Монополия 2013.ppt
- Количество слайдов: 100
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Монополия
План лекции 1. 2. 3. 4. 5. Основные черты монополистического рынка Равновесие в краткосрочном и долгосрочном периодах Классификация монополий Социально-экономические последствия монополии Антимонопольная политика государства
1. Основные черты монополистического рынка.
Монополия – рыночная структура, при которой весь рынок обслуживается одним продавцом, продукция которого не имеет близких заменителей. n Несовершенство конкуренции в монополии достигает наивысшей степени.
Монополия – рыночная структура Один производитель и множество покупателей Отсутствие близких субститутов у товара или уникальность продукции Непреодолимо высокие барьеры входа в отрасль Полная информация
1. Один производитель Рыночная власть возможна при большом количестве обособленных потребителей q Потребители выбирают объем спроса в соответствии с ценой монополиста q Монополист регулирует цену через изменение объема предложения. q Кривой предложения у монополиста нет q
Кривая спроса для монополиста объективный ограничитель Р . . Монополиста называют «искатель цены» price - searcher . D Q
Особенность монополии: n Фирма является ценодателем. n Предложение фирмы и отрасли совпадают. Фирма обладает полным и абсолютным контролем над ценой. Она может поднять цену на свою продукцию и не потерять в спросе.
2. Отсутствие субститутов Лишает потребителей выбора Вынуждает покупать товар по цене монополиста 3. Высокие барьеры 1. 2. 3. 4. 5. Крупное производство Доступ к сырью Расходы на рекламу и создание бренда Другие легальные барьеры Нечестная конкуренция
Предельный доход (MR) фирмы-монополиста n n n Для продажи одной дополнительной единицы товара, фирма-монополист должна снизить цену на эту единицу товара. В итоге суммарный доход снижается. После снижения цены фирма-монополист вынуждена продавать по более низкой цене всю продукцию. Предельный доход (MR) всегда меньше цены товара. Кривая (MR) всегда лежит ниже кривой спроса (D).
Математическое доказательство: n n n Уравнение цены: P= a – b q. TR=P q=(a-b q)*q=a q - bq². Где q- количество проданного товара. MR = ð TR ð q = a-2 bq. Вывод: кривая предельного дохода (MR) имеет отрицательный наклон, вдвое более крутой, чем кривая спроса, и пересекает нулевую горизонтальную ось вдвое быстрее.
P Характеристика спроса, дохода и предельного дохода фирмы Ep>1 P 1 Ep=1 P 2 D P 3 Ep< 1 Q TR Q D MR Q
Кривая спроса и предельного дохода фирмы-монополиста P E>1 -спрос эластичный A E=1 MR E<1 -спрос неэластичный D=AR q a 2 qa Q
Особенность кривой спроса фирмы-монополиста n n 1). Если E>1, спрос эластичен. С ростом продаж валовой доход (TR) увеличивается. MR>0. 2). E=1, Спрос имеет единичную эластичность. Общий доход(TR)- максимальный. MR=0. 3). E<1, спрос неэластичен. Величина общего дохода (TR) сокращается. MR<0. Монополист всегда оперирует только на эластичном участке спроса. Объем его производства никогда не выйдет за пределы, когда спрос становится неэластичным.
Кривая общего дохода (TR)фирмымонополиста P TR-max TR qa Q
Условия существования чистой монополии: n n 1). Наличие единственного продавца и отсутствие реальных альтернатив; выпускаемый продукт уникален. 2). Существование входных и выходных барьеров. Барьер – препятствие для проникновения на рынок новых фирм-конкурентов и попыткам действующих фирм ухода с него. Различают входные и выходные барьеры.
Входные барьеры: n n Высокий уровень капиталоемкости – технологические преимущества, определяемые крупным масштабом производства. Законодательное препятствие для вступления новых фирм в отрасль. Выгодное территориальное размещение. Наличие патентов и лицензий.
