5 1, 3 17, 2 в т. ч. дефлировано 16, 9 10, 7 0, 4 5, 6 Подвержено совместно водной и ветровой эрозии 4, 8 3, 5 0, 1 1, 0 Переувлажненные 15, 3 5, 8 4, 3 5, 0 Заболоченные 9, 4 2, 5 3, 1 3, 6 Засоленные 16, 8 4, 2 2, 5 10, 0 Солонцеватые и солонцовые комплексы 23, 8 9, 5 2, 25 11, 8 Каменистые 11, 7 3, 7 0, 7 7, 0 Негативные процессы

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ РОССИИ (СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ) Группы земель Удельный вес в Площадь, площади Российской млн. га Федерации, % 1. Земли лесного фонда 838, 6 49, 0 2. Земли обороны и обеспечения безопасности страны 10, 8 0, 6 3. Земли транспорта 1, 5 0, 1 4. Земли природоохранного назначения 5. Земли водных объектов 6. Земли объектов федеральной собственности 7. Земли научно-опытных предприятий и организаций АПК ВСЕГО 43, 8 50, 5 2, 6 2, 9 0, 2 18, 1 1, 1 966, 2 56, 5

Итак, что же такое мониторинг земель? Мониторинг земель – комплексная система наблюдений за состоянием земельного фонда, является составной частью мониторинга компонентов окружающей природной среды и выполняет базовую, связующую роль между другими видами мониторинга природных ресурсов. Основные цели мониторинга земель: диагностика состояния земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; рационального землепользования и землеустройства, контроля за использованием и охраной земель (1). Мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов (2). Мониторинг земель является составной частью мониторинга за состоянием окружающей природной среды.

Кроме этого в процессе мониторинга земель решаются и многие частные задачи: • своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; • своевременное выявление несоответствия фактического использования земельных участков их целевому назначению и разрешенному использованию; • информационное обеспечение деятельности по ведению государственных земельного кадастра и кадастра недвижимости, осуществлению государственного земельного контроля, землеустройства, иных функций в области государственного и муниципального управления земельными ресурсами; • обеспечение органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц и граждан информацией о состоянии земель.

Все вышеперечисленное особенно важно для России, так как на ее территории (12, 5% от мировой территории) сосредоточено 55% черноземных почв мира, 60% древесины хвойных пород, 50% запасов пресной воды. Поиск форм и методов территориальной организации их рационального использования и охраны – одна из главных проблем страны. Земля – особый, наиболее ограниченный и дефицитный ресурс современного мирового сообщества. Специфичность земли состоит в том, что она одновременно выступает в шести ипостасях: земля – территория страны, главная государствообразующая составляющая; земля – всеобщий пространственный базис, постоянно поддерживаемый за счет определенного соотношения категорий земель; земля – главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве; земля – основной компонент окружающей природной среды; земля – кладовая водных, минеральных, лесных и других ресурсов; земля в виде конкретных земельных участков – объект недвижимости.

На современном этапе государственный мониторинг земель подразделяется на три основных направления: • мониторинг использования земель, по результатам проведения которого устанавливается соответствие фактического использования целевому назначению и разрешённому использованию земельных участков, а также соблюдение установленных ограничений и обременений; • мониторинг состояния земель, по результатам проведения которого выявляются изменения состояния земель всех категорий, обусловленные воздействием природных и антропогенных негативных процессов: подтопления и затопления, переувлажнения, заболачивания, эрозии, засоления, нарушенности, опустынивания земель, зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем, загрязнения земель токсичными веществами, захламления промышленными и бытовыми отходами, вырубка и гари на землях лесного фонда, карст, сели, землетрясения и другие процессы и явления; • мониторинг правового режима земель. Целью государственного мониторинга земель является систематическое изучение состоянии земель для обоснования управленческих решений в сфере рационального использования и охраны земель, сохранения природных систем, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения, обеспечения экологической безопасности

Основные направления использования данных ГМЗ

31

Земельный кодекс (ЗК РФ. ) Принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года. Одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года. Глава XI. Мониторинг земель, землеустройство и государственный земельный кадастр. Статья 67. Государственный мониторинг земель. 1. Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. 2. Задачами государственного мониторинга земель являются: 1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; 2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; 3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. 3. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным. Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. 4. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления государственного мониторинга земель установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28. 11. 2002 № 846 «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга земель» . В соответствии с пунктом 5. 1. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 01. 06. 2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Росреестр осуществляет государственный мониторинг земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения). Мониторинг включает в себя: а) сбор информации о состоянии земель в Российской Федерации, ее обработку и хранение; б) непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования; в) анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.

