3БДО, 2 группа: Власова Елена Войтова Софья Матвийчук

3БДО, 2 группа: Власова Елена Войтова Софья Матвийчук Валерия Михайлова Яна Ненахова Анна Пузыревская Кристина Рубашкин Владимир Черникина Александра Домашний арест

Нормативно-правовая база "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступившими в силу c 12.01.2012) Статья 107. Домашний арест Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 22 (ред. от 23.12.2010) "О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста" Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 1 "Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации" Конституция Российской Федерации Правительством РФ должно быть принято Постановление об использовании технических средств контроля за исполнением условий домашнего ареста

В Российской империи Домашний арест в законодательстве Российской империи был закреплен в «Уложении о наказаниях уголовных и исправительных» и «Уставе уголовного судопроизводства» Устав уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. рекомендовал использовать его для тяжелобольных людей и кормящих матерей, На практике он применялся, как правило, в отношении высокопоставленных или состоятельных персон, обвиненным в нарушениях, влекущих краткосрочный арест. Однако порядок отбывания этого вида наказания в законе не был определен Домашний арест отличался от содержания под стражей, по сути, только тем, что местом заключения являлась квартира обвиняемого. Применялась эта мера пресечения крайне редко — в случаях тяжелой болезни обвиняемого или его исключительного положения.

В СССР Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РСФСР 1923 года предусматривал домашний арест. Существуют упоминания, что он практически не применялся в УПК РСФСР 1960 года данная мера пресечения была исключена. Домашний арест использовался Комитетом государственной безопасности в качестве внесудебной меры принудительной изоляции инакомыслящих.

В России УПК РФ, введенный в действие с 1 июля 2002 г., дал домашнему аресту как мере пресечения новую жизнь и новое обличье в виде более или менее подробной процессуальной регламентации, которой охватывались как определение понятия домашнего ареста и круг подлежащих аресту лиц, так и основания, порядок, оформление меры пресечения

Реально назначать подобную меру наказания суды Российской Федерации начали с 10 января 2010 года — в этот день один из российских судов приговорил осуждённого к наказанию как раз в виде лишения свободы с отбыванием наказания под домашним арестом

Статистические данные .. свидетельствуют о том, что проявившийся вначале интерес следователей и дознавателей к применению домашнего ареста с каждым годом угасал. Данная мера применялась в России в 2004 г. — 838 раз, 2005 г. — 518, 2006 г. — 829, 2007 г. — 205, 2008 г. — 88, 2009 г. — 146 (для сравнения: заключение под стражу в качестве меры пресечения применялось в 2009 г. в 187 793 случаях).

Камнем преткновения оказался вопрос о том, кто и как будет осуществлять надзор за соблюдением установленных ограничений. Ни за каким государственным органом или ведомством эта миссия не закреплялась. Как показала практика производства по уголовным делам, суды возлагали надзор за поведением подозреваемых, обвиняемых, подвергнутых домашнему аресту, на разных должностных лиц и на разные органы: на службу участковых уполномоченных милиции, на начальников милиции общественной безопасности, начальников конкретных отделений ОВД. Имелись даже случаи возложения данной обязанности на следователя, возбудившего перед судом ходатайство о применении к подозреваемому меры пресечения.

В результате накопившихся многочисленных претензий к правовому регулированию домашнего ареста в качестве меры пресечения Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ в ст. 107 УПК РФ были внесены существенные изменения и дополнения. Говоря точнее, существовавшая ранее редакция данной статьи была заменена на новую.

В отличие от прежней редакции ст. 107 УПК РФ в ныне действующей статье точно определен орган, обязанный осуществлять контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений. В качестве такового в законе указан федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. Им в настоящее время является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России).

