Формы национального устройства Унитарное государство Федеративное государство
Под формами национально-территориального устройства понимаются структуры устройства государства, обусловленные уровнем властных полномочий, которыми наделены входящие в него административно-территориальные образования (земли, штаты, республики, края, департаменты, княжества, графства, кантоны и пр.).
Форма государства включает в себя принципы и механизмы, на основе которых распределяется власть на территории государства, происходит взаимодействие между центром и местными органами государственной власти. Эти принципы и механизмы и определяют форму территориально-политического устройства государства. Она зависит от этнического, религиозного, культурного состава, социальной общности.
Определение унитарного государства Это единое государство, которое подразделяется на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью
Унитарное государство - понятие производное от латинского unus, что означает один, единственный Принцип унитаризма означает, что государство политически однородная организация, единая и в своем составе не имеет государственных образований, обладающих политической самостоятельностью (т. е. на правах его членов)
Хотя оно разделено на административно-территориальные части, но они не обладают суверенитетом, а подчинены центральным органам государства. На всей территории государства действует единая конституция, единая система государственной власти и управления, гражданство, единая система права и суда, деление на административно-территориальные единицы, статус органов управления в которых определяется общегосударственными правовыми нормами, подчинение этих органов центральным. Такими государствами являются Франция, Великобритания, Италия (из 20 территориальных областей 5 обладают более широкими полномочиями, их статус утверждается конституционными законами), Дания, Испания (17 исторических регионов, Страна Басков, Галисия, Каталония имеют более широкие полномочия).
среди унитарных государств выделяют централизованные, где местное самоуправление полностью подчинено центральной власти - Британия, Дания, Швеция децентрализованные, где допускается ограниченная автономия областей и территорий - Франция, Испания, Италия и др.
Федеративное государство Понятие произошло от латинского «foedus» – союз, объединение). Это устойчивый (иногда вечный) союз государственных образований: земель, штатов, краев, республик - США, ФРГ, РФ, Австрия (земли), Австралия, Аргентина, Бельгия (провинция), Бразилия, Индия, Канада (провинция), Мексика, Малайзия и др. Наряду с общими для всех членов федерации высшими (федеративными) органами государственной власти и управления каждое из союзных государств обладает собственной компетенцией и имеет свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов Все государства, входящие в федерацию, являются равноправными. В некоторых случаях речь идет о двойном гражданстве
Характеристики федерализма - наличие двухуровневой системой управления, обладающей собственной компетенцией в вопросах предоставления интересов граждан; - конституционное закрепление правового статуса субъектов федерации с и распределение (исполнительных и законодательных полномочий) центра и субъектов федерации. Объем компетенций в разных странах неодинаковый;
3 - регионам обеспечено представительство их интересов на федеральном уровне прежде всего за счет образования второй палаты (Сенат, бундесрат, Совет федерации), которая формируется по территориальному признаку; 4 - верховенством федеральной конституции, которая не может изменяться односторонне и требует согласия большинства (как правило, императивого) членов федерации; 5 - наличие (третейского) независимого суда, который разрешает споры властей разного уровня (Конституционный суд в РФ, Верховный суд в США)