Скачать презентацию 1 Субъекты осуществляющие борьбу с терроризмом 1 Скачать презентацию 1 Субъекты осуществляющие борьбу с терроризмом 1

b6f3e299a2db9b2cff14af11444fcaca.ppt

  • Количество слайдов: 41

1 1

Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом 1. Правительство РФ – основной субъект руководства борьбой с Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом 1. Правительство РФ – основной субъект руководства борьбой с терроризмом и обеспечения ее необходимыми силами, средствами и ресурсами. 2. Федеральные органы исполнительной власти – участвуют в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ПП № 333 от 04. 05. 2008). 3. Субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом. 4. Другие федеральные органы исполнительной власти, перечень которых определяется Правительством РФ – участвуют в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности в пределах своей компетенции.

Черты современного терроризма: широкий размах; отсутствие явно выраженных государственных границ; связь и взаимодействие с Черты современного терроризма: широкий размах; отсутствие явно выраженных государственных границ; связь и взаимодействие с международными террористическими центрами и организациями; жесткая организационная структура; жесткая конспирация и тщательный отбор кадров; наличие агентуры в правоохранительных и государственных органах; хорошее техническое оснащение. 3

Опасность для России терроризма с применением оружия массового поражения Очаги напряженности как внутри страны, Опасность для России терроризма с применением оружия массового поражения Очаги напряженности как внутри страны, так и вблизи ее границ способствуют нарастанию угрозы крупномасштабных террористических актов с применением средств массового поражения. В России в зонах возможного опасного химического заражения проживают свыше 57 млн. человек, а в пределах 30 -километровой зоны вокруг АЭС – более 800 тысяч человек.

Прогноз на 21 век В 21 веке следует ожидать, что терроризм: будет носить еще Прогноз на 21 век В 21 веке следует ожидать, что терроризм: будет носить еще более организованный и изощренный характер; станет одной из наиболее серьезных, чреватых большими опасностями проблем; увеличит масштабность акций за счет применения достижений научно-технического прогресса.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный закон 06. 03. 06 № 35 О противодействии терроризму Определяет правовые РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный закон 06. 03. 06 № 35 О противодействии терроризму Определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в РФ, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом

Указом президента РФ № 116 от 15. 02. 2006 г. «О мерах по противодействию Указом президента РФ № 116 от 15. 02. 2006 г. «О мерах по противодействию терроризму» образован НАЦИОНАЛЬНЫЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ Председатель комитета – директор ФСБ РФ

 Для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а так же по минимизации и ликвидации последствий его проявлений образовать – АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ КОММИСИИ В СУБЪЕКТАХ РФ

Для организации применения сил и средств федеральной власти и их территориальных органов по борьбе Для организации применения сил и средств федеральной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом и для управления контртеррористическ ими операциями образовать: В составе Комитета – Федеральный оперативный штаб; Оперативные штабы в субъектах РФ.

Указом президента определено, что: положение об антитеррористической комиссии в субъекте РФ и её регламент Указом президента определено, что: положение об антитеррористической комиссии в субъекте РФ и её регламент утверждаются председателем Национального антитеррористического комитета; организационное и материально – техническое обеспечение антитеррористической комиссии в субъектах РФ осуществляется высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов гос. власти) субъектов РФ.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ Указом установлено, что: • решения Федерального оперативного штаба обязательны для всех УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ Указом установлено, что: • решения Федерального оперативного штаба обязательны для всех государственных органов, представители которых входят в его состав и в состав оперативных штабов в субъектах РФ; • решения оперативных штабов в субъектах РФ, обязательны для всех гос. органов, представители которых входят в их состав Руководителя Федерального оперативного штаба назначает председатель Комитета.

 Руководителями оперативных штабов в субъектах РФ (за исключением Чеченской республики) по должности являются Руководителями оперативных штабов в субъектах РФ (за исключением Чеченской республики) по должности являются руководители территориальных органов ФСБ РФ в соответствующих субъектах РФ, если председателем Комитета не принято другое решение.

 На территории муниципального образования, первоочередные меры по пресечению теракта до начала работы Федерального На территории муниципального образования, первоочередные меры по пресечению теракта до начала работы Федерального оперативного штаба или оперативного штаба в субъекте РФ осуществляет: начальник соответствующего подразделения органа ФСБ, дислоцированного на данной территории; при отсутствии такого подразделения – начальник соответствующего органа внутренних дел РФ.