Сбор информации о состоянии земель и непрерывное наблюдение за использованием земель в Российской Федерации, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования, осуществляется с использованием: • дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов); • сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков, межевых знаков и т. п. ; • наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных); • соответствующих фондов данных.

КОСМИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ АГРОРЕСУРСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА Ресурс– 01 Формирование оперативных карт Прием, архивация и обработка данных дистанционного зондирования Регион Наземные наблюдения ГИС «Аграрные ресурсы федерального округа» Мониторинг засух Контроль площадей посевов Оценка урожайности Метеоданные NOAA Хозяйство

Сбор информации осуществляется исходя из единой системы показателей государственного мониторинга земель. Результатом деятельности по сбору информации является продукция, содержащая сведения (данные) о состоянии и использовании земель, представленные в текстовой или графической форме.

В зависимости от срока и периодичности проведения работ по сбору информации данные мониторинга земель делятся на: 1. Базовые (данные о состоянии земель на момент начала ведения мониторинга); 2. Периодические (данные о состоянии земель за определенный период); 3. Оперативные (данные о состоянии земель на текущий момент). 4. К сведениям (данным) о состоянии и использовании земель относятся: 5. Описание местоположения земельных угодий; 6. Площадь земельных угодий; 7. Вид земельных угодий (пашня; многолетние насаждения; сенокосы и пастбища; земли под древесно-кустарниковой растительностью; лесные земли; земли под застройкой; земли под дорогами, коммуникациями, улицами, площадями; земли под водой; болота; нарушенные земли; прочие земли); 8. Степень развития негативного процесса на землях, подверженных линейной эрозии (слабая, средняя, сильная, очень сильная степень развития); 9. Степень развития негативного процесса на землях, подверженных опустыниванию (слабая, средняя, сильная, очень сильная степень развития); 10. Степень развития негативного процесса на подтопленных землях (слабая, средняя, сильная степень развития); 11. Степень развития негативного процесса на захламленных землях (слабая, средняя, сильная степень развития); 12. Степень развития негативного процесса на землях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (годовая эффективная доза, мз в: 1 -5, 5 -20, 20 -50, >50); 13. Степень развития негативного процесса на землях, загрязненных нефтью и нефтепродуктами (умеренно опасная, чрезвычайно опасная степень развития); 14. Степень развития негативного процесса на землях, загрязненных тяжелыми металлами (умеренно опасная, чрезвычайно опасная степень развития); 15. Степень развития негативного процесса на землях, загрязненных средствами химизации сельского хозяйства (умеренно опасная, чрезвычайно опасная степень развития).

При обработке информации о состоянии земель осуществляется анализ и оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов. При этом осуществляется выявление изменений и оценка: • состояния землепользований, угодий, участков; • соответствия фактического использования земель установленному использованию; • процессов, вызванных образованием оврагов, оползнями, селевыми потоками, землетрясениями, карстовыми, криогенными и другими негативными явлениями.

Нормативная база: Конституция Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая); Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 209 -ФЗ «О геодезии и картографии» ; Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78 -ФЗ «О землеустройстве» ; Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды» ; Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184 -ФЗ «О техническом регулировании» ; Федеральный закон от 06 октября 2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ; Постановление Правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 года № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» ; Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» ; Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» ; Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» ; Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2004 года № 112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов; Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689 «О государственном земельном контроле» ; Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 14 ноября 2006 года № 376 «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» ; Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221 -ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Принят Государственной Думой 4 июля 2007 года. Одобрен Советом Федерации 11 июля

Общими принципами организации работ государственного мониторинга земель являются: • единство и согласованность нормативно-правового и организационно-методического обеспечения; • совместимость технического, информационного и программного обеспечения составных частей ГМЗ; • системность наблюдений за состоянием земель; • совместимость данных, основанная на применении единых классификаторов, кодов, стандартных форматов данных нормативно-технической базы, систем координат; • своевременность получения, комплексности обработки и использования мониторинговой информации; • объективность первичной, аналитической и прогнозной информации; • оперативность доведения информации до органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, средств массовой информации, населения страны.