Высокий уровень капиталоемкости n n n Монополия, работающая на широкий национальный рынок, может создавать крупные предприятия, в которых при оптимальной загрузке обеспечиваются наиболее низкие издержки. Ее издержки заведомо ниже, чем у любого потенциального конкурента в период, когда он только пытается начать производство и обосноваться на рынке. Большую роль играют затраты на создание собственной сбытовой сети (дилеров).
Законодательное препятствие для вступления новых фирм в отрасль n Введение государственных импортных пошлин ограничивает конкуренцию со стороны иностранных фирм и способствует монополизации внутреннего рынка.
Выгодное территориальное размещение n n n Обеспечивается владение выгодным сырьевым ресурсом. De Biers –мировой монополист по производству бриллиантов, владеет большей частью добычи алмазов. В первой половине XX в. Алюминевая Корпорация Америки (АЛКОА) владела или контролировала 100% мировых залежей бокситов, благодаря этому являлась до 1940 г. абсолютным монополистом в производстве алюминия. Провинция Коньяк во Франции. «Норильский никель» .
Наличие патентов и лицензий n n Патент – ограничивает право пользования технологией или право выпуска продукции в течение определенного периода (в США -17 лет, в России -20 лет). Лицензия – разрешение на предпринимательскую деятельность в данной области. Франшиза – исключительные права на продажу товара монополии по ценам, которые она определяет. Сущность входных барьеров – доведение затрат, связанных с проникновением на рынок до такого высокого уровня, чтобы стала очень высокой окупаемость инвестиционных капиталов. Риск для проникновения новичков в отрасль увеличивается.
Патентная монополия P ATCL P MCL PL ATCF L DF Aп DL ΔATC PF MRL QL Кривая АТС фирмы-лидера, первой выпустившей продукт на рынок F Q Кривая АТС фирмы-последователя
Патентная монополия n n n Различие между кривыми АТС фирмы-изобретателя и фирмы-последователя состоит в их расположении (ΔАТС). Причины различных величин (АТСmin): фирмаизобретатель несет издержки, связанные с НИОКР и расходы на изготовление продукта; последователь – исключительно производственные расходы. В случае отсутствия защиты права интеллектуальной собственности, за выходом товара-новинки на рынке появится большое количество товаров-подражателей. РF – равновесная цена в отрасли (п эк. =0). Фирма-изобретатель будет нести убытки. Вывод: отсутствие патентной монополии превращает изобретательскую деятельность в убыточную.
Существование в стране патентного законодательства способствует: n n n n 1) Формированию кривой спроса (DL) на продукцию фирмыизобретателя. 2) Установлению цены (РL) на продукцию фирмы-изобретателя, обеспечивающей получение средней прибыли (А п). 3) Покрытию экономической прибылью высокой стоимости затрат на НИОКР. Вывод: наличие патентного законодательства делает изобретательскую деятельность коммерчески оправданной при условии: Aп > Δ ATC, где А п – средняя прибыль, получаемая от реализации каждой единицы продукции в течение срока патентной защиты; ΔАТС –дополнительные расходы лидера на НИОКР, в расчете на единицу продукции, выпущенной за тот же срок.
Выходные барьеры n n n Принуждают фирму продолжать функционирование в отраслях с низкой рентабельностью или с отсутствующими доходами на вложенный капитал. n Причины установления: Необходимость списания крупных инвестиций. Вмешательство государства. Большие затраты на ликвидацию предприятия. Требования профсоюзов.
2. Равновесие в краткосрочном и долгосрочном периодах
Оптимизация деятельности монополии TR TC + - II III TR + - Q* - Q Prof
Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС МR D Q
Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС МC М P* ATC MR=MC N D МR Q* Q Q*
Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС MR МC ATC М P* прибыль N D МR Q* Q
Равновесие в краткосрочном периоде n n n Фирма-монополист максимизирует прибыль в точке (М), где MR=MC. Р*>АТС, следовательно, фирма получает экономическую прибыль. Фирма может получать нулевую экономическую прибыль, или нести убытки, в зависимости от положения кривой (АТС).
