Скачать презентацию Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Монополия Скачать презентацию Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Монополия

Монополия 2013.ppt

  • Количество слайдов: 100

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Монополия Монополия

План лекции 1. 2. 3. 4. 5. Основные черты монополистического рынка Равновесие в краткосрочном План лекции 1. 2. 3. 4. 5. Основные черты монополистического рынка Равновесие в краткосрочном и долгосрочном периодах Классификация монополий Социально-экономические последствия монополии Антимонопольная политика государства

1. Основные черты монополистического рынка. 1. Основные черты монополистического рынка.

Монополия – рыночная структура, при которой весь рынок обслуживается одним продавцом, продукция которого не Монополия – рыночная структура, при которой весь рынок обслуживается одним продавцом, продукция которого не имеет близких заменителей. n Несовершенство конкуренции в монополии достигает наивысшей степени.

Монополия – рыночная структура Один производитель и множество покупателей Отсутствие близких субститутов у товара Монополия – рыночная структура Один производитель и множество покупателей Отсутствие близких субститутов у товара или уникальность продукции Непреодолимо высокие барьеры входа в отрасль Полная информация

1. Один производитель Рыночная власть возможна при большом количестве обособленных потребителей q Потребители выбирают 1. Один производитель Рыночная власть возможна при большом количестве обособленных потребителей q Потребители выбирают объем спроса в соответствии с ценой монополиста q Монополист регулирует цену через изменение объема предложения. q Кривой предложения у монополиста нет q

Кривая спроса для монополиста объективный ограничитель Р . . Монополиста называют «искатель цены» price Кривая спроса для монополиста объективный ограничитель Р . . Монополиста называют «искатель цены» price - searcher . D Q

Особенность монополии: n Фирма является ценодателем. n Предложение фирмы и отрасли совпадают. Фирма обладает Особенность монополии: n Фирма является ценодателем. n Предложение фирмы и отрасли совпадают. Фирма обладает полным и абсолютным контролем над ценой. Она может поднять цену на свою продукцию и не потерять в спросе.

2. Отсутствие субститутов Лишает потребителей выбора Вынуждает покупать товар по цене монополиста 3. Высокие 2. Отсутствие субститутов Лишает потребителей выбора Вынуждает покупать товар по цене монополиста 3. Высокие барьеры 1. 2. 3. 4. 5. Крупное производство Доступ к сырью Расходы на рекламу и создание бренда Другие легальные барьеры Нечестная конкуренция

Предельный доход (MR) фирмы-монополиста n n n Для продажи одной дополнительной единицы товара, фирма-монополист Предельный доход (MR) фирмы-монополиста n n n Для продажи одной дополнительной единицы товара, фирма-монополист должна снизить цену на эту единицу товара. В итоге суммарный доход снижается. После снижения цены фирма-монополист вынуждена продавать по более низкой цене всю продукцию. Предельный доход (MR) всегда меньше цены товара. Кривая (MR) всегда лежит ниже кривой спроса (D).

Математическое доказательство: n n n Уравнение цены: P= a – b q. TR=P q=(a-b Математическое доказательство: n n n Уравнение цены: P= a – b q. TR=P q=(a-b q)*q=a q - bq². Где q- количество проданного товара. MR = ð TR ð q = a-2 bq. Вывод: кривая предельного дохода (MR) имеет отрицательный наклон, вдвое более крутой, чем кривая спроса, и пересекает нулевую горизонтальную ось вдвое быстрее.

P Характеристика спроса, дохода и предельного дохода фирмы Ep>1 P 1 Ep=1 P 2 P Характеристика спроса, дохода и предельного дохода фирмы Ep>1 P 1 Ep=1 P 2 D P 3 Ep< 1 Q TR Q D MR Q

Кривая спроса и предельного дохода фирмы-монополиста P E>1 -спрос эластичный A E=1 MR E<1 Кривая спроса и предельного дохода фирмы-монополиста P E>1 -спрос эластичный A E=1 MR E<1 -спрос неэластичный D=AR q a 2 qa Q

Особенность кривой спроса фирмы-монополиста n n 1). Если E>1, спрос эластичен. С ростом продаж Особенность кривой спроса фирмы-монополиста n n 1). Если E>1, спрос эластичен. С ростом продаж валовой доход (TR) увеличивается. MR>0. 2). E=1, Спрос имеет единичную эластичность. Общий доход(TR)- максимальный. MR=0. 3). E<1, спрос неэластичен. Величина общего дохода (TR) сокращается. MR<0. Монополист всегда оперирует только на эластичном участке спроса. Объем его производства никогда не выйдет за пределы, когда спрос становится неэластичным.

