АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТКОВЫЕ

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ. УЧАСТКОВЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ И РЕЗЕРВ СОСТАВОВ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ. Охотников Роман Андреевич, секретарь Избирательной комиссии Приморского края Хохольков Евгений Витальевич, член Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Федеральный закон № 157 -ФЗ от 02. 10. 2012 «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Постановление ЦИК России № 152/1137 -6 от 05. 12. 2012 «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий» Решение ИКПК 772/122 от 14. 12. 2012 «О Плане основных мероприятий по образованию единых избирательных участков, участков референдума и формированию участковых избирательных комиссий, комиссий референдума» Решение ИКПК 778/124 от 27. 12. 2012 «Об установлении структуры резерва составов участковых избирательных комиссий, комиссий референдума» Решение ИКПК 779/124 от 27. 12. 2012 «Об установлении единой нумерации избирательных участков, участков референдума, образуемых на территории Приморского края»

СУТЬ НОВОВВЕДЕНИЙ: Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории МО Участки образуются не позднее 20 января 2013 года сроком на пять лет Постоянные составы УИК – формируются сроком на 5 лет (участвуют в проведении всех выборов на территории МО) Новый способ замещения вакансий в УИК – исключительно из резерва УИК

ПЛАН ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Установление единой нумерации избирательных участков ИКПК ВЫПОЛНЕНО Согласование проектов постановлений об образовании избирательных участков на территории ГО, МР ТИК ВЫПОЛНЕНО Принятие постановлений об образовании избирательных участков на территории ГО, МР Главы местных администраций ГО, МР ВЫПОЛНЕНО

ПЛАН ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Опубликование постановлений об образовании избирательных участков на территории городского округа, муниципального района Главы местных администраций ГО, МР в течение 5 дней после принятия Направление официальных копий постановлений об образовании избирательных участков на территории ГО, МР в ИКПК Главы местных администраций ГО, МР+ ТИК в течение 5 дней после принятия Размещение на официальном сайте ИКПК информации об образованных избирательных участках ИКПК не позднее 31. 01. 2013 г.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ УТОЧНЕНИЯ ГРАНИЦ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Избирателей на участке >3100 (по состоянию на 01. 01 или 01. 07) Избирателей на участке < 50 (по состоянию на 01. 01 или 01. 07) Пересечение границ участков с границами избирательных округов Основание для уточнения Изменение границ, преобразование, упразднение МО Главы по согласованию с ТИК принимают постановления об уточнении границ избирательных участков

ЕДИНАЯ НУМЕРАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ [код территории][XX] Числовое значение номера избирательного участка состоит из кода территории и двузначного номера избирательного участка (ХХ) ХХ – номер избирательного участка; начинается с числового показателя « 01» для каждой территории. При этом : - с № 01 по № 79 – избирательные участки, образуемые главами местных администраций городских округов, муниципальных районов Приморского края, в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - с № 80 по № 99 – иные избирательные участки

Коды территорий в единой нумерации избирательных участков Наименование административнотерриториальной единицы Код территории Избирательные участки (кроме образуемых на судах, находящихся в день голосования в плавании) Избирательные участки, образуемые на судах, находящихся в день голосования в плавании Анучинский район 1 50 город Арсеньев 2 51 город Артём 3 52 город Большой Камень 4 53 Ленинский район г. Владивостока 5 54 Первомайский район г. Владивостока 6 55 Первореченский район г. Владивостока 7 56 Советский район г. Владивостока 8 57 Фрунзенский район г. Владивостока 9 58, 59, 60 город Дальнегорск 10 61 город Дальнереченск 11 62 Кавалеровский район 12 63 Кировский район 13 64

Коды территорий в единой нумерации избирательных участков Наименование административнотерриториальной единицы Код территории Избирательные участки (кроме образуемых на судах, находящихся в день голосования в плавании) Избирательные участки, образуемые на судах, находящихся в день голосования в плавании Красноармейский район 14 65 Лазовский район 15 66, 67 город Лесозаводск 16 68 Михайловский район 17 69 Надеждинский район 18 70 город Находка 19 71, 72, 73 Октябрьский район 20 74 Ольгинский район 21 75 город Партизанск 22 76 Партизанский район 23 77 Пограничный район 24 78 Пожарский район 25 79 город Спасск-Дальний 26 80

Коды территорий в единой нумерации избирательных участков Наименование административнотерриториальной единицы Код территории Избирательные участки (кроме образуемых на судах, находящихся в день голосования в плавании) Избирательные участки, образуемые на судах, находящихся в день голосования в плавании Тернейский район 27 81 город Уссурийск и Уссурийский район 28 82 Ханкайский район 29 83 Хасанский район 30 84, 85 Хорольский район 31 86 Черниговский район 32 87 Чугуевский район 33 88 город Фокино 34 89 Яковлевский район 35 90 Спасский район 36 91 Дальнереченский район 37 92 город Уссурийск и Уссурийский район 38 93 Шкотовский район 39 94

Судовые участки. Примечание. Избирательные участки, образуемые на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться ТИК по месту нахождения порта приписки судна либо по месту нахождения компании-судовладельца. Код в последнем столбце вышеприведенной таблицы предусмотрен для каждой территории с учетом возможности образования таких участков.