Сущность и реализация Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении (в т.ч. лечебном учреждении) Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок может быть продлен по решению суда В постановлении указываются условия исполнения этой меры пресечения, а также орган или должностное лицо, на которое возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений и запретов

Суд может запретить и (или) ограничить: 1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает; 2) общение с определенными лицами; 3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений; 4) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам и (или) ограничениям либо некоторым из них. Ограничения могут быть изменены судом Не может быть ограничения в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников ПО, аварийно-спасательных служб, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем

Ограничения свободы передвижения подозреваемого, обвиняемого в интересах обеспечения производства по уголовному делу могут выражаться в запрете покидать жилище и передвигаться в пределах населенного пункта места постоянного или временного жительства, менять место проживания без разрешения следователя, прокурора и суда. Ограничения общаться с определенными лицами могут содержать запрет на общение с лицами, проходящими по одному и тому же делу в качестве подозреваемых (обвиняемых), с потерпевшими и их представителями, со свидетелями, а также с друзьями и родственниками, кроме тех из них, которые проживают вместе с подозреваемым (обвиняемым), подвергнутым домашнему аресту. Ограничения получать и отправлять корреспонденцию могут выражаться в запрете отправлять и получать посылки, бандероли, письма, телеграммы, переводы, открытки и другие почтово-телеграфные услуги. Подозреваемому, обвиняемому может быть запрещено также делать сообщения, заявления, обращения через СМИ. Для обвиняемого, подозреваемого может быть установлен запрет вести с кем-либо переговоры с использованием любых средств связи, включая радио, телевидение, телефон, телетайп, факс, электронную почту, интернет-сайты и другие виды информационных коммуникаций.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста или об отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке в вышестоящий суд в течение 3 суток со дня его вынесения Судья принимает решение по жалобе или представлению прокурора не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. По характеру и объему ограничений и запретов домашний арест равнозначен лишению свободы. Поэтому в соответствии с законом время домашнего ареста засчитывается в срок содержания подозреваемого (обвиняемого) под стражей.

18 января 2010 были опубликованы результаты опроса, проведенного Исследовательским центром рекрутингового портала SuperJob.ru. По мнению 59% наших сограждан, такая мера пресечения позволит сэкономить государственные средства, которые уходят на содержание преступников в тюрьмах. Кроме того, респонденты полагают, что под домашним арестом оступившиеся люди скорее осознают свою вину, нежели в тюремной камере, пребывание в которой порой лишает человека шанса на возвращение к нормальной жизни. Отрицательное отношение к нововведению демонстрируют 17% россиян. Большинство из них считают указанную меру пресечения слишком мягкой и сомневаются, что власти смогут должным образом отследить приведение приговоров в исполнение. Каждый десятый респондент (10%) проявил безразличие к этому вопросу. К тому же чем старше респонденты, тем охотнее они поддерживают применение домашнего ареста. Так, за нововведение высказывается 51% среди опрошенных до 23 лет, и 71% – среди опрошенных старше 50 лет

Примеры домашнего ареста известных людей Галилео Галилей с 1633 по 1642 годы (9 лет) находился под домашним арестом. Николай II и его семья в 1917-1918 годах находились под домашним арестом сперва в Царском Селе, затем в Тобольске и Екатеринбурге. Андрей Сахаров был арестован в 1980 году по обвинению в антисоветской деятельности и без суда сослан в город Горький, где он провел 7 лет под домашним арестом под наблюдением КГБ. Роман Полански был помещён под домашний арест в Швейцарии в 2009 году, в связи с уголовным делом, которое было заведено на него в США по поводу незаконной связи с 13-летней Самантой Геймер, имевшей место в 1970-х годах. Генеральный секретарь КНР Чжао Цзыян провёл 15 лет под домашним арестом, вплоть до смерти в 2005 году. Сербская поп-певица Светлана Ражнатович в 2011 году была приговорена к 1 году домашнего ареста после заключения между ней и прокуратурой Сербии соглашения о признании вины: певица признала факты хищений средств при продаже игроков футбольного клуба «Обилич» и обязалась вернуть в казну 1 миллион евро. Прокуратура, со своей стороны, отказалась от обвинения Ражнатович в незаконном хранении ранее найденного у неё оружия и от требования приговорить певицу к тюремному заключению.