Кривая общего дохода (TR)фирмымонополиста P TR-max TR qa Q Кривая общего дохода (TR)фирмымонополиста P TR-max TR qa Q

Условия существования чистой монополии: n n 1). Наличие единственного продавца и отсутствие реальных альтернатив; Условия существования чистой монополии: n n 1). Наличие единственного продавца и отсутствие реальных альтернатив; выпускаемый продукт уникален. 2). Существование входных и выходных барьеров. Барьер – препятствие для проникновения на рынок новых фирм-конкурентов и попыткам действующих фирм ухода с него. Различают входные и выходные барьеры.

Входные барьеры: n n Высокий уровень капиталоемкости – технологические преимущества, определяемые крупным масштабом производства. Входные барьеры: n n Высокий уровень капиталоемкости – технологические преимущества, определяемые крупным масштабом производства. Законодательное препятствие для вступления новых фирм в отрасль. Выгодное территориальное размещение. Наличие патентов и лицензий.

Высокий уровень капиталоемкости n n n Монополия, работающая на широкий национальный рынок, может создавать Высокий уровень капиталоемкости n n n Монополия, работающая на широкий национальный рынок, может создавать крупные предприятия, в которых при оптимальной загрузке обеспечиваются наиболее низкие издержки. Ее издержки заведомо ниже, чем у любого потенциального конкурента в период, когда он только пытается начать производство и обосноваться на рынке. Большую роль играют затраты на создание собственной сбытовой сети (дилеров).

Законодательное препятствие для вступления новых фирм в отрасль n Введение государственных импортных пошлин ограничивает Законодательное препятствие для вступления новых фирм в отрасль n Введение государственных импортных пошлин ограничивает конкуренцию со стороны иностранных фирм и способствует монополизации внутреннего рынка.

Выгодное территориальное размещение n n n Обеспечивается владение выгодным сырьевым ресурсом. De Biers –мировой Выгодное территориальное размещение n n n Обеспечивается владение выгодным сырьевым ресурсом. De Biers –мировой монополист по производству бриллиантов, владеет большей частью добычи алмазов. В первой половине XX в. Алюминевая Корпорация Америки (АЛКОА) владела или контролировала 100% мировых залежей бокситов, благодаря этому являлась до 1940 г. абсолютным монополистом в производстве алюминия. Провинция Коньяк во Франции. «Норильский никель» .

Наличие патентов и лицензий n n Патент – ограничивает право пользования технологией или право Наличие патентов и лицензий n n Патент – ограничивает право пользования технологией или право выпуска продукции в течение определенного периода (в США -17 лет, в России -20 лет). Лицензия – разрешение на предпринимательскую деятельность в данной области. Франшиза – исключительные права на продажу товара монополии по ценам, которые она определяет. Сущность входных барьеров – доведение затрат, связанных с проникновением на рынок до такого высокого уровня, чтобы стала очень высокой окупаемость инвестиционных капиталов. Риск для проникновения новичков в отрасль увеличивается.

Патентная монополия P ATCL P MCL PL ATCF L DF Aп DL ΔATC PF Патентная монополия P ATCL P MCL PL ATCF L DF Aп DL ΔATC PF MRL QL Кривая АТС фирмы-лидера, первой выпустившей продукт на рынок F Q Кривая АТС фирмы-последователя

Патентная монополия n n n Различие между кривыми АТС фирмы-изобретателя и фирмы-последователя состоит в Патентная монополия n n n Различие между кривыми АТС фирмы-изобретателя и фирмы-последователя состоит в их расположении (ΔАТС). Причины различных величин (АТСmin): фирмаизобретатель несет издержки, связанные с НИОКР и расходы на изготовление продукта; последователь – исключительно производственные расходы. В случае отсутствия защиты права интеллектуальной собственности, за выходом товара-новинки на рынке появится большое количество товаров-подражателей. РF – равновесная цена в отрасли (п эк. =0). Фирма-изобретатель будет нести убытки. Вывод: отсутствие патентной монополии превращает изобретательскую деятельность в убыточную.

Существование в стране патентного законодательства способствует: n n n n 1) Формированию кривой спроса Существование в стране патентного законодательства способствует: n n n n 1) Формированию кривой спроса (DL) на продукцию фирмыизобретателя. 2) Установлению цены (РL) на продукцию фирмы-изобретателя, обеспечивающей получение средней прибыли (А п). 3) Покрытию экономической прибылью высокой стоимости затрат на НИОКР. Вывод: наличие патентного законодательства делает изобретательскую деятельность коммерчески оправданной при условии: Aп > Δ ATC, где А п – средняя прибыль, получаемая от реализации каждой единицы продукции в течение срока патентной защиты; ΔАТС –дополнительные расходы лидера на НИОКР, в расчете на единицу продукции, выпущенной за тот же срок.