Государственный мониторинг земель должен осуществляться в следующей последовательности: • проведение систематических аэрокосмических и наземных съемок; • инвентаризация и анализ фондовых материалов; • создание системы полигонов, выбор ключевых участков и маршрутов наблюдений; • организация базовых, периодических и оперативных наблюдений. Субъектами государственного мониторинга земель являются Росресстр и его территориальные органы в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Объектом государственного мониторинга земель является земельный фонд в границах Российской Федерации. Единицами ГМЗ являются земельные участки (совокупность земельных участков) или территории с особым режимом использования, выделенные при проведении мониторинга на федеральном, региональном и локальном уровнях.

Основные требования к описанию единицы мониторинга земель: • унифицированность описания по содержанию сведений (показателей) и представление в единых графических и табличных формах; • однозначная идентификация объектов; • обязательность учета характеристик объекта, влияющих на изменение экологической ситуации или снижение эффективности использования земель. В соответствии с пунктом 7 Положения об осуществлении государственного мониторинга земель получение информации может производиться с использованием: • материалов дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов); • сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков, межевых знаков и т. п. ; • наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных); • ведомственных фондов данных.

Группы показателей государственного мониторинга земель: • единая система показателей государственного мониторинга земель (ЕСП ГМЗ). Это общие показатели, которые являются едиными для всех его уровней: федерального, регионального и локального; • частные показатели, собираемые дополнительно на региональном и локальном уровнях. Общие показатели различаются по уровням ГМЗ степенью генерализации являются и собираются по единым методикам для: федерального, регионального и локального уровней ГМЗ. К показателям федерального уровня относятся показатели регионального уровня, генерализированные для территории Российской Федерации в разрезе субъектов Российской Федерации, а также дополнительные показатели, в соответствии с которыми осуществляется сбор данных на федеральных полигонах мониторинга земель. К показателям регионального уровня относятся показатели локального уровня, генерализированные для территории субъекта Российской Федерации в разрезе административных районов Российской Федерации, а также дополнительные показатели, по которым осуществляется сбор данных на региональных полигонах. К показателям локального уровня относятся показатели ЕСП ГМЗ, в соответствии с которыми осуществляется сбор базовой информации о состоянии и использовании земель в муниципальных образованиях, а также дополнительные показатели, по которым осуществляется сбор данных на региональных полигонах.

Системообразующими показателями всей системы показателей ГМЗ являются показатели локального уровня, который определяется в соответствии со следующими основными критериями: • Востребованность собираемых данных при решении задач кадастра объектов недвижимости, Госземконтроля, землеустройства и государственных мониторингах природных ресурсов. • Возможность объективного определения информации. • Экономическая целесообразность сбора информации в соответствии с тем или иным показателем. • Цель сбора информации. • Исключение дублирование информации о состоянии земель в различных информационных системах.

Для сбора информации об использовании земель должны осуществляться базовые, периодические и оперативные наблюдения. Под наблюдениями ГМЗ понимается совокупность работ по сбору и обработке информации. Сбор информации может осуществляться при съемках и обследованиях, выполняемых организациями Росреестра, а также на основании материалов подготовленных другими организациями (или ведомствами). Базовые наблюдения – наблюдения, осуществляемые для сбора первичной информации об объекте ГМЗ на момент начала ведения мониторинга. Базовые наблюдения проводятся на вновь образуемых единицах мониторинга земель (в частности полигонов); при получении первичной информации о земельном фонде страны, региона, муниципального образования при отсутствии актуальной информации; при изменении системы показателей и форм отчетности ГМЗ; в районах с возникшей экологической напряженностью. Периодические наблюдения – наблюдения, осуществляемые через определенный промежуток времени (3 -5 лет) в целях поддержания в актуальном состоянии информации о состоянии и использовании земель.

Виды мониторинга в зависимости от сроков проведения

В соответствии с Положением о мониторинге земель мониторинг осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. На основании этого разработана система взаимодействий, осуществляемых между субъектами мониторинга земель: 1 – внутренние взаимодействия между органами, учреждениями Росреестра: • – вертикальные (между органами и учреждениями Росреестра федерального, регионального и локального уровней); • – горизонтальные (между учреждениями Росреестра на отдельном уровне). 2 – внешние взаимодействия между Росреестра и другими министерствами и агентствами, а также международные отношения. К органам, принимающим участие в осуществлении государственного мониторинга земель относятся: • Министерство сельского хозяйства РФ; • Министерство природных ресурсов РФ; • Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования РФ; • Федеральные агентства водных ресурсов, лесного хозяйства и по недропользованию РФ; • Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ и некоторые другие.

