Скачать презентацию 1 Институты государственной власти в системе государственного управления Скачать презентацию 1 Институты государственной власти в системе государственного управления

Слайды тема 7, занятие 2.ppt

  • Количество слайдов: 21

1 Институты государственной власти в системе государственного управления в РФ 1 Институты государственной власти в системе государственного управления в РФ

2 Судебная власть это право, — возможность и способность специально создаваемых государственных учреждений — 2 Судебная власть это право, — возможность и способность специально создаваемых государственных учреждений — судов оказывать воздействие на поведение людей и социальные процессы конкретноопределенными юридическими мерами, установленными законами.

3 Из этого определения следует, что: 1 судебная власть может реализоваться только специально создаваемыми 3 Из этого определения следует, что: 1 судебная власть может реализоваться только специально создаваемыми госучреждениями — судами 2 у этих госорганов есть свой, присущий только им способ воздействия — судебное разбирательство принятии общеобязательного судебного решения 3 применяют они конкретно-определенные, зафиксированные в законе средства, меры воздействия

4 Важной общественно значимой задачей судебной власти является сдерживание, уравновешивание двух других ветвей власти 4 Важной общественно значимой задачей судебной власти является сдерживание, уравновешивание двух других ветвей власти в соответствии с принципом разделения государственной власти (ст. 10 Конституции РФ)

5 Функции судебной власти имеющие внешний характер: Правосудие — важнейшая функция, доминирующая — «правосудие 5 Функции судебной власти имеющие внешний характер: Правосудие — важнейшая функция, доминирующая — «правосудие осуществляется только судом» (ст. 118 Конституции РФ) Как ограничение и контроль за деятельностью госорганов по исполнению законов, реализации интересов общественных организаций и граждан Толкование правовых норм Официальное удостоверение фактов, имеющих юридическое значение

6 Функции судебной власти имеющие внутренний характер: судебный надзор за решением судов судебное управление 6 Функции судебной власти имеющие внутренний характер: судебный надзор за решением судов судебное управление рассмотрение дисциплинарных проступков судей и др.

Судебные полномочия разбирательство и разрешение дел об административных правонарушениях, подведомственным судам конституционный контроль за