Выходные барьеры n n n Принуждают фирму продолжать функционирование в отраслях с низкой рентабельностью Выходные барьеры n n n Принуждают фирму продолжать функционирование в отраслях с низкой рентабельностью или с отсутствующими доходами на вложенный капитал. n Причины установления: Необходимость списания крупных инвестиций. Вмешательство государства. Большие затраты на ликвидацию предприятия. Требования профсоюзов.

2. Равновесие в краткосрочном и долгосрочном периодах 2. Равновесие в краткосрочном и долгосрочном периодах

Оптимизация деятельности монополии TR TC + - II III TR + - Q* - Оптимизация деятельности монополии TR TC + - II III TR + - Q* - Q Prof

Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС МR D Q Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС МR D Q

Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС МC М P* Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС МC М P* ATC MR=MC N D МR Q* Q Q*

Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС MR МC ATC Оптимизация деятельности фирмы монополии через предельные издержки и предельный доход МС MR МC ATC М P* прибыль N D МR Q* Q

Равновесие в краткосрочном периоде n n n Фирма-монополист максимизирует прибыль в точке (М), где Равновесие в краткосрочном периоде n n n Фирма-монополист максимизирует прибыль в точке (М), где MR=MC. Р*>АТС, следовательно, фирма получает экономическую прибыль. Фирма может получать нулевую экономическую прибыль, или нести убытки, в зависимости от положения кривой (АТС).

Равновесие в долгосрочном периоде n n Фирма-монополист является единственным производителем товара, следовательно, нет необходимости Равновесие в долгосрочном периоде n n Фирма-монополист является единственным производителем товара, следовательно, нет необходимости специально выделять фирму и отрасль. Поскольку фирма-монополист представляет отрасль, следовательно, равновесие в краткосрочном периоде будет являться и равновесием в долгосрочном периоде. Фирма будет максимизировать прибыль до тех пор, пока монополисту удается ограничить вход в отрасль и пока существенно не изменится спрос. Фирма-монополист может изменять цену и объем производства, следовательно, для фирмымонополиста не существует кривой предложения.

3. Классификация монополий 3. Классификация монополий

Классификация монополий: n n Естественная. Искусственная. Случайная. Административная. Классификация монополий: n n Естественная. Искусственная. Случайная. Административная.

Искусственная монополия n Возникает на основе сговора или подавления конкурентов. Искусственная монополия n Возникает на основе сговора или подавления конкурентов.

Случайная монополия n n Результат ограниченного во времени превышения спроса над предложением, то есть Случайная монополия n n Результат ограниченного во времени превышения спроса над предложением, то есть поиска рыночной ниши. Случайная монополия может перерасти в искусственную, если: Движение экономики не подчиняется естественным законам рынка; Данная экономическая ситуация закрепляется искусственно.

Административная монополия n Возникает в нерыночном хозяйстве (в плановой экономике). Базируется на государственной форме Административная монополия n Возникает в нерыночном хозяйстве (в плановой экономике). Базируется на государственной форме собственности, действует в условиях дефицита и «закрытой экономики» ( ограждает себя от иностранных конкурентов).

МОНОПОЛИИ Искусственная монополия Победа фирмы в честной конкурентной борьбе Естественная монополия Нечестная конкуренция Монополистический МОНОПОЛИИ Искусственная монополия Победа фирмы в честной конкурентной борьбе Естественная монополия Нечестная конкуренция Монополистический сговор

Естественная монополия n n n Формируется на основе технологических потребностей развития производительных сил общества Естественная монополия n n n Формируется на основе технологических потребностей развития производительных сил общества при высоком уровне концентрации производства. Возникает там, где конкуренция либо физически невозможна, либо экономически неэффективна (потребление энергии, газа, ж/д транспорт, связь). Создается, когда одна фирма способна обеспечить более низкие издержки.

Естественная монополия C Раздел рынка между 2 -3 фирмами уменьшает масштаб производства LATC Естественная Естественная монополия C Раздел рынка между 2 -3 фирмами уменьшает масштаб производства LATC Естественная монополия основана на положительном эффекте от масштабов производства 100% рынка Q

Естественная монополия C D LATC 100% рынка Q Естественная монополия C D LATC 100% рынка Q

Естественная монополия - это отрасль, в которой долгосрочные средние издержки (LATC) достигают минимума только Естественная монополия - это отрасль, в которой долгосрочные средние издержки (LATC) достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок

Федеральный закон Федеральный закон "О естественных монополиях" помощи органов регулирования (федеральные комиссии), наделенных высокими полномочиями, отслеживает и при необходимости корректирует деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах: от 17. 08. 1995 г. № 147 -ФЗ (в ред. ФЗ от 18. 10. 2007 г № 230)