Равновесие в долгосрочном периоде n n Фирма-монополист является единственным производителем товара, следовательно, нет необходимости специально выделять фирму и отрасль. Поскольку фирма-монополист представляет отрасль, следовательно, равновесие в краткосрочном периоде будет являться и равновесием в долгосрочном периоде. Фирма будет максимизировать прибыль до тех пор, пока монополисту удается ограничить вход в отрасль и пока существенно не изменится спрос. Фирма-монополист может изменять цену и объем производства, следовательно, для фирмымонополиста не существует кривой предложения.
3. Классификация монополий
Классификация монополий: n n Естественная. Искусственная. Случайная. Административная.
Искусственная монополия n Возникает на основе сговора или подавления конкурентов.
Случайная монополия n n Результат ограниченного во времени превышения спроса над предложением, то есть поиска рыночной ниши. Случайная монополия может перерасти в искусственную, если: Движение экономики не подчиняется естественным законам рынка; Данная экономическая ситуация закрепляется искусственно.
Административная монополия n Возникает в нерыночном хозяйстве (в плановой экономике). Базируется на государственной форме собственности, действует в условиях дефицита и «закрытой экономики» ( ограждает себя от иностранных конкурентов).
МОНОПОЛИИ Искусственная монополия Победа фирмы в честной конкурентной борьбе Естественная монополия Нечестная конкуренция Монополистический сговор
Естественная монополия n n n Формируется на основе технологических потребностей развития производительных сил общества при высоком уровне концентрации производства. Возникает там, где конкуренция либо физически невозможна, либо экономически неэффективна (потребление энергии, газа, ж/д транспорт, связь). Создается, когда одна фирма способна обеспечить более низкие издержки.
Естественная монополия C Раздел рынка между 2 -3 фирмами уменьшает масштаб производства LATC Естественная монополия основана на положительном эффекте от масштабов производства 100% рынка Q
Естественная монополия C D LATC 100% рынка Q
Естественная монополия - это отрасль, в которой долгосрочные средние издержки (LATC) достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок
Федеральный закон "О естественных монополиях" помощи органов регулирования (федеральные комиссии), наделенных высокими полномочиями, отслеживает и при необходимости корректирует деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах: от 17. 08. 1995 г. № 147 -ФЗ (в ред. ФЗ от 18. 10. 2007 г № 230)
транспортировка нефти и нефтепродуктов по трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки;
услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
n n услуги общедоступной электрич. почтовой связи. услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии
4. Социально-экономические последствия монополии
СОВЕРШЕННАЯ КОНКУРЕНЦИЯ Р MC МОНОПОЛИЯ Р MC ATC D = MR P* MR Q* Q ATC Q* D Q
Социально-экономические последствия монополии n n n Сокращение объема Высокая цена Более высокие издержки Ухудшение качества Недораспределение ресурсов Х- неэффективность
Модель чистой монополии P MC Pm Pс М 1 М Е MR Qm Qс Δ М 1 МЕ – «мертвый убыток» (dead loss), или «мертвый груз монополии» D Q
Последствия монополии n n Общество несет потери по причине недоиспользования ресурсов: 1) потребители в условиях монополии получают меньше продукции, чем в условиях рынка СК (Qm < Qс). 2) цена за единицу продукции возрастает с Рс до Рm. Графически потери общества иллюстрирует ΔМ 1 МЕ. Монополист вторгается в механизм рыночного равновесия, разрушается оптимум Парето.
Последствия монополии n n Монопольная цена превышает величину предельного дохода и предельных издержек: Pm > MR = MC. Монопольная цена обеспечивает фирмемонополисту получение сверхприбыли, которая является стабильной величиной. У монополиста снижается стимул к техническому совершенствованию производства, улучшению качества продукции.
Последствия монополии n n Для монополии характерна Хнеэффективность – бесхозяйственное ведение дел, в результате которого происходит рост издержек значительно выше объективно обусловленного уровня (Х. Лейбенстайн). Лишенный выбора покупатель вынужден оплачивать сверхвысокие издержки фирмымонополиста.