Постановление Губернатора Иркутской области № 465 от 18 августа 1999 г. «Об антитеррористической комиссии Постановление Губернатора Иркутской области № 465 от 18 августа 1999 г. «Об антитеррористической комиссии Иркутской области» . Данным постановлением определен состав и задачи антитеррористической комиссии. Исключить П. 3

Состав антитеррористической комиссии Иркутской области Возглавляет - Губернатор Члены комиссии: Руководители ФСБ УВД Прокурор Состав антитеррористической комиссии Иркутской области Возглавляет - Губернатор Члены комиссии: Руководители ФСБ УВД Прокурор области Военный комиссар области Федеральной миграционной службы Начальник центра спец. связи и информации ФСО России в области Начальник ГУ МЧС РФ по ИО

Классификация терроризма по: истокам; масштабам воздействия; средствам и формам воздействия; исполнителям и субъектам терактов. Классификация терроризма по: истокам; масштабам воздействия; средствам и формам воздействия; исполнителям и субъектам терактов.

По природе истоки терроризма носят характер: По природе истоки терроризма носят характер:

По масштабам воздействия терроризм подразделяется: По масштабам воздействия терроризм подразделяется:

По средствам и формам терроризм может быть: традиционным – используется огнестрельное, холодное оружие, взрывчатые По средствам и формам терроризм может быть: традиционным – используется огнестрельное, холодное оружие, взрывчатые вещества, яды и другие известные издревле способы угроз и убийств; технологическим – преступным целям служат новейшие достижения в области информационных и компьютерных технологий, радиоэлектроники, ядерной технологии, генной инженерии, иммунологии и т. д.

Виды терактов: Захват заложников (похищение людей) Взрывы (во дворе, в общественном транспорте, в зданиях, Виды терактов: Захват заложников (похищение людей) Взрывы (во дворе, в общественном транспорте, в зданиях, на рынках, стадионах и в других местах массового скопления людей). Поджоги, угрозы по телефону, шантаж. Захват транспортных средств с пассажирами (самолетов, автобусов, автомобилей). Акции с использованием оружия массового поражения, отравляющих веществ, электромагнитных и кибернетических средств (как возможная реальность). Убийства (с применением холодного и огнестрельного оружия, ядов). Отравление водоисточников, продуктов.

Субъекты террористических действий: Убийцы одиночки; Преступные сообщества; Этнические кланы; Религиозные секты; Экстремистские политические объединения; Субъекты террористических действий: Убийцы одиночки; Преступные сообщества; Этнические кланы; Религиозные секты; Экстремистские политические объединения; Специальные службы государств; Международные террористические организации;

Факты проявлений терроризма в России Дата Террористи Места ческая совершения организаци терактов я Вид Факты проявлений терроризма в России Дата Террористи Места ческая совершения организаци терактов я Вид и характер теракта Погибли (пострад. ), чел. 23. 10. 2002 Чеченские боевики г. Москва Захват Пострадали зрителей в 750, ходе погибли 118 мюзикла «Норд-Ост» на Дубровке 05. 07. 2003 Чеченские боевики г. Москва Взрывы тер. смертниц на рокфестивале Погибли 14, ранены около 60

Факты проявлений терроризма в России Дата Террористи Места ческая совершения организация терактов Вид и Факты проявлений терроризма в России Дата Террористи Места ческая совершения организация терактов Вид и характер теракта Погибли (пострад. ), чел. Подрыв Кам. АЗа с ВВ на террит. госпиталя Погибли 50, всего пострадали 132 01. 08. 2003 Чеченские боевики г. Моздок 24. 08. 2004 Чеченские боевики Аэр. вылета Подрыв тер. Домодедово, г. Москва смертникам и самолетов: Ту-134 в небе над Тульской Погибли все пассажиры и оба экипажа, всего 90

