Аграрная политика США Аграрные отношения представляют

Аграрная политика США

Аграрные отношения представляют собой определенную совокупность экономических отношений, складывающихся не только в сельском хозяйстве, но и во всем АПК, отношения агробизнеса в целом. Это отношения по поводу присвоения и использования земли и других средств сельскохозяйственного производства, определяющих соответствующие им отношения в процессе производства, распределения, обмена и потребления сельхозпродукции. Аграрная политика — это политика, направленная на динамичное и эффективное развитие не только сельскохозяйственного производства, но и других структурных элементов агробизнеса, обеспечение на этой основе роста жизненного уровня населения и общественного прогресса в стране.

Наивысшие успехи аграрного комплекса США достигнуты во второй половине XX в. Этот период в жизни американского фермерства характеризуется как период научно-технической революции в сельском хозяйстве. Не умаляя достоинств и важности технической, технологической и организационной перестройки агропромышленного комплекса США (АПК), отметим, что одним из главных слагаемых успешного его преобразования стало государственное регулирование.

Несмотря на то, что в различные периоды и на разных этапах развития аграрнопромышленного комплекса США общие цели госрегулирования, приоритеты и конкретные механизмы менялись, неизменным всегда оставался важнейший принцип. Он заключается в том, что любые формы государственного вмешательства не должны сдерживать развитие экономических структур и одновременно должны способствовать социальной стабильности сельских районов. Основной способ внедрения каких-либо мероприятий заключается в убеждении и добровольности. Для достижения этого эффекта государственные службы проводят огромную подготовительную работу. Она состоит из анализа предыдущих мер и выработки многочисленных вариантов новых, апробирования их в различных регионах и производствах, а также рекламы, семинаров, консультаций и др.

Государственная поддержка фермера — необходимое условие его существования даже в трех комфортных условиях, в которых он ныне пребывает. Он весьма уязвим. Невозможно представить его существование вне исторически сложившейся комплексной системы его обслуживания и поддержки. Неудивительно, что в местах, где эта система не имеет законченности, производственные и финансовые показатели работы фермеров значительно хуже, а темпы разорения выше. Исследуя опыт государственного регулирования аграрного сектора США, следует упомянуть о политическом аспекте, где особенно выделяется внешнеполитическая стратегия.

Продовольствие во все времена было эффективнейшим средством воздействия при разрешении внешнеполитических проблем. В условиях глобального нарастания дефицита продовольствия в мире, это «оружие» становится еще более действенным. Экспорт продовольствия становится средством экспансии, призванным укрепить приоритет США на международной арене. И государство, принимая несколько программ, активно стимулирует производство и вывоз наиболее дефицитных видов сельскохозяйственных продуктов. В результате, с одной стороны, действие программ помогает фермеру решить сложные проблемы собственного хозяйствования, с другой — способствует решению серьезных внешнеполитических задач США в мировом сообществе.

Одна из важнейших функций государства — поддержание социальной стабильности общества. В отдельные моменты развития страны она выступает на первый план среди других государственных интересов. Понимание того, что социальные потрясения чреваты издержками, во много раз превышающими затраты на их предупреждение, составляет основу государственной политики США. Социальная функция госрегулирования напрямую связана с реализацией политики продовольственной безопасности государства. Последняя подразумевает производство достаточного количества жизненно необходимых продуктов питания и доступность их для всех групп населения.

Создание системы государственного регулирования АПК — одно из самых значительных достижений администрации и научных учреждений США. Именно наличие такой, четко функционирующей системы регулирования и поддержки фермеров в условиях рыночной экономики позволяет аграрному сектору страны не только опережать другие страны мира в производстве продукции, но и гарантировать социальную стабильность американского общества.

Спасибо за внимание