Ошибки судебной практики Составители обзора кассационной практики ВС за 2 полугодие 2011 года останавливаются на одном вопросе: если осужденный приговорен к реальному лишению свободы, как следует учитывать время его содержания под домашним арестом? Здесь разбирается обвинительный приговор Краснодарского крайсуда по редкой статье 304 УК РФ (провокация взятки или коммерческого подкупа). Подсудимого приговорили к двум годам колонии, при этом в срок наказания не были зачтены более восьми месяцев, которые он провел под домашним арестом. ВС изменил приговор, указав, что в соответствии с ч.10 ст.109 УПК РФ "время нахождения под домашним арестом зачитывается в срок содержания под стражей". В обзоре особо подчеркивается, что зачитывать этот срок необходимо из расчета один день домашнего ареста за один день колонии.

Российская практика

Дело N 44у-1861, Лысьвенский городской суд Постановлением суда от 24 марта 2011 года в отношении М., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, при этом для него установлен ряд ограничений, связанных с передвижением и общением с определенными лицами; осуществление надзора за соблюдением М. установленных для него ограничений возложено на начальника отдела внутренних дел по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края. Президиум краевого суда, рассмотрев материалы по надзорной жалобе исполняющего обязанности начальника ОВД К., постановление отменил, указав следующее. Исполнение данной меры пресечения не отнесено к компетенции милиции (с 1 июля 2011 года – полиции) При таких обстоятельствах возложение осуществления надзора за соблюдением установленных для М. ограничений на начальника ОВД по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края противоречит приведенному Закону. Кроме того, постановлением суда от 19 мая 2011 года в отношении М. по данному уголовному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, президиум, отменив обжалуемое постановление, производство по ходатайству следователя об избрании в отношении М. меры пресечения в виде домашнего ареста прекратил.

В подмосковных Химках ждет под домашним арестом суда 50-летняя гражданка США Сюзанна Диккер. -Завершено и направлено в суд уголовное дело по обвинению гражданки США в уклонении от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере. Следствие установило, что Сюзанна Диккер, являясь бортпроводником одной из известных авиакомпаний, 3 марта прибыла в аэропорт Шереметьево из города Нью-Йорк, где при пересечении таможенной границы таможенного союза проследовала на специальный проход «зеленый коридор», предназначенный для пассажиров (физических лиц), не имеющих при себе товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Когда Сюзанна была остановлена таможенным инспектором для проведения таможенного контроля. При производстве личного таможенного досмотра у Диккер обнаружены 15 ювелирных изделий и двое наручных часов, стоимость которых составляет более 8 миллионов рублей. Таким образом, она уклонилась от уплаты таможенных платежей на сумму свыше трех с половиной миллионов рублей. Свою вину в инкриминируемом ей преступлении стюардесса признала полностью. В отношении нее следствием избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Химкинский городской суд для рассмотрения по существу.

Нестеровская практика)

Международная практика

Дело кота Льюиса Кот Льюис из Коннектикута стал звездой в кошачьем мире, став первым в мире котом, приговоренном к пожизненному заключению в стенах родного дома. Причиной этому стали его непрекращающиеся террористические нападения на соседей. Льюис подкрадывался к жертвам сзади, вцепляясь в их спины длинными острыми когтями. Одна женщина, ставшая его «добычей», дважды обратилась в полицию. Кота приговорили к домашнему аресту. Покидать дом он мог только при условии, если хозяева будут давать ему специальное успокаивающее лекарство. Поначалу все было спокойно, но через два месяца коту удалось улизнуть из дома, не приняв таблетки. Не сложно догадаться, за что он принялся, оказавшись на свободе. Рут, хозяйку Льюиса, арестовали за нарушение правил и создание опасной ситуации. Освободили её лишь условно, да еще и один из соседей начал требовать с женщины компенсацию в виде 5 тысяч долларов за оставленные царапины. Суд объявил, что готов отменить условный срок Рут только в случае если она усыпит кота. Льюис стал знаменитостью. Поднялась целая кампания по спасению кота, в социальной сети MySpace даже была заведена его персональная страничка, где можно было заказать майку с надписью «Спасите Льюиса!». Под давлением общественности суду пришлось изменить мнение, и условный срок Рут был отменен с оговоркой, что кот никогда и ни при каких условиях не покинет стен дома. По последним данным, кот постепенно начинает свыкаться с новым положением

Домашний арест – один из видов судебного наказания в США. За осужденными наблюдают круглосуточно. В юридической терминологии американской юриспруденции понятие «домашний арест» аналогично «электронному наблюдению», поскольку суть наказания заключается в установлении полного электронного контроля за жизнью осужденного во время его пребывания в своем доме. Зачастую электронные браслеты устанавливаются на ногу в районе лодыжки, а помещение оборудуется специальными приборами, позволяющими круглосуточно принимать и передавать сигнал GPS. Несмотря на видимые плюсы такого ареста – нахождение в своем доме в знакомой и комфортной обстановке – на арестанта возлагаются значительные обязанности, нарушение которых сулит ему серьезные проблемы с законом.