транспортировка нефти и нефтепродуктов по трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; транспортировка нефти и нефтепродуктов по трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки;

услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

n n услуги общедоступной электрич. почтовой связи. услуги по передаче электрической энергии; услуги по n n услуги общедоступной электрич. почтовой связи. услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии

4. Социально-экономические последствия монополии 4. Социально-экономические последствия монополии

СОВЕРШЕННАЯ КОНКУРЕНЦИЯ Р MC МОНОПОЛИЯ Р MC ATC D = MR P* MR Q* СОВЕРШЕННАЯ КОНКУРЕНЦИЯ Р MC МОНОПОЛИЯ Р MC ATC D = MR P* MR Q* Q ATC Q* D Q

Социально-экономические последствия монополии n n n Сокращение объема Высокая цена Более высокие издержки Ухудшение Социально-экономические последствия монополии n n n Сокращение объема Высокая цена Более высокие издержки Ухудшение качества Недораспределение ресурсов Х- неэффективность

Модель чистой монополии P MC Pm Pс М 1 М Е MR Qm Qс Модель чистой монополии P MC Pm Pс М 1 М Е MR Qm Qс Δ М 1 МЕ – «мертвый убыток» (dead loss), или «мертвый груз монополии» D Q

Последствия монополии n n Общество несет потери по причине недоиспользования ресурсов: 1) потребители в Последствия монополии n n Общество несет потери по причине недоиспользования ресурсов: 1) потребители в условиях монополии получают меньше продукции, чем в условиях рынка СК (Qm < Qс). 2) цена за единицу продукции возрастает с Рс до Рm. Графически потери общества иллюстрирует ΔМ 1 МЕ. Монополист вторгается в механизм рыночного равновесия, разрушается оптимум Парето.

Последствия монополии n n Монопольная цена превышает величину предельного дохода и предельных издержек: Pm Последствия монополии n n Монопольная цена превышает величину предельного дохода и предельных издержек: Pm > MR = MC. Монопольная цена обеспечивает фирмемонополисту получение сверхприбыли, которая является стабильной величиной. У монополиста снижается стимул к техническому совершенствованию производства, улучшению качества продукции.

Последствия монополии n n Для монополии характерна Хнеэффективность – бесхозяйственное ведение дел, в результате Последствия монополии n n Для монополии характерна Хнеэффективность – бесхозяйственное ведение дел, в результате которого происходит рост издержек значительно выше объективно обусловленного уровня (Х. Лейбенстайн). Лишенный выбора покупатель вынужден оплачивать сверхвысокие издержки фирмымонополиста.

Издержки в условиях Х-неэффективности P ATC+X ATC Q Издержки в условиях Х-неэффективности P ATC+X ATC Q

Оценка монополии (позитивная) n n Монополия играет ведущую роль в совершенствовании технологии. Полученная сверхприбыль Оценка монополии (позитивная) n n Монополия играет ведущую роль в совершенствовании технологии. Полученная сверхприбыль позволяет финансировать дорогостоящие НИОКР, изучать общественные потребности. Монополист может разделить рынок на разные сектора, в зависимости от эластичности спроса, и назначить разным группам покупателей разные цены – дискриминация цен. В целях получения дополнительного дохода монополии выгоднее продавать один и тот же товар по разным ценам при неизменных издержках производства.

Ценовая дискриминация Ценовая дискриминация

Введено в научный оборот в начале ХХ века Альфредом Пигу Discriminatio - от лат. Введено в научный оборот в начале ХХ века Альфредом Пигу Discriminatio - от лат. различие

Ценовая дискриминация – это продажа одинаковых благ по разным ценам n n n Первой Ценовая дискриминация – это продажа одинаковых благ по разным ценам n n n Первой степени Второй степени Третьей степени

Дискриминация цен n n Установление фирмой различных цен на один и тот же товар Дискриминация цен n n Установление фирмой различных цен на один и тот же товар в зависимости от условий продажи. Выделяют три типа ценовой дискриминации (степени): 1) предполагает продажу каждой единицы продукции по цене ее спроса –максимальная цена, которую потребители готовы заплатить за каждую единицу данного товара. Является абстракцией, в чистом виде не встречается. Пример: аукционы и закрытые тендеры.

2) Относится к условиям покупки товара отдельным потребителем в зависимости от количества одновременно приобретаемого 2) Относится к условиям покупки товара отдельным потребителем в зависимости от количества одновременно приобретаемого товара (оптом). n n Например, 1 пачка сигарет стоит 30 руб. ; блок сигарет (10 пачек) -220 руб. 3) когда фирма устанавливает разные цены на один и тот же товар на различных рынках. Рынки могут различаться территориально, по группам потребителей, по времени совершения покупки. Например, абонент междугородней сети за первые 2 мин. разговора оплачивает 50 руб. , вторые 2 мин. – 25 руб.