Издержки в условиях Х-неэффективности P ATC+X ATC Q
Оценка монополии (позитивная) n n Монополия играет ведущую роль в совершенствовании технологии. Полученная сверхприбыль позволяет финансировать дорогостоящие НИОКР, изучать общественные потребности. Монополист может разделить рынок на разные сектора, в зависимости от эластичности спроса, и назначить разным группам покупателей разные цены – дискриминация цен. В целях получения дополнительного дохода монополии выгоднее продавать один и тот же товар по разным ценам при неизменных издержках производства.
Ценовая дискриминация
Введено в научный оборот в начале ХХ века Альфредом Пигу Discriminatio - от лат. различие
Ценовая дискриминация – это продажа одинаковых благ по разным ценам n n n Первой степени Второй степени Третьей степени
Дискриминация цен n n Установление фирмой различных цен на один и тот же товар в зависимости от условий продажи. Выделяют три типа ценовой дискриминации (степени): 1) предполагает продажу каждой единицы продукции по цене ее спроса –максимальная цена, которую потребители готовы заплатить за каждую единицу данного товара. Является абстракцией, в чистом виде не встречается. Пример: аукционы и закрытые тендеры.
2) Относится к условиям покупки товара отдельным потребителем в зависимости от количества одновременно приобретаемого товара (оптом). n n Например, 1 пачка сигарет стоит 30 руб. ; блок сигарет (10 пачек) -220 руб. 3) когда фирма устанавливает разные цены на один и тот же товар на различных рынках. Рынки могут различаться территориально, по группам потребителей, по времени совершения покупки. Например, абонент междугородней сети за первые 2 мин. разговора оплачивает 50 руб. , вторые 2 мин. – 25 руб.
На практике: Тарифы на проезд, билеты в кинотеатры, и т. п. Косвенные методы: дифференциация места и времени продажи. Характер использования покупаемой продукции для граждан и фирм (электроэнергия, подписка)
Сущность ценовой дискриминации Продажа одинаковых товаров (услуг) по разным ценам монополистом приводит к увеличению спроса и предложения, а также к росту прибыли фирмы. n Монополия уменьшает потери, связанные с «мертвым убытком» . Потери общества сокращаются. Условия ценовой дискриминации: n 1) Фирма должна обладать достаточной монопольной силой, чтобы устанавливать разные цены; n 2) Должна отсутствовать возможность перепродажи товара (арбитраж). n
Механизм ценовой дискриминации P P P D D 1 P 1 MC=AVC P D 2 P 2 MR MR 1 MR 2 q 1 пачки q 01 Q 1 q 02 блоки q 2 Q 2 q 1+q 2 общие Q
Механизм ценовой дискриминации n n n На рынке сигарет потенциально существует два варианта продажи: по пачке и блоками. Если цена одна и та же, независимо от варианта покупки, то рынок единый. Фактически спрос потребителей на отдельные пачки и блоки различный. Фирма, зная о высокой эластичности продаж блоками и низкой эластичности продаж пачками, дискриминирует цены сигарет. 1) Повышает цены (Р 1)на пачки, надеясь, что спрос на пачки уменьшится незначительно; 2) Снижает цену на блоки (Р 2), надеясь существенно увеличить объем спроса.
В результате ценовой дискриминации рынок будет сегментирован естественным образом. n n n Объем спроса на первом рынке: q 1 при цене Р 1; на втором – q 2 при цене Р 2. По причине различной эластичности спроса объем спроса на первом рынке уменьшится незначительно при росте цены, объем спроса на втором рынке существенно возрастет при незначительном снижении цены. В итоге объем выручки на каждом рынке возрастет, что при неизменных затратах (AVC=MC=const) приведет к росту прибыли фирмы.
Показатели монопольной власти n n n n n Индекс Лернера – индикатор монопольной власти; I L= (Pm – MC)/Pm; Pm –монопольная цена; MC –предельные издержки. Чем больше разрыв между монопольной ценой и предельными издержками, тем ближе индекс к единице, тем больше степень монопольной власти фирмы. IL = [0, 1], На рынке СК, когда Р=МС, IL=0, Если Р>МС, IL>0. Чем ближе индекс Лернера к единице, тем большей монопольной властью обладает фирма.