Мониторинг земель – это система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, прогноза, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Виды мониторинга окружающей природной среды

Глобальный (биосферный) мониторинг земель проводят в соответствии с Международной геосферно-биосферной программой «Глобальные изменения» . Он позволяет оценить современное состояние всей природной системы Земли с целью предупреждения о возникающих экстремальных ситуациях. Наблюдения ведут базовые станции в различных регионах планеты, которые нередко располагаются в биосферных заповедниках. Национальный мониторинг осуществляется в пределах государства специально созданными органами. Региональный мониторинг – слежение за процессами и явлениями в пределах какогото крупного региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по природному характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для всей биосферы. Он охватывает крупные территории (север европейской части РФ, Южный Урал, зоны засушливого земледелия, юга европейской части России, зоны Чернобыльской аварии и др. ). Локальный мониторинг земель ведется на территориальном уровне, ниже регионального, вплоть до территорий отдельных землепользований и элементарных структур ландшафтно-экологических комплексов. На основе характера изменения состояния земель различают также фоновый и импактный мониторинги. Фоновый мониторинг – это наблюдения за состоянием земель, не подвергающихся воздействию человека, его проводят в биосферных заповедниках. Импактный мониторинг – это наблюдения за состоянием земель в местах непосредственного воздействия антропогенных факторов.

Под загрязнением окружающей среды понимают любое внесение в ту или иную экологическую систему не свойственных ей живых или неживых компонентов, физических или структурных изменений, прерывающих или нарушающих процессы круговорота и обмена веществ, потоки энергии со снижением продуктивности или разрушением данной экосистемы Классификация природных и антропогенных загрязнителей окружающей среды

Кроме государственного мониторинга формируется производственный и общественный мон иторинги. Производственный мониторинг – оценка деятельности предприятия с точки зрения безопасности для окружающей среды. Общественный экологический мониторинг может выполнять такие функции, как: • создание альтернативного информационного канала: повышение оперативности экологического контроля и эффективности оповещения населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях; • наблюдение за объектами, которые либо не включены в программы мониторинга государственных природоохранных служб, либо описываются недостаточно полно; • привлечение внимания к проблемам, которые ранее не были обозначены; • развитие экологического образования и просвещения.

Соотношение видов работ по государственному мониторингу земель в Российской Федерации

Показатели государственного мониторинга земель Показатели состояния объекта Запасы и состав гумуса; Площадь земель, подверженных Объект ГМЗ Земли, подверженные дегумификации, эрозии и дефляции Земли, подверженные опустыниванию эрозии; Площадь дефлированных земель; Расчленённость территории; Запасы гумуса; Содержание суммы легкорастворимых солей; Площадь подвижных песков; Изменения состояния объекта Изменение площади земель, подверженных эрозии и дефляции, Уменьшение мощности гумусового горизонта почв, Снижение содержания гумуса и ухудшение его состава Изменение площади опустыненных земель, Уничтожение гумусового горизонта почв, Накопление токсичных солей в почвах Заболачивание, Подтопление и затопление земель, Ухудшение водно-физических свойств почв Образование новых, увеличение площади существующих Содержание суммы легкорастворимых Земли, подверженные засолению почв засолённого ряда, солей; Накопление токсичных солей в почвах Увеличение кислотности и площадей кислых почв, Земли, подверженные закислению Кислотность; Накопление в корнеобитаемом слое тяжёлых металлов и алюминия Площадь заросшей пашни; Земли, подверженные зарастанию Сокращение площадей пашни, сенокоса и пастбищ из-за Площадь заросших сенокосов; мелколесьем и кустарником зарастания её мелколесьем и кустарником Площадь заросших пастбищ Сокращение площадей лесов и изменение их породновозрастного состава, Земли лесного фонда, Породный, возрастной состав и Снижение защитных и иных общеэкологических функций подверженные деградации площадь лесов I и II групп лесов Содержание опасных: Радиоактивных веществ (цезий-137, стронций-90); Накопление в почвах, водах, растительной продукции Химических веществ и соединений загрязняющих и токсичных элементов, соединений, опасных Земли, подверженные (диоксины, нефтепродукты, средства микроорганизмов, превышающее предельно допустимую радиоактивному, химическому и химизации с. -х. ); биологическому загрязнению концентрацию (пдк) или максимально допустимый уровень (мду), Тяжёлых металлов (суммарный ухудшение качества продукции показатель загрязнения (zc); Микроорганизмов (коли-титр, число патогенных микроорганизмов) Глубина провалов; Площадь земель, подверженных: Карсту и суффозии; Земли, подверженные опасным Изменение площади земель, подверженных карсту и Селям; экзогенным процессам суффозии, селям, лавинам, оползням, криогенным процессам Лавинам; Оползням; Криогенным процессам Земли, подверженные затоплению и подтоплению Земли, подверженные опасным техногенным процессам Уровень почвенно-грунтовых вод; Площадь и наименование техногенного процесса: провалы шахтных выработок Изменение площади земель