Субъекты выдвижения кандидатур в постоянные составы УИК (на 5 лет) и резерва составов УИК Политические партии Иные общественные объединения Думы муниципальных районов, городских округов Муниципальные комитеты городских и сельских поселений Собрания избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы

Порядок формирования УИК

Завершение формирования УИК– внесение сведений в ГАС «Выборы» № п/п Данные об УИК и избирательных участках для внесения в ГАС «Выборы» Источник сведений 1 Субъект РФ 2 Номер избирательного участка Глава МО 3 Границы избирательного участка Глава МО 4 Наименование избирательной комиссии 5 Территориальная единица места нахождения Глава МО 6 Глава МО 8 Адрес избирательной комиссии (почтовый индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, строение) Адрес помещения для голосования (почтовый индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, строение) Телефон помещения для голосования 9 Код междугородней связи Глава МО 10 Телефон УИК Глава МО 11 Номер КСА ТИК 12 Номер состава ТИК 13 Число членов комиссии ТИК 14 Число избирателей на момент формирования участка 15 Срок полномочий ТИК 16 Дата 1 -го заседания ТИК 7 ИКПК ТИК Глава МО ИКПК

СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА СОСТАВОВ УИК

СТРУКТУРА РЕЗЕРВА УИК для УИК стационарных избирательных участков, участков референдума п/п Наименование муниципального образования 1 Анучинский муниципальный район 2 Арсеньевский городской округ 3 Артемовский городской округ 4 Городской округ ЗАТО Большой Камень 5 Владивостокский городской округ 6 Дальнегорский городской округ 7 Дальнереченский городской округ 8 Кавалеровский муниципальный район Резерв для каждой УИК Населенные пункты, за исключением с. Анучино Населенные пункты, за исключением г. Артема Ленинский район Первомайский район Первореченский район Советский район Фрунзенский район Населенные пункты, за исключением г. Дальнегорска Населенные пункты, за исключением пгт. Кавалерово Единый резерв для всех УИК на соотв. территории Резерв для группы УИК данного населенного пункта - с. Анучино Арсеньевский городской округ - - г. Артем Городской округ ЗАТО Большой Камень - - г. Дальнегорск Дальнереченский городской округ - - пгт. Кавалерово

СТРУКТУРА РЕЗЕРВА УИК для УИК стационарных избирательных участков, участков референдума п/п Наименование муниципального образования 9 Кировский муниципальный район 10 Красноармейский муниципальный район 11 Лазовский муниципальный район 12 Лесозаводский городской округ 13 Михайловский муниципальный район 14 Надеждинский муниципальный район 15 Находкинский городской округ Резерв для каждой УИК Населенные пункты, за исключением пгт. Кировского Населенные пункты, за исключением с. Новопокровки и пгт. Востока Населенные пункты, за исключением с. Лазо и пгт. Преображения Населенные пункты, за исключением г. Лесозаводска Населенные пункты, за исключением с. Михайловки Населенные пункты, за исключением с. Вольно. Надеждинского Населенные пункты, за исключением г. Находки Единый резерв для всех УИК на соответствующей территории Резерв для группы УИК данного населенного пункта - пгт. Кировский с. Новопокровка - - пгт. Восток с. Лазо пгт. Преображение - г. Лесозаводск - с. Михайловка - с. Вольно-Надеждинское - г. Находка

СТРУКТУРА РЕЗЕРВА УИК для УИК стационарных избирательных участков, участков референдума п/п Наименование муниципального образования 16 Октябрьский муниципальный район 17 Ольгинский муниципальный район 18 Партизанский городской округ 19 Партизанский муниципальный район 20 Пограничный муниципальный район 21 Пожарский муниципальный район 22 Городской округ Спасск. Дальний Резерв для каждой УИК Населенные пункты, за исключением с. Покровки Населенные пункты, за исключением пгт. Ольги Населенные пункты, за исключением г. Партизанска Населенные пункты, за исключением с. Владимиро. Александровского Населенные пункты, за исключением пгт. Пограничного Населенные пункты, за исключением пгт. Лучегорска - Единый резерв для всех УИК на соотв. территории Резерв для группы УИК данного населенного пункта - с. Покровка - пгт. Ольга - г. Партизанск - с. Владимиро. Александровское - пгт. Пограничный - пгт. Лучегорск Городской округ Спасск. Дальний -