США Бывшего главу биржи Nasdaq Бернарда Мейдоффа, обвиненного в создании финансовой "пирамиды", заключили под круглосуточный домашний арест. Теперь предпринимателю разрешается покидать собственную виллу только для посещения судебных заседаний. Федеральный суд Манхеттена мотивировал свое решение как необходимостью обеспечить безопасность Мейдоффа на случай возможных покушений на его жизнь, так и опасениям в связи с вероятным побегом. Финансист был арестован 12 декабря, однако вскоре был выпущен под залог в 10 миллионов долларов. Позднее суд вынес постановление о введении для Мейдоффа комендантского часа с семи вечера до девяти утра, когда он должен был находиться у себя дома, а в остальное время бизнесмена обязали носить на ноге специальный браслет, подающий сигналы о его местонахождении.

Израиль Еще недавно врач Цахи Реувен проживал с женой и детьми на юге страны в городе Ашдоде. Годами он при воспитании детей использовал физические меры воздействия.Увидев однажды пришедших в школу детей Цахи заплаканными, учителя согласно закону сообщили об этом социальному работнику. Поговорив с детьми и выяснив, что они не раз подвергались в семье физическим наказаниям со стороны отца, социальный работник открыл «дело» и передал его в соответствующий отдел полиции. Прибывшие в дом Цахи полицейские немедленно надели на него наручники. По постановлению суда до завершения следствия и вынесения окончательного приговора он был подвергнут домашнему аресту. Однако ему не разрешили вернуться в свой ашдодский дом. Более того, в постановлении суда строго-настрого запрещалось даже «приближаться к месту проживания его семьи». В качестве «домашней тюрьмы» определили дом матери в другом конце страны, в Хайфе. Домашний арест, который нельзя отбывать в родных стенах, – обычная мера для так называемых семейных скандалистов. В 2007 году израильская полиция возбудила около 20 тысяч уголовных дел по обвинению в подобных правонарушениях. Домашний арест в Израиле не означает полной изоляции. Арестанту обычно разрешают покидать место заключения для закупок продуктов, посещения врача и ближайших родственников в случае их тяжелой болезни. Правда, некоторые категории заключенных при домашнем аресте обязаны носить электронные браслеты.

Германия Роберт Хавеман— немецкий химик, диссидент, антифашист, член движения Сопротивления во время Второй мировой войны, член организации «Красная капелла». С 1965 года Роберту Хавеману запретили работать по профессии. 1 апреля 1966 года он был исключен из Академии наук ГДР. В 1976 году выразил протест против изгнания из ГДР композитора Вольф Бирмана. Он сделал это в форме открытого письма в адрес Председателя Государственного Совета Эриха Хонеккера. Письмо было опубликовано в ФРГ в журнале Der Spiegel. 26 ноября 1976 года районный суд Фюрстенвальде вынес постановление о заключении ученого под домашний арест в его доме в Грюнхайде. Его дом и члены семьи (а также семья его друга Юргена Фукса), находились под круглосуточным контролем спецслужб. Через три года домашний арест был снят, но наблюдение продолжалось. Спецслужбы представили список из 70 граждан ГДР, которым было отказано в доступе к дому Роберта Хавемана. Общение с дипломатами и журналистами также было запрещено.

Прогресс в уголовно-процессуальном регулировании домашнего ареста налицо. Можно надеяться, что с течением времени новые правовые нормы, значительно обновившие данную меру пресечения, заработают в полную силу, в духе проявляющейся в настоящее время тенденции дальнейшей гуманизации процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!!!!!!!!