Государственный мониторинг земель неразрывно связан с государственными муниципальным земельным контролем и надзором, потому что проведение государственного земельного контроля предусмотрено статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункта 1 указанной статьи государственный земельный контроль осуществляется за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационноправовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

Мониторинг различных территориальных уровней позволяет: • установить степень антропогенной преобразованности (нарушенности) почв и почвенного покрова; • с учетом экологического состояния земельного фонда и направлений его изменений разработать территориально дифференцированные концепции, схемы и проекты рационального использования территории, базирующейся на системе определенных экологических ограничений и требований, усовершенствование технологии производства; • корректировка и изменение хозяйственного использования земельных ресурсов, прежде всего, научно-обоснованное ведение платежей за землю, в том числе по повышенным ставкам за сверхнормативное загрязнение почв, нерациональное использование земель; • совершенствовать кадастр недвижимости и природных ресурсов и проводить экономическую оценку для различных видов природопользования; • определить эколого-кризисные зоны и зоны с экологически опасной ситуацией и установить для них особые условия хозяйственноэкономического развития с ориентацией на экологобезопасное производство, а в отдельных случаях – прекращение всякой хозяйственной деятельности; • совершенствовать оценку почв с учетом направлений изменений свойств почв и воспроизводства плодородия земель; • создать постоянно обновляющийся информационно-аналитический банк данных «земельные ресурсы» для совершенствования использования почв и состояния прогноза их изменения.

Одним из основных источников, данных для экологического мониторинга, являются материалы дистанционного зондирования земли (ДЗЗ). Они объединяют все типы данных, получаемых с носителей: • космические (пилотируемые орбитальные станции, корабли многоразового использования, автономные спутниковые съемочные системы и т. п. ); • авиационного базирования (самолеты, вертолеты и микроавиационные радиоуправляемые аппараты) и составляют значительную часть дистанционных данных (remotely sensed data) как антонима контактных (прежде всего наземных) видов съемок, способов получения данных измерительными системами в условиях физического контакта с объектом съемки; • к неконтактным (дистанционным) методам съемки, помимо аэрокосмических, относятся разнообразные методы морского (наводного) и наземного базирования, включая, например, фототеодолитную съемку, сейсмо, электромагниторазведку и иные методы геофизического зондирования недр, гидроакустические съемки рельефа морского дна с помощью гидролокаторов бокового обзора, иные способы, основанные на регистрации собственного или отраженного сигнала волновой природы. Аэрокосмические (дистанционные) методы экологического мониторинга включают систему наблюдения при помощи самолетных, аэростатных средств, спутников и спутниковых систем, а также систему обработки данных дистанционного зондирования (более подробно этот метод будет рассмотрен в четвертой лекции). Наземные методы экологического мониторинга включают различные методы, в том числе и физико-химические методы.