Проблемы подсчета (МС) n n n Часто вместо (МС) используют (АС) –средние издержки. IL=(Pm-AC)Pm. Если числитель и знаменатель умножить на (Q), то в числителе будет прибыль, в знаменателе – совокупный доход (TR). IL=(Pm-AC)*QPm*Q=пTR. Согласно индексу Лернера, высокая прибыль – признак монопольной власти фирмы. Индекс Лернера характеризует факт, а не возможность монопольного поведения фирмы.
Индекс Херфиндаля-Хиршмана n n n n Используют для измерения концентрации рынка; рассчитывается путем возведения в квадрат процентной доли рынка каждой из фирм и суммирования полученных результатов. I HH= P 1² + P 2 ²+…+ Pn², IHH =∑ Pi. где Рi – доля рынка i-ой фирмы, выраженная в %. i=1…n. Индекс увеличивается с увеличением концентрации рынка. Для отрасли со 100 фирмами- I HH= 100 Для отрасли с 10 фирмами – I HH= 1000 Для отрасли с 1 фирмой – I HH= 10000
Индекс Херфиндаля-Хиршмана n n n В США высокомонополизированной считается отрасль, в которой IHH >1800. IHH широко используют в антимонопольной политике, т. к. он учитывает число фирм в отрасли и различия их размеров. Если IHH <1000, рынок оценивается как мелкоконцентрированный и слияния допускаются. Если 1000
5. Антимонопольная политика государства
Антимонопольная политика государства n n Основой существования рыночной экономики является конкуренция. Государство должно создавать равные условия конкуренции для всех хозяйствующих субъектов. Государство призвано ликвидировать «провалы» рынка. Антимонопольная политика – политика государства, направленная на развитие конкуренции, на ограничение и запрещение монополий.
Антимонопольная политика государства n n Главное последствие монополии блокирование (подрыв) механизма саморегуляции рынка (механизма конкуренции, заставляющего снижать издержки и цены) Поэтому государство должно проводить антимонопольную политику = или политику поддержания конкуренции
Что делать? n n Раздробление монополии на несколько более мелких, конкурирующих между собой предприятий часто невозможно из-за потери положительного эффекта масштаба Более оптимальным является ограничение монополистических злоупотреблений
Монополии Естественные Искусственные Существующие Регулирование цен: 1) Preg=MC=D 2) Preg=ATC=D 3)Двухступенчатый тариф Институциональный подход Функциональный подход: 1)штрафы, 2)разделение на части Формируемые Структурный подход: применение запретов слияний
Антимонопольное регулирование в отношении естественных монополий n n Несмотря на объективные предпосылки низких издержек производства из-за положительного эффекта масштаба производства, естественная монополия не гарантирована от х-неэффективности (например высоких затрат на поощрение высшего руководства фирмы) Поэтому главное направление - это государственный контроль за их ценами и за объемом производства естественномонопольных товаров
Принципы антимонопольной политики: n n n n 1) Изучение рынков, выявление среди них конкурентных и монопольных: Используется показатель, характеризующий долю фирмы в общем объеме предложения продукции. В РФ узаконены следующие значения: Если показатель>65% -фирма-монополист; Если показатель <35% -фирма является конкурирующей; 35%<показатель<65% -фирма является доминирующей на рынке. 2) Дифференцированный подход к монопольным рынкам. Конечная цель антимонопольной политики –чтобы в экономике осталась только зона естественной монополии.
3) Выделение зоны естественной монополии, не подлежащей демонополизации. n n 4) Выявление монополий, в отношении которых государство проводит жесткую антимонопольную политику. Одновременное регулирование цены, качества, количества продукции. 5) Сочетание антимонопольной политики, правовых норм, организационного механизма. 6) Синхронное проведение демонополизации и либерализации. 7) Развитие и укрепление рыночных структур, противостоящих монополиям.