Факты проявлений терроризма в России Дата Террористи Места ческая совершения организаци терактов я Вид Факты проявлений терроризма в России Дата Террористи Места ческая совершения организаци терактов я Вид и характер теракта Погибли (пострад. ), чел. 24. 08. 2004 Чеченские боевики г. Москва Взрыв на Ранены 4 автобусной ост. Каширск. шоссе 31. 08. 2004 Чеченские боевики г. Москва Подрыв Погибли 11, тер. ранены смертницы более 50 у метро Рижская 01. 09. 2004 Чеченские боевики г. Беслан, Северная Осетия- Захват Погибли заложников 335, ранены в школе – более 370

27 ноября 2009 года в 22. 25 час по московскому времени за 1. 5 27 ноября 2009 года в 22. 25 час по московскому времени за 1. 5 часа до Санкт-Петербурга был подорван «Невский экспресс» . Сошли с рельсов последние 3 вагона. Погибло 26 человек, пострадало около 100 человек

29 марта 2010 года на станциях 29 марта 2010 года на станциях "Лубянка « (7. 40 час моск. времени) и "Парк культуры « (8. 40 час. моск. времени) прогремело 2 взрыва. В результате терактов погибли 40 чел. Более 80 человек поступило в клиники с различными ранениями…

Памятка персоналу объекта по предотвращению террористических актов Будьте наблюдательны! Только вы можете своевременно обнаружить Памятка персоналу объекта по предотвращению террористических актов Будьте наблюдательны! Только вы можете своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних на вашем рабочем месте. Будьте внимательны! Только вы можете распознать неадекватные действия посетителя в вашем рабочем помещении или вблизи его. Будьте бдительны! Каждый раз, придя на свое рабочее место, проверяйте присутствие посторонних предметов. Потренируйтесь! Кому и как вы можете быстро и незаметно передать тревожную информацию. Соблюдайте производственную дисциплину! Обеспечьте надёжные запоры постоянно закрытых дверей помещений, шкафов, столов. Не будьте равнодушны к поведению посетителей! Среди них может оказаться злоумышленник. Заблаговременно представьте себе возможные действия преступника вблизи вашего рабочего места и свои ответные действия. Помните, что злоумышленники действуют сообща, а также могут иметь одну или несколько групп для ведения отвлекающих действий. Получив сведения о готовящемся теракте, сообщите об этом только в правоохранительные органы и руководителю объекта. Оставайтесь на рабочем месте. Будьте хладнокровны. Не поддавайтесь панике. Действуйте по команде.

Действия в случае обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов Признаки взрывного устройства -Бесхозная сумка, Действия в случае обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов Признаки взрывного устройства -Бесхозная сумка, портфель, коробка, сверток. -Присутствие проводов, небольшой антенны, изоленты. -Растяжки из проволоки, шпагата, веревки. -Шум из обнаруженного предмета (тиканье часов, щелчки). -Необычное размещение обнаруженного предмета. -Нарушение дернового слоя, осадка грунта, бугорки

Действия при угрозе взрыва 1. Обнаружив подозрительную вещь в общественном транспорте, опросите пассажиров. Если Действия при угрозе взрыва 1. Обнаружив подозрительную вещь в общественном транспорте, опросите пассажиров. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите об этом водителю (машинисту) 2. Обнаружив бесхозный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей. Если владелец не установлен, немедленно сообщите об этом в отделение милиции 3. Обнаружив признаки установки взрывного устройства в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.

Действия при угрозе взрыва 1. Не трогать, не подходить, не передвигать подозрительный предмет! 2. Действия при угрозе взрыва 1. Не трогать, не подходить, не передвигать подозрительный предмет! 2. Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета. 3. Зафиксировать время и место обнаружения.

Действия при угрозе взрыва 4. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее Действия при угрозе взрыва 4. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м. 5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. При этом находиться по возможности за предметами, обеспечивающими защиту, и вести наблюдение. 6. Обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне.

Действия при угрозе взрыва 7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного Действия при угрозе взрыва 7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения. 8. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов. 9. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.

Действия при поступлении угрозы теракта по телефону 1. Не оставлять без внимания ни одного Действия при поступлении угрозы теракта по телефону 1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка. 2. Передать полученную информацию в правоохранительные органы. 3. Постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать на бумаге. 4. Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи: голос (громкий, тихий, высокий, низкий), темп речи (быстрая, медленная), произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями). 5. Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса и т. п. ). 6. Отметить характер звонка – городской или междугородный.