Основные ландшафты России

Загрязнение территории Россиии тяжелыми металлами

Эрозия почв на территории Московской области

Государственный мониторинг земель Загрязнение земель стронцием Эрозия земель 60

Почвенная карта Геоботаническая карта Агроэкологические группы земель 61

Основные элементы подсистемы регионального мониторинга Региональная подсистема мониторинга плодородия почв Мониторинг почвенного покрова Мониторинг состояния почв сенокосов и пастбищ Мониторинг гумусного состояния, наличия питательных веществ и реакции почвенного раствора Оценка баланса органического вещества и биогенных элементов Эколого-токсикологическое обследование почв Оценка влияния технологий и систем земледелия на плодородие почв Мониторинг земель подверженных эрозии Определение интегрального показателя плодородия почв земельного участка Мониторинг подтопленных, переувлажнённых и заболоченных земель Актуализация информационных ресурсов, оценка изменений плодородия почв, выработка рекомендаций по предупреждению негативных процессов Мониторинг засолённых земель Совершенствование методической, нормативно-правовой и законодательной базы мониторинга плодородия земель 62

Объекты мониторинга • поле • земельный участок • сельское муниципальное образование • район • регион 63

Региональный мониторинг состояния плодородия почв Наземные методы: сплошные, локальные оперативные обследования. Дистанционное 64 зондирование земель

Засоленные участки земли на территории АОЗТ «Чограйское» Арзгирского района (высота рельефа 30 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 45025 l 20 ll C 44030 l 12 ll В)

Засоленные участки земли на территории Ташлянского ландшафта (ОПХ «Темнолесский» Шпаковского района)

Солончаки и солонцовые комплексы на территории АОЗТ «Дружба» Апанасенковского района (высота рельефа 33 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 45053 l 18 ll C 43053 l 19 ll В)

Солончаки и солонцовые комплексы на территории Егорлыкско. Сенгилеевского ландшафта (орошаемые земли АОЗТ «Тищенское» Изобильненского района)

Переувлажненные участки земли на территории СП «Турксад» Левокумского района (высота рельефа 6 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 45002 l 21 ll C 45034 l 55 ll В)

Антропогенное переувлажнение территории Среднеегорлыкского ландшафта (АОЗТ «Расшеватское» Новоалександровского района)

Затопленные участки земли на территории ОПХ «Каясулинское» Нефтекумского района (высота рельефа 83 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 44019 l 17 ll C 44047 l 18 ll В)

Антропогенное заболачивание территории Грачевско-Калаусского ландшафта (учебноопытное хозяйство аграрного университета Шпаковского района)

Дефлированные участки земли на территории АОЗТ МХК «Степновский» Степновского района (высота рельефа 111 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 44014 l 39 ll C 44048 l 13 ll В)

Антропогенная дефляция на территории Кубано-Янкульско. Суркульского ландшафта (СХП «Северное» Александровского района)

Эрозионные участки земли на территории СФК «Кавказ» Минераловодского района (высота рельефа 329 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 44012 l 13 ll C 43014 l 01 ll В)

Антропогенная эрозия на территории Прикубанского ландшафта (агрофирма «Ставрополец» Шпаковского района)

Участки земли с совместным проявлением дефляции и эрозии на территории АОЗТ «Садовод» Благодарненского района (высота рельефа 246 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 45001 l 49 ll C 43013 l 50 ll В)

Антропогенное совместное проявление дефляции и эрозии на территории Нижнекалаусского ландшафта (АОЗТ «Калаусское» Петровского района)

Антропогенное совместное проявление дефляции и эрозии на территории Правокумско. Терского ландшафта (СП «Нива России» Кировского района)

Каменистые участки земли на территории АОЗТ «Русский» Изобильненского района (высота рельефа 331 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 45018 l 21 ll C 41048 l 23 ll В)

Антропогенное проявление каменистости на территории Егорлыкско. Сенгилеевского ландшафта (СКП «Рассвет» Изобильненского района)

Деградированные земли на территории АОЗТ «Руно» Кочубеевского района (высота рельефа 480 м, сечение горизонталей 20 м, координаты 44032 l 51 ll C 41058 l 34 ll В)

Антропогенная деградация Прикубанского ландшафта (опхоз «Темнолесское» Шпаковского района)

Структура земельного фонда по категориям земель Северо-Казахстанской области и ее изменение в 2007 году Площадь, тыс. га 2006 г. 2007 г. +/– по сравнени ю с 2006 г. Земли сельскохозяйственного назначения 5951, 3 6117, 6 +166, 3 Земли населенных пунктов 921, 9 922, 4 +0, 5 Земли промышленности транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения 63, 9 64, 6 +0, 7 Земли особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения 0, 2 0 Земли лесного фонда 681, 5 681, 2 – 0, 3 Земли водного фонда 142, 4 0 Земли по категориям

