Географические основы управления 1.ppt
- Количество слайдов: 32
Географические основы управления К. э. н. , доцент Сурцева Анна Александровна Кафедра ЭТи. ГУ ауд. 2305
Бально-рейтинговая система • Присутствие на парах – 1 балл 1*13=13 • Работа на семинарских занятиях – 3 балла 3*6=18 • Индивидуальные презентации – 3 балла 3*6=18 ИТОГО: 49 баллов Коэффициент : 2, 041
Порядок работы по дисциплине • Форма контроля - экзамен • 51 -65 баллов – удовлетворительно • 66 -86 – хорошо • 87 -100 - отлично
Перечень семинаров 1. 2. 3. 4. 5. Региональная структура России и мира. Организация управления регионом. Региональные рынки. Региональная политика. Методы регулирования регионального развития. 6. Формирование кластеров, как направление регионального развития.
Перечень презентаций 1. Административно-территориальное деление региона. üобщая характеристика региона, какого он типа; üчем славится регион, его достижения; üколичество и виды муниципальных образований, входящих в состав региона; üспециализация муниципальных образований региона.
Перечень презентаций 2. Организационная структура управления регионом. üструктура органов законодательной и исполнительной власти региона, тип структуры; üфакторы, повлиявшие на формирование именно такой структуры исполнительной власти; üменялась ли структура управления последние 10 лет, с чем это связано.
Перечень презентаций 3. Система регионального рынка субъекта РФ. Характеристика: üпотребительского рынка, üрынка труда (создание ВПРМ), üрынка земли, üрынка капитала; через анализ динамики (последние 10 лет) статистических показателей.
Перечень презентаций 4. Региональная политика по двум ключевым отраслям народного хозяйства субъекта РФ. üструктура управления отраслью; üрегиональные целевые программы развития отрасли; üобъемы вложений в отрасль (бюджетные и внебюджетные); üдинамика основных показателей развития отрасли.
Перечень презентаций 5. Методы регулирования регионального развития субъекта РФ. üхарактеристика инвестиционной политики; üхарактеристика кредитной политики; üизменения нормативно-правовой базы в направлении регулирования инвестиционной и кредитной политики; üформы поддержки малого и среднего бизнеса; üрезультаты осуществления данной политики.
Перечень презентаций 6. Региональные кластеры. üсформированные кластеры на территории региона; üхарактеристика кластеров: количество субъектов, реализованные и реализуемые проекты; üэффект от формирования кластеров и результаты.
Перечень субъектов РФ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. г. Санкт-Петербург Чукотский автономный округ Ненецкий автономный округ Республика Алтай Магаданская область Ивановская область Брянская область Ставропольский край
Тема: Введение в дисциплину «Географические основы управления»
1. Сущность и функции управления социальноэкономическими процессами
• Общие закономерности управления выявлены кибернетикой, наукой об общих принципах управления сложными системами в природе, технике и обществе. Специальные аспекты управления в технических системах изучаются соответствующими отраслями технических наук (например, существует теория управления летательными аппаратами), в биологических системах - отраслями биологических наук (например, физиология изучает условные рефлексы и другие сходные механизмы, использующиеся в управлении животными).
• Управление в социально-экономических системах изучается в рамках теории управления социально-экономическими процессами. Имеются и специальные теории управления, изучающие отдельные аспекты, или специфические объекты, в частности, теория государственного регулирования экономики, региональный и муниципальный менеджмент. В дальнейшем под словом "управление" понимается, как правило, управление социально-экономическими процессами.
Наука управления создает, систематизирует и распространяет знания о том, как осуществлять управленческую деятельность. Это пограничная наука; она сочетает в себе элементы экономики, социологии, психологии, кибернетики, информатики. • Предмет науки управления составляют управленческие отношения, в которых проявляются одновременно экономические, социальные и политические отношения и интересы, находящие выражение в воздействии на общество или на его отдельные элементы с целью их упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития. • Предметом науки управления являются также технологии и методы управления и тенденции развития практики управления.
• Управление присуще любому обществу или его отдельному элементу (организации, коллективу, подразделению, городу, региону). Необходимость управления вытекает из системной природы объекта, необходимости общения людей и обмена продуктами их материальной и духовной деятельности.
Объектами управления могут быть • отрасли (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), • территориальные общности людей (область, район, город), • отдельные стадии воспроизводства (производство, снабжение, сбыт, НИОКР), • аспекты экономической деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), • виды ресурсов (финансовые, человеческие и др. ), • а также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости).
Субъектами управления могут выступать • директор, менеджер, совет директоров, мэр города, городская дума, начальник отдела, группа качества, городская торговопромышленная палата, а также любые другие люди или группы людей, осуществляющие управленческое воздействие на объект управления.
2. Сущность и цели регионального управления
• В последние годы значительно усиливается роль регионального управления в общей системе государственного управления, поскольку именно через регионы осуществляется руководство государством в целом. • Региональное управление выступает проводником общероссийских интересов с учетом региональной специфики.
Региональное управление • это государственное управление, которое осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в административнотерриториальных границах, всеми подведомственными отраслями и сферами, входящими в их компетенцию, и в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий на основе федеративных отношений.
• Главной целью регионального управления является повышение степени удовлетворения социально-экономических потребностей населения, проживающего на территории конкретного региона, на основе комплексного развития.
Наиболее значимые региональные интересы: • соответствие уровня и образа жизни населения государственным и иным стандартам; • наличие бюджетно-финансовых и прочих материальных источников (собственности и др. ); • потенциал для использования имеющихся ресурсов, мест приложения труда, интеллекта; • наличие инфраструктуры для развития внутри- и межрегиональных связей; • природный, ресурсный и экологический потенциал региона; • стабильность общественно-политической и национально-этнической ситуации.
3. Основные органы управления регионального развития Российской Федерации
Министерство регионального развития Российской Федерации • Функционировал до 8 сентября 2014 г. • Указ Президента РФ от 08. 09. 2014 N 612 "Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации"
Министерство экономического развития Российской Федерации Функции: • по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, районов Крайнего Севера и Арктики, • осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, территориального планирования, • разработки и реализации комплексных проектов социальноэкономического развития федеральных округов, • координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, • а также по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации Функции: • по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Функции: • по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительного зонирования.
Министерство культуры Российской Федерации Функции: • по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, • реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям, • а также по обеспечению эффективного использования субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями средств государственной поддержки, предусмотренных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации.
Министерство юстиции Российской Федерации Функции: • по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального устройства Российской Федерации, • разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также в сфере взаимодействия с казачьими обществами.
Конец.