На практике: Тарифы на проезд, билеты в кинотеатры, и т. п. Косвенные методы: дифференциация На практике: Тарифы на проезд, билеты в кинотеатры, и т. п. Косвенные методы: дифференциация места и времени продажи. Характер использования покупаемой продукции для граждан и фирм (электроэнергия, подписка)

Сущность ценовой дискриминации Продажа одинаковых товаров (услуг) по разным ценам монополистом приводит к увеличению Сущность ценовой дискриминации Продажа одинаковых товаров (услуг) по разным ценам монополистом приводит к увеличению спроса и предложения, а также к росту прибыли фирмы. n Монополия уменьшает потери, связанные с «мертвым убытком» . Потери общества сокращаются. Условия ценовой дискриминации: n 1) Фирма должна обладать достаточной монопольной силой, чтобы устанавливать разные цены; n 2) Должна отсутствовать возможность перепродажи товара (арбитраж). n

Механизм ценовой дискриминации P P P D D 1 P 1 MC=AVC P D Механизм ценовой дискриминации P P P D D 1 P 1 MC=AVC P D 2 P 2 MR MR 1 MR 2 q 1 пачки q 01 Q 1 q 02 блоки q 2 Q 2 q 1+q 2 общие Q

Механизм ценовой дискриминации n n n На рынке сигарет потенциально существует два варианта продажи: Механизм ценовой дискриминации n n n На рынке сигарет потенциально существует два варианта продажи: по пачке и блоками. Если цена одна и та же, независимо от варианта покупки, то рынок единый. Фактически спрос потребителей на отдельные пачки и блоки различный. Фирма, зная о высокой эластичности продаж блоками и низкой эластичности продаж пачками, дискриминирует цены сигарет. 1) Повышает цены (Р 1)на пачки, надеясь, что спрос на пачки уменьшится незначительно; 2) Снижает цену на блоки (Р 2), надеясь существенно увеличить объем спроса.

В результате ценовой дискриминации рынок будет сегментирован естественным образом. n n n Объем спроса В результате ценовой дискриминации рынок будет сегментирован естественным образом. n n n Объем спроса на первом рынке: q 1 при цене Р 1; на втором – q 2 при цене Р 2. По причине различной эластичности спроса объем спроса на первом рынке уменьшится незначительно при росте цены, объем спроса на втором рынке существенно возрастет при незначительном снижении цены. В итоге объем выручки на каждом рынке возрастет, что при неизменных затратах (AVC=MC=const) приведет к росту прибыли фирмы.

Показатели монопольной власти n n n n n Индекс Лернера – индикатор монопольной власти; Показатели монопольной власти n n n n n Индекс Лернера – индикатор монопольной власти; I L= (Pm – MC)/Pm; Pm –монопольная цена; MC –предельные издержки. Чем больше разрыв между монопольной ценой и предельными издержками, тем ближе индекс к единице, тем больше степень монопольной власти фирмы. IL = [0, 1], На рынке СК, когда Р=МС, IL=0, Если Р>МС, IL>0. Чем ближе индекс Лернера к единице, тем большей монопольной властью обладает фирма.

Проблемы подсчета (МС) n n n Часто вместо (МС) используют (АС) –средние издержки. IL=(Pm-AC)Pm. Проблемы подсчета (МС) n n n Часто вместо (МС) используют (АС) –средние издержки. IL=(Pm-AC)Pm. Если числитель и знаменатель умножить на (Q), то в числителе будет прибыль, в знаменателе – совокупный доход (TR). IL=(Pm-AC)*QPm*Q=пTR. Согласно индексу Лернера, высокая прибыль – признак монопольной власти фирмы. Индекс Лернера характеризует факт, а не возможность монопольного поведения фирмы.

Индекс Херфиндаля-Хиршмана n n n n Используют для измерения концентрации рынка; рассчитывается путем возведения Индекс Херфиндаля-Хиршмана n n n n Используют для измерения концентрации рынка; рассчитывается путем возведения в квадрат процентной доли рынка каждой из фирм и суммирования полученных результатов. I HH= P 1² + P 2 ²+…+ Pn², IHH =∑ Pi. где Рi – доля рынка i-ой фирмы, выраженная в %. i=1…n. Индекс увеличивается с увеличением концентрации рынка. Для отрасли со 100 фирмами- I HH= 100 Для отрасли с 10 фирмами – I HH= 1000 Для отрасли с 1 фирмой – I HH= 10000

Индекс Херфиндаля-Хиршмана n n n В США высокомонополизированной считается отрасль, в которой IHH >1800. Индекс Херфиндаля-Хиршмана n n n В США высокомонополизированной считается отрасль, в которой IHH >1800. IHH широко используют в антимонопольной политике, т. к. он учитывает число фирм в отрасли и различия их размеров. Если IHH <1000, рынок оценивается как мелкоконцентрированный и слияния допускаются. Если 10001800 – отрасль высокомонополизирована, вопрос передается на рассмотрение комиссии по монополиям и слияниям.