Структура земельного фонда Северо-Казахстанской области по видам земель и ее изменение в 2007 году Виды земель Площадь, тыс. га 2006 год 2007 год +/– по сравнению с 2006 г. Сельскохозяйственные угодья 8389, 8 8389, 1 – 0, 7 Лесные и прочие лесопокрытые земли 675, 1 675, 0 – 0, 1 Болота 91, 7 91, 8 +0, 1 Земли под водными объектами 369, 3 369, 2 – 0, 1 Земли под дорогами и другими транспортными путями 84, 6 83, 2 – 1, 4 Земли под застройкой 79, 6 81, 1 +1, 5 Земли под улицами, площадями и другими местами общего пользования (парками, скверами и бульварами) 2, 6 0 111, 6 112, 3 +0, 7 Нарушенные, неиспользуемые и другие земли

Распределение эродированных почв на сельскохозяйственных землях СКО по типам эрозии и степени эродированности (тыс. га, /уд. вес, % Наименование районов Всего земель Степень эродированности слабая средняя сильная С намытыми отложениями Айыртауский 11, 2 2, 0 10, 6 1, 89 0, 5 0, 09 0, 1 0, 02 - Акжарский 5, 6 1, 2 1, 8 0, 4 2, 2 0, 5 1, 6 0, 3 - - - 1, 0 0, 26 0, 5 0, 13 - - Жамбылский - - - М. Жумабаева - - - Кызылжарский 1, 0 0, 31 0, 7 0, 21 0, 3 0, 1 - - Мамлютский - - - Г. Мусрепова 9, 0 1, 1 5, 0 0, 6 4, 0 0, 5 - - Тайыншинский 1, 0 0, 12 0, 7 0, 1 0, 3 0, 02 - - Тимирязевский - - - Уалихановский 10, 2 2, 6 7, 4 1, 9 2, 5 0, 6 0, 3 0, 1 - Шал акына 5, 6 1, 7 4, 0 1, 2 1, 1 0, 3 0, 5 0, 2 - - - 44, 6 30, 7 11, 4 2, 5 Аккайынский Есильский г. Петропавловск Итого по области -

Содержание тяжелых металлов в почве и превышение ПДК на территории города Петропавловска Весна Место отбора Примеси Осень Среднее за год Мг/кг Превы-шение ПДК Кадмий 0, 1 0, 2 0, 5 0, 2 0, 3 Свинец 28, 1 0, 9 36, 3 1, 1 32, 2 1, 0 Медь 19, 5 0, 6 19, 4 0, 6 Хром 4, 5 0, 8 4, 3 0, 7 4, 4 0, 7 Цинк 12, 6 0, 5 12, 8 0, 6 12, 7 0, 6 Кадмий 0, 1 0, 2 Свинец 40, 3 1, 3 23, 7 0, 7 32, 0 1, 0 Медь 22, 7 0, 7 32, 4 1, 0 27, 6 0, 8 Хром 5, 3 0, 9 3, 4 0, 6 4, 4 0, 7 Цинк 19, 6 0, 9 25, 3 1, 2 22, 5 1, 1 Кадмий 0, 4 0, 8 Свинец 90, 6 2, 8 86, 6 2, 7 88, 6 2, 8 Медь 60, 4 1, 8 54, 7 1, 7 57, 6 1, 7 Хром 8, 3 1, 4 4, 8 0, 8 6, 6 1, 1 Цинк 37, 4 1, 6 31, 4 1, 5 34, 4 1, 6 Кадмий 0, 1 0, 2 Свинец 15, 2 0, 5 24, 1 0, 8 19, 6 0, 6 Район школы № 4 Медь 15, 8 0, 5 17, 9 0, 5 16, 8 0, 5 Хром 4, 2 0, 7 Цинк 12, 1 0, 5 15, 3 0, 7 13, 7 0, 7 Кадмий 0, 1 0, 2 Автомагистраль Свинец ул. Мира – ул. Медь Интернациональн Хром 26, 3 0, 8 13, 8 0, 4 20, 0 0, 6 19, 7 0, 6 23, 0 0, 7 21, 3 0, 6 3, 8 0, 6 2, 5 0, 4 3, 2 0, 5 Парковая зона Санитарнозащитная зона ТЭЦ-2 Санитарнозащитная зона завод «Кирова»

ЧТО ОСТАВИМ ПОТОМКАМ?