СТРУКТУРА РЕЗЕРВА УИК для УИК стационарных избирательных участков, участков референдума п/п 23 24 25 26 27 28 29 Наименование муниципального образования Тернейский муниципальный район Резерв для каждой УИК Населенные пункты, за исключением пгт. Тернея и пгт. Пластуна Населенные пункты, за исключением г. Уссурийска Населенные пункты, за Ханкайский исключением с. Каменьмуниципальный район Рыболова Населенные пункты, за Хасанский муниципальный исключением пгт. район Славянки Хорольский Населенные пункты, за муниципальный район исключением с. Хороля Населенные пункты, за Черниговский исключением с. муниципальный район Черниговки Чугуевский муниципальный Населенные пункты, за район исключением с. Чугуевки Уссурийский городской округ Единый резерв для всех УИК на соотв. территории - Резерв для группы УИК данного населенного пункта пгт. Терней пгт. Пластун - г. Уссурийск - с. Камень-Рыболов - пгт. Славянка - с. Хороль - с. Черниговка - с. Чугуевка

СТРУКТУРА РЕЗЕРВА УИК для УИК стационарных избирательных участков, участков референдума п/п Наименование муниципального образования Резерв для каждой УИК 30 Городской округ ЗАТО город Фокино Населенные пункты, за исключением г. Фокино 31 Яковлевский муниципальный район 32 33 34 Спасский муниципальный район Дальнереченский муниципальный район Шкотовский муниципальный район Населенные пункты, за исключением с. Яковлевки Спасский муниципальный район Дальнереченский муниципальный район Шкотовский муниципальный район Единый резерв для всех УИК на соотв. территории Резерв для группы УИК данного населенного пункта - г. Фокино - с. Яковлевка - - - Резерв составов УИК избирательных участков, участков референдума, образуемых на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, а также на избирательных участках, участках референдума, образуемых в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, или на полярных станциях, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, формируется как единый резерв для всех УИК соответствующей территории.

ПОТРЕБНОСТИ УИК В ПОМЕЩЕНИЯХ: 1. Помещение для работы непосредственно УИК: проведение заседаний, в том числе первого организационного заседания хранение документов УИК осуществление избирательных действий, в т. ч. выдача избирателям открепительных удостоверений, уточнение списков избирателей и т. д. 2. Помещение для голосования

Размеры помещений для голосования должны обеспечивать условия для: установки и эксплуатации комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), а также программно-аппаратных комплексов (ПАК) для осуществления видеонаблюдения (см. далее) 22

Размеры помещений для голосования должны обеспечивать условия для: • одновременного присутствия значительного числа участников избирательного процесса, в том числе наблюдателей от более чем 20 политических партий, региональные отделения которых зарегистрированы в настоящее время на территории Приморского края, наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса от всех зарегистрированных кандидатов, представителей СМИ и иных лиц, имеющих право присутствовать в помещении для голосования

Помещения для голосования должны быть обеспечены устойчивой телефонной связью и электроснабжением

Формируемые комиссии будут работать в условиях реализации ПРОГРАММЫ УСКОРЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕОСНАЩЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 мая 2011 года доработанная программа утверждена постановлением ЦИК РФ № 12/133 -6

ЗАЧЕМ НУЖНО ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ? ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОВЕРИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ УМЕНЬШЕНИЕ ОШИБОК ВСЛЕДСТВИЕ ВЛИЯНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА ОТСЕЧЕНИЕ ВОЗМОЖНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФАЛЬСИФИКАЦИЙ ПОВЫШЕНИЕ УДОБСТВА В РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

ТЕХНИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОИБ – комплекс обработки избирательных бюллетеней. КЭГ – комплекс электронного голосования АРМ УИК – автоматизированное рабочее место участковой избирательной комиссии Вэб-камеры с трансляцией в режиме реального времени Система контроля за доставкой протоколов на основе спутниковой системы ГЛОНАСС

ГАС «ВЫБОРЫ» СУТЬ ПРОГРАММЫ: ГАС «ВЫБОРЫ» ПРИХОДИТ В УИК ЦИК РФ ИК субъектов РФ ТИК УИК

КЭГ • Электронный бюллетень • Фиксирование выбора избирателя на контрольной ленте • Автоматический подсчет голосов избирателей • Печать протокола об итогах голосования

КЭГ

КОИБ • Бумажный бюллетень • Автоматизированный прием и обработка бюллетеней • Автоматический подсчет голосов избирателей • Печать протокола об итогах голосования

КОИБ

ВЭБ-КАМЕРЫ Обеспечивают прозрачность хода голосования и подведения итогов, контроль за соблюдением законности и предупреждение злоупотреблений в ходе голосования. В Программе предусмотрена разработка подсистемы ГАС «Выборы» для обеспечения вэб-трансляции с избирательных участков.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОЛЖНО ОБЕСПЕЧИТЬ: Соответствие политической системы требованиям информационного общества. Рост доверия граждан к избирательной системе и ее институтам. Новый импульс развития нашей молодой демократической системе.

Таким видят дети будущее выборов в России Соколова Даша, 10 лет. Один из победителей конкурса детского рисунка «Мы выбираем будущее» , организованного Избирательной комиссией Приморского края в июне 2012 года.

Скачать презентацию АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТКОВЫЕ

Формирование УИК и резерва составов УИК.pptx

Количество слайдов: 35