Действия при поступлении угрозы теракта по телефону: 7. Зафиксировать точное время начала разговора и Действия при поступлении угрозы теракта по телефону: 7. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность. 8. В ходе разговора постараться получить ответы на вопросы. 9. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или принятия руководством решения. 10. Еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора. 11. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании. 12. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлечь кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету.

Действия при поступлении угрозы в письменном виде 1. Принять меры к сохранности и быстрой Действия при поступлении угрозы в письменном виде 1. Принять меры к сохранности и быстрой передаче письма (записки, дискеты и т. д. ) в правоохранительные органы. 2. По возможности письмо (записку, дискету и т. д. ) положить в полиэтиленовый пакет. 3. Постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев. 4 Сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать. 5. Не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам. 6. На анонимных материалах не делать надписи, подчеркивания. Запрещается их сгибать, мять, сшивать, склеивать.

Действия при поступлении угрозы в письменном виде 8. Анонимные материалы направлять в правоохранительные органы Действия при поступлении угрозы в письменном виде 8. Анонимные материалы направлять в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, где указать конкретные их признаки: - вид, - количество, - каким способом и на чем исполнены, - с каких слов начинается и какими заканчивается текст, - наличие подписи и т. д. А также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

Действия при захвате заложников как можно быстрее возьмите себя в руки, не паникуйте, помните: Действия при захвате заложников как можно быстрее возьмите себя в руки, не паникуйте, помните: ваша цель- остаться в живых; если нет полной уверенности в успехе, не пытайтесь бежать; по возможности располагайтесь подальше от окон, дверей и преступников; определите, кто из террористов наиболее опасен; в первые часы после захвата не высказывайте категорических отказов преступникам, не противоречьте им; позже не бойтесь обращаться к ним с просьбами о том, постепенно повышая их уровень; если вы ранены, постарайтесь меньше двигаться, этим можно сократить потерю крови;

Действия при захвате заложников если террористы находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, по Действия при захвате заложников если террористы находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, по возможности ограничьте с ними контакты; по возможности не допускайте прямого зрительного контакта с террористами, разговаривайте с ними спокойно, на вопросы отвечайте кратко; на совершение любых действий (сесть, встать, сходить в туалет, попить, поесть) спрашивайте разрешения; без раздумий и сопротивления отдайте свои вещи, если этого требуют террористы; для поддержания сил ешьте всё, что вам предлагают, даже ту пищу, которая категорически не нравится;

Действия при захвате заложников при общении с преступниками избегайте презрительного, вызывающего тона и поведения, Действия при захвате заложников при общении с преступниками избегайте презрительного, вызывающего тона и поведения, которые могут вызвать гнев террористов и привести к человеческим жертвам; соблюдайте личную гигиену и чистоту, насколько позволяет ситуация; если можете оказать помощь раненому, обратитесь с этой просьбой. Не настаивайте на своем; если вас допрашивают, многословно и свободно разговаривайте только на второстепенные темы, контролируйте те свои ответы, которые в последующем могут повредить вам и другим людям ; никого сами не торопите и не подталкивайте к необдуманным действиям;

Действия при захвате заложников если требования к Вам террориста и милиционера будут диаметрально противоположными, Действия при захвате заложников если требования к Вам террориста и милиционера будут диаметрально противоположными, поступайте так, как говорит бандит; если Вам придет в голову, что террорист блефует и в руках у него муляж, не проверяйте этого! Ошибка может стоить Вам жизни; если поблизости произошел взрыв, не торопитесь покидать помещение. Вы невольно окажетесь мишенью для группы захвата; наблюдайте за преступниками и постарайтесь запомнить как можно больше информации о террористах (их количество, вооружение, имена, клички, приметы, особенности речи и манеры поведения, телосложения, тематику разговоров);

Действия при захвате заложников помните – нет безвыходных положений. Надо только запастись терпением и Действия при захвате заложников помните – нет безвыходных положений. Надо только запастись терпением и опереться на свое благоразумие; систематически занимайте ваш разум конструктивными, положительными размышлениями; воспользуйтесь любыми удобствами и привилегиями, которые вам предоставят захватчики, - такими как книги, газеты или радио. Попросите их вам предоставить; морально настройтесь на долгое ожидание – может пройти немало месяцев, прежде чем вас освободят.