ЧТО ОСТАВИМ ПОТОМКАМ?

ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН ЛЕКЦИЙ Лекция № 1 (4 часа). Введение в мониторинг земель: цели и задачи Лекция № 2 (4 часа). Состояние земельных ресурсов в мире и Российской Федерации Лекция № 3 (4 часа). Наблюдения и методы в системе мониторинга земель Лекция № 4 (4 часа). Дистанционные методы мониторинга земель Лекция № 5 (4 часа). Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения Лекция № 6 (4 часа). Мониторинг негативных процессов на землях сельскохозяйственного назначения Лекция № 7 (2 часа). Мониторинг земель населенных пунктов Лекция № 8 (2 часа). Мониторинг всех категорий земель (кроме сельскохозяйственных и населенных пунктов Лекция № 9 (4 часа). Мониторинг техногенно-загрязненных земель Лекция № 10 (2 часа). Государственный контроль за охраной и использованием земель в Российской Федерации Лекция № 11 (2 часа). Информационное обеспечение ведения мониторинга земель Лекция № 12 (2 часа). Основы рационального землепользования

Государственный контроль и мониторинг – 1 семестр 1. Предмет и задачи дисциплины земельный контроль и мониторинг. 2. Эффективность земельного контроля и мониторинга окружающей среды отвечающие потребностям общества в данный период времени. 3. Эффективность целевого применения данных кадастров и мониторинга земель для увеличения сборов земельного налога и арендной платы в результате совершенствования системы налогообложения после проведения государственной кадастровой оценки и мониторинга земель. 4. Эффективность системы земельного контроля и мониторинга окружающей среды для целей управления земельными ресурсами, в которых используются полученные данные. 5. Эффективность системы земельного контроля и мониторинга окружающей среды для применения земельно-кадастровой информации. 6. Земельный контроль и мониторинга окружающей среды в государственном регулировании использования земель сельскохозяйственного назначения. 7. Земельный контроль и мониторинга окружающей среды в системе земельного баланса. 8. Применение данных земельного контроля и мониторинга окружающей среды принятии решений в области кадастров, землеустройства и мониторинга.

Кадастр недвижимости и мониторинг земель – 1 семестр 1. Введение. Задачи и содержание дисциплины «Кадастр недвижимости и мониторинг земель» . Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» . Понятие и общая характеристика государственного кадастра недвижимости. Кадастровая деятельность. Кадастровый инженер. Система кадастров природных ресурсов 2. Земельный фонд Российской Федерации, как объект государственного кадастра недвижимости. Объект и предмет государственного кадастра недвижимости. Классификация земельного фонда РФ. 3. Государственная регистрация прав на землю и недвижимость, связанную с ней. Основные понятия, принципы. Единый государственный реестр недвижимости. 4. Государственный кадастровый учет. Основные понятия, принципы. Ведение государственного кадастрового учета на разных уровнях субъектов РФ. 5. Исторические аспекты возникновения и развития земельно-оценочных мероприятий. Различные подходы методик оценки земель в РФ. Природно-сельскохозяйственное районирование. Бонитировка почв. Корреляционный анализ. 6. Экономическая оценка земель. Понятие и содержание экономической оценки земель. Применение результатов оценки в народном хозяйстве. 7. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения. Государственная кадастровая оценка земель других категорий земельного фонда

Кадастр недвижимости и мониторинг земель – 2 семестр 8. Понятие, цели, задачи и содержание и структура мониторинга земель. Виды мониторинга земель. Принципы ведения мониторинга земель. 9. Структура органов Государственной власти и местного самоуправления в области ведения мониторинга земель. Нормативно-правовая база ведения мониторинга земель. 10. Основные негативные процессы, влияющие на состояние земельных ресурсов России. 11. Научное и техническое обеспечение мониторинга земель. Наземные и дистанционные методы. 12. Биологические методы мониторинга земель. 13. Химические и физико-химические методы ведения мониторинга. 14. Дистанционное зондирование для получения информации о характеристиках земель. 15. Международное сотрудничество и международные программы по системе глобального наблюдения за Землей.

Спасибо за внимание