5. Антимонопольная политика государства 5. Антимонопольная политика государства

Антимонопольная политика государства n n Основой существования рыночной экономики является конкуренция. Государство должно создавать Антимонопольная политика государства n n Основой существования рыночной экономики является конкуренция. Государство должно создавать равные условия конкуренции для всех хозяйствующих субъектов. Государство призвано ликвидировать «провалы» рынка. Антимонопольная политика – политика государства, направленная на развитие конкуренции, на ограничение и запрещение монополий.

Антимонопольная политика государства n n Главное последствие монополии блокирование (подрыв) механизма саморегуляции рынка (механизма Антимонопольная политика государства n n Главное последствие монополии блокирование (подрыв) механизма саморегуляции рынка (механизма конкуренции, заставляющего снижать издержки и цены) Поэтому государство должно проводить антимонопольную политику = или политику поддержания конкуренции

Что делать? n n Раздробление монополии на несколько более мелких, конкурирующих между собой предприятий Что делать? n n Раздробление монополии на несколько более мелких, конкурирующих между собой предприятий часто невозможно из-за потери положительного эффекта масштаба Более оптимальным является ограничение монополистических злоупотреблений

Монополии Естественные Искусственные Существующие Регулирование цен: 1) Preg=MC=D 2) Preg=ATC=D 3)Двухступенчатый тариф Институциональный подход Монополии Естественные Искусственные Существующие Регулирование цен: 1) Preg=MC=D 2) Preg=ATC=D 3)Двухступенчатый тариф Институциональный подход Функциональный подход: 1)штрафы, 2)разделение на части Формируемые Структурный подход: применение запретов слияний

Антимонопольное регулирование в отношении естественных монополий n n Несмотря на объективные предпосылки низких издержек Антимонопольное регулирование в отношении естественных монополий n n Несмотря на объективные предпосылки низких издержек производства из-за положительного эффекта масштаба производства, естественная монополия не гарантирована от х-неэффективности (например высоких затрат на поощрение высшего руководства фирмы) Поэтому главное направление - это государственный контроль за их ценами и за объемом производства естественномонопольных товаров

Принципы антимонопольной политики: n n n n 1) Изучение рынков, выявление среди них конкурентных Принципы антимонопольной политики: n n n n 1) Изучение рынков, выявление среди них конкурентных и монопольных: Используется показатель, характеризующий долю фирмы в общем объеме предложения продукции. В РФ узаконены следующие значения: Если показатель>65% -фирма-монополист; Если показатель <35% -фирма является конкурирующей; 35%<показатель<65% -фирма является доминирующей на рынке. 2) Дифференцированный подход к монопольным рынкам. Конечная цель антимонопольной политики –чтобы в экономике осталась только зона естественной монополии.

3) Выделение зоны естественной монополии, не подлежащей демонополизации. n n 4) Выявление монополий, в 3) Выделение зоны естественной монополии, не подлежащей демонополизации. n n 4) Выявление монополий, в отношении которых государство проводит жесткую антимонопольную политику. Одновременное регулирование цены, качества, количества продукции. 5) Сочетание антимонопольной политики, правовых норм, организационного механизма. 6) Синхронное проведение демонополизации и либерализации. 7) Развитие и укрепление рыночных структур, противостоящих монополиям.

Объективные трудности демонополизации P Pck PM C M R Preg Po Qc k QM Объективные трудности демонополизации P Pck PM C M R Preg Po Qc k QM Qreg LATC O Qo Q

Трудности демонополизации n n n Для отраслей с монополистической структурой характерен большой оптимальный размер Трудности демонополизации n n n Для отраслей с монополистической структурой характерен большой оптимальный размер предприятия – LATC min – Qo. В целях максимизации прибыли монополист ограничивает объем производства (QM) и устанавливает высокую цену (PM). Вывод: необходимость вмешательства со стороны государства. Последствия: принудительное раздробление монополиста на множество мелких фирм –(Pck)и (Qck). Малое производство в потенциально монополистических отраслях неэффективно.

Факторы, противодействующие монополизации рынка: n n n ЭКОНОМИЧЕСКИЕ Свойственны самому рынку Появление товаровсубститутов; Частая Факторы, противодействующие монополизации рынка: n n n ЭКОНОМИЧЕСКИЕ Свойственны самому рынку Появление товаровсубститутов; Частая смена приоритетов для потребителя как результат НТП; Интернационализация рынка. n n n АДМИНИСТРАТИВНЫЕ Применяются правительством страны Антитрестовское законодательство, препятствующее тайным сговорам, направленным на поддержание монопольных цен и установление контроля над предложением; Принудительная демонополизация; Налоговая политика, заставляющая снижать монопольные цены.