Объективные трудности демонополизации P Pck PM C M R Preg Po Qc k QM Qreg LATC O Qo Q
Трудности демонополизации n n n Для отраслей с монополистической структурой характерен большой оптимальный размер предприятия – LATC min – Qo. В целях максимизации прибыли монополист ограничивает объем производства (QM) и устанавливает высокую цену (PM). Вывод: необходимость вмешательства со стороны государства. Последствия: принудительное раздробление монополиста на множество мелких фирм –(Pck)и (Qck). Малое производство в потенциально монополистических отраслях неэффективно.
Факторы, противодействующие монополизации рынка: n n n ЭКОНОМИЧЕСКИЕ Свойственны самому рынку Появление товаровсубститутов; Частая смена приоритетов для потребителя как результат НТП; Интернационализация рынка. n n n АДМИНИСТРАТИВНЫЕ Применяются правительством страны Антитрестовское законодательство, препятствующее тайным сговорам, направленным на поддержание монопольных цен и установление контроля над предложением; Принудительная демонополизация; Налоговая политика, заставляющая снижать монопольные цены.
Особенности проведения антимонопольной политики в некоторых странах n n n n «Плоха не монополия сама по себе, а устранение или предотвращение конкуренции» Ф. Хайек «Общество свободных» . Антимонопольная политика в США. Сущность- запрет и предотвращение факторов, препятствующих реализации общепринятых условий честной конкуренции. 1890 г. –Закон Шермана –запрет создания трестов; 1914 г. –Закон Клейтона –запрет горизонтального слияния фирм. Поддержка государством конкуренции в экономике. Закон Робинсона-Пэпмана –запрет ценовой дискриминации. (США, Аргентина).
Особенность антимонопольного регулирования в Западной Европе n n n Особенность – регулирование монополистической практики путем устранения отрицательных последствий. (Страны Западной Европы, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР). ФРГ и Япония занимают промежуточное положение.
Регулирование естественных монополий n n n Необходимость учета особенностей ЕМ: Величина спроса и величина предложения в решающей степени задается технологией; оборудование – уникально, его трудно производить серийно (энергетика, ж/д транспорт, водо-, газоснабжение). Предприятия ЕМ нельзя организовать на принципах рынка СК, т. к. они превращаются в олигополии и при сокращении объема производства устанавливают монопольную цену. Это приводит к росту цен в смежных отраслях.
Регулирование естественных монополий n n n Цены и тарифы регулируются государством. При росте издержек допускается субсидирование из бюджета. ЕМ обязаны поставлять в органы власти информацию. Они не могут осуществлять преобразования, ликвидироваться без разрешения гос. органов. Объект регулирования ЕМ –цены и тарифы на их продукцию. В РФ –Федеральная энергетическая комиссия –регулирует деятельность ЕМ в ТЭКе, устанавливает цены на элэнергию и природный газ на оптовом рынке. После 17 августа 1998 г. - заключение картельного соглашения о неповышении тарифов, введение моратория на их изменение.
Регулирование ЕМ через предельные издержки (МС) P PM D MC ATC MR Preg MR 1 M QM Qreg Q
Регулирование ЕМ через (МС) n n n n Допустимая цена закрепляется на уровне пересечения предельных издержек (МС) с кривой спроса – Preg=MC=D. Последствия: изменение кривой предельного дохода (MR)–превращение в горизонтальную прямую (MR 1). Вступление в действие правила: MR=MC. Итог: Qreg>QM, Preg
Регулирование ЕМ через (АС) P OM PM MC D MR Preg ATC N Oreg MR 1 M дефицит QM QN Qreg Q
Регулирование ЕМ через (АС) n n Максимальная цена устанавливается на уровне пересечения кривой средних издержек и кривой спроса (Preg=ATC=D) Последствия: увеличения объема производства и снижение цены. Проблема: правило MR=MC. До точки N производство выгодно, после –убыточно, т. к. MC>MR. Монополист будет стремиться ограничить производства до уровня (QN). Возникновение дефицита.