Особенности проведения антимонопольной политики в некоторых странах n n n n «Плоха не монополия Особенности проведения антимонопольной политики в некоторых странах n n n n «Плоха не монополия сама по себе, а устранение или предотвращение конкуренции» Ф. Хайек «Общество свободных» . Антимонопольная политика в США. Сущность- запрет и предотвращение факторов, препятствующих реализации общепринятых условий честной конкуренции. 1890 г. –Закон Шермана –запрет создания трестов; 1914 г. –Закон Клейтона –запрет горизонтального слияния фирм. Поддержка государством конкуренции в экономике. Закон Робинсона-Пэпмана –запрет ценовой дискриминации. (США, Аргентина).

Особенность антимонопольного регулирования в Западной Европе n n n Особенность – регулирование монополистической практики Особенность антимонопольного регулирования в Западной Европе n n n Особенность – регулирование монополистической практики путем устранения отрицательных последствий. (Страны Западной Европы, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР). ФРГ и Япония занимают промежуточное положение.

Регулирование естественных монополий n n n Необходимость учета особенностей ЕМ: Величина спроса и величина Регулирование естественных монополий n n n Необходимость учета особенностей ЕМ: Величина спроса и величина предложения в решающей степени задается технологией; оборудование – уникально, его трудно производить серийно (энергетика, ж/д транспорт, водо-, газоснабжение). Предприятия ЕМ нельзя организовать на принципах рынка СК, т. к. они превращаются в олигополии и при сокращении объема производства устанавливают монопольную цену. Это приводит к росту цен в смежных отраслях.

Регулирование естественных монополий n n n Цены и тарифы регулируются государством. При росте издержек Регулирование естественных монополий n n n Цены и тарифы регулируются государством. При росте издержек допускается субсидирование из бюджета. ЕМ обязаны поставлять в органы власти информацию. Они не могут осуществлять преобразования, ликвидироваться без разрешения гос. органов. Объект регулирования ЕМ –цены и тарифы на их продукцию. В РФ –Федеральная энергетическая комиссия –регулирует деятельность ЕМ в ТЭКе, устанавливает цены на элэнергию и природный газ на оптовом рынке. После 17 августа 1998 г. - заключение картельного соглашения о неповышении тарифов, введение моратория на их изменение.

Регулирование ЕМ через предельные издержки (МС) P PM D MC ATC MR Preg MR Регулирование ЕМ через предельные издержки (МС) P PM D MC ATC MR Preg MR 1 M QM Qreg Q

Регулирование ЕМ через (МС) n n n n Допустимая цена закрепляется на уровне пересечения Регулирование ЕМ через (МС) n n n n Допустимая цена закрепляется на уровне пересечения предельных издержек (МС) с кривой спроса – Preg=MC=D. Последствия: изменение кривой предельного дохода (MR)–превращение в горизонтальную прямую (MR 1). Вступление в действие правила: MR=MC. Итог: Qreg>QM, Preg

Регулирование ЕМ через (АС) P OM PM MC D MR Preg ATC N Oreg Регулирование ЕМ через (АС) P OM PM MC D MR Preg ATC N Oreg MR 1 M дефицит QM QN Qreg Q

Регулирование ЕМ через (АС) n n Максимальная цена устанавливается на уровне пересечения кривой средних Регулирование ЕМ через (АС) n n Максимальная цена устанавливается на уровне пересечения кривой средних издержек и кривой спроса (Preg=ATC=D) Последствия: увеличения объема производства и снижение цены. Проблема: правило MR=MC. До точки N производство выгодно, после –убыточно, т. к. MC>MR. Монополист будет стремиться ограничить производства до уровня (QN). Возникновение дефицита.

Компромисс двух методов двухступенчатый тариф n Например, для телефонной компании с фиксированным низким тарифом, Компромисс двух методов двухступенчатый тариф n Например, для телефонной компании с фиксированным низким тарифом, имеющей убытки (по первому методу): q q n всю сумму убытка можно распределить на всех клиентов в виде фиксированной абонентской платы (как «входного билета» ) - первый тариф вторая ступень тарифа: сбор повременной оплаты за каждый звонок по Preg Обеспечивается безубыточность и отсутствие дефицита

Двухступенчатый тариф P D M PM ATC PA MR A B Preg MC =MR Двухступенчатый тариф P D M PM ATC PA MR A B Preg MC =MR 1 QM Qreg Q

Двухступенчатый тариф n n Это определенный компромисс между двумя предыдущими методиками установления максимальных цен. Двухступенчатый тариф n n Это определенный компромисс между двумя предыдущими методиками установления максимальных цен. Особенность: «работает» для монополий со снижающейся (АТС), т. е. применим для инфраструктурных отраслей. (МС) расположена на низком уровне и она не идет резко вверх. При отсутствии регулирования монополист установит равновесие: (Q ), (P ). Вывод: необходимость регулирования. M n M

Использования 1 -го метода регулирования (МС) – точка (В). n n n Формирование новой Использования 1 -го метода регулирования (МС) – точка (В). n n n Формирование новой кривой предельного дохода (MR 1=Preg). Объем производства (Qreg). Последствия: получение убытков –прямоугольник РААВPreg. Применение двухступенчатого тарифа: 1 ступень- установление «входного билета» за право пользование услугой в дальнейшем. Покрытие убытка всеми пользователями. 2 ступень – установление платы государством за единицу услуги на уровне (Preg). Итог: обеспечение безубыточности деятельности монополиста.

Практические трудности регулирования цен n n n Трудно оценить действительный уровень издержек монополиста, которые Практические трудности регулирования цен n n n Трудно оценить действительный уровень издержек монополиста, которые могут включать Х-неэффективность Т. е. имеется тенденция к раздуванию издержек Поэтому преобладает государственное регулирование цен на уровне покрытия средних издержек плюс «справедливая» прибыль, с сохранением тенденции к дефициту и Х-неэффективности

Институциональное регулирование естественных монополий n Создание такой институциональной (контрактной) среды, при которой монополисту будет Институциональное регулирование естественных монополий n Создание такой институциональной (контрактной) среды, при которой монополисту будет выгодно ограничивать негативные последствия своего монополизма q открытый конкурс (тендер) на право управления железной дорогой q выбор в пользу предложившего самые низкие цены (тарифы) ему придется снижать Х-неэффективность, чтобы получать прибыль q в контракте также должна быть зафиксирована сумма инвестиций на определенное развитие дороги и т. п. q плюс другие условия контракта, чтобы не допустить закрепления монополии на многие годы за данным победителем тендера

Антимонопольное регулирование в отношении искусственных монополий n n Искусственная (предпринимательская) монополия складывается в тех Антимонопольное регулирование в отношении искусственных монополий n n Искусственная (предпринимательская) монополия складывается в тех отраслях, где наличие единственного производителя не является самым эффективным по сравнению с наличием нескольких фирм, но тем не менее имеет место по тем или иным причинам Понятие «искусственная монополия» объединяет в себе и ситуацию единственного монополиста, и ситуацию двух разновидностей олигополии (картеля и картелеподобной структуры)

Главная цель n n 1) 2) В отношении естественных монополий не может быть - Главная цель n n 1) 2) В отношении естественных монополий не может быть - их устранение (только регулирование их деятельности) В отношении искусственных монополий - противодействие формированию таких монополий - или разрушение уже сложившихся монополий Меры: запрет слияния крупных фирм, крупные штрафы за попытку сговора с конкурентами,

Признаки монополизации рынка n n Либо концентрация очень большой доли рынка в руках фирмы Признаки монополизации рынка n n Либо концентрация очень большой доли рынка в руках фирмы или группы фирм (индекс Херфиндаля. Хиршмана > 1000 или 1400) Либо переплетение ведущей фирмы с конкурентами: q картель q система участия (одна фирма или все вместе перекрестно владеют частями капитала друга) q личная уния (вхождение одних и тех же лиц в управляющие органы разных фирм-конкурентов Вывод: переплетение внешне конкурирующих фирм приводит к тому, что фактически они действуют заодно (как единое образование)

В отношении концентрации, крупных размеров компаний-два подхода n n 1)Поведенческий (функциональный)- когда государство применяет В отношении концентрации, крупных размеров компаний-два подхода n n 1)Поведенческий (функциональный)- когда государство применяет антимонопольные меры только в случае доказанных монополистических злоупотреблений. Направлен против реальных, а не потенциальных монополистических злоупотреблений Чаще применяется к уже сложившимся фирмаммонополистам (по результатам судебных разбирательств и очень осторожно) Более предпочтительный, но трудно осуществимый

n n 2) Структурный - когда государство автоматически вмешивается в дела фирмы при превышении n n 2) Структурный - когда государство автоматически вмешивается в дела фирмы при превышении некой доли рынка. По отношению к вновь формирующимся монополиям (особенно в процессе слияний и поглощений) - в предупредительном режиме Более жесткий и легко осуществимый метод, но неопределенный (опасный, вредный) по своим последствиям (часто отрицательным для эффективных крупных фирм)