Компромисс двух методов двухступенчатый тариф n Например, для телефонной компании с фиксированным низким тарифом, имеющей убытки (по первому методу): q q n всю сумму убытка можно распределить на всех клиентов в виде фиксированной абонентской платы (как «входного билета» ) - первый тариф вторая ступень тарифа: сбор повременной оплаты за каждый звонок по Preg Обеспечивается безубыточность и отсутствие дефицита
Двухступенчатый тариф P D M PM ATC PA MR A B Preg MC =MR 1 QM Qreg Q
Двухступенчатый тариф n n Это определенный компромисс между двумя предыдущими методиками установления максимальных цен. Особенность: «работает» для монополий со снижающейся (АТС), т. е. применим для инфраструктурных отраслей. (МС) расположена на низком уровне и она не идет резко вверх. При отсутствии регулирования монополист установит равновесие: (Q ), (P ). Вывод: необходимость регулирования. M n M
Использования 1 -го метода регулирования (МС) – точка (В). n n n Формирование новой кривой предельного дохода (MR 1=Preg). Объем производства (Qreg). Последствия: получение убытков –прямоугольник РААВPreg. Применение двухступенчатого тарифа: 1 ступень- установление «входного билета» за право пользование услугой в дальнейшем. Покрытие убытка всеми пользователями. 2 ступень – установление платы государством за единицу услуги на уровне (Preg). Итог: обеспечение безубыточности деятельности монополиста.
Практические трудности регулирования цен n n n Трудно оценить действительный уровень издержек монополиста, которые могут включать Х-неэффективность Т. е. имеется тенденция к раздуванию издержек Поэтому преобладает государственное регулирование цен на уровне покрытия средних издержек плюс «справедливая» прибыль, с сохранением тенденции к дефициту и Х-неэффективности
Институциональное регулирование естественных монополий n Создание такой институциональной (контрактной) среды, при которой монополисту будет выгодно ограничивать негативные последствия своего монополизма q открытый конкурс (тендер) на право управления железной дорогой q выбор в пользу предложившего самые низкие цены (тарифы) ему придется снижать Х-неэффективность, чтобы получать прибыль q в контракте также должна быть зафиксирована сумма инвестиций на определенное развитие дороги и т. п. q плюс другие условия контракта, чтобы не допустить закрепления монополии на многие годы за данным победителем тендера
Антимонопольное регулирование в отношении искусственных монополий n n Искусственная (предпринимательская) монополия складывается в тех отраслях, где наличие единственного производителя не является самым эффективным по сравнению с наличием нескольких фирм, но тем не менее имеет место по тем или иным причинам Понятие «искусственная монополия» объединяет в себе и ситуацию единственного монополиста, и ситуацию двух разновидностей олигополии (картеля и картелеподобной структуры)
Главная цель n n 1) 2) В отношении естественных монополий не может быть - их устранение (только регулирование их деятельности) В отношении искусственных монополий - противодействие формированию таких монополий - или разрушение уже сложившихся монополий Меры: запрет слияния крупных фирм, крупные штрафы за попытку сговора с конкурентами,
Признаки монополизации рынка n n Либо концентрация очень большой доли рынка в руках фирмы или группы фирм (индекс Херфиндаля. Хиршмана > 1000 или 1400) Либо переплетение ведущей фирмы с конкурентами: q картель q система участия (одна фирма или все вместе перекрестно владеют частями капитала друга) q личная уния (вхождение одних и тех же лиц в управляющие органы разных фирм-конкурентов Вывод: переплетение внешне конкурирующих фирм приводит к тому, что фактически они действуют заодно (как единое образование)
В отношении концентрации, крупных размеров компаний-два подхода n n 1)Поведенческий (функциональный)- когда государство применяет антимонопольные меры только в случае доказанных монополистических злоупотреблений. Направлен против реальных, а не потенциальных монополистических злоупотреблений Чаще применяется к уже сложившимся фирмаммонополистам (по результатам судебных разбирательств и очень осторожно) Более предпочтительный, но трудно осуществимый
n n 2) Структурный - когда государство автоматически вмешивается в дела фирмы при превышении некой доли рынка. По отношению к вновь формирующимся монополиям (особенно в процессе слияний и поглощений) - в предупредительном режиме Более жесткий и легко осуществимый метод, но неопределенный (опасный, вредный) по своим последствиям (часто отрицательным для эффективных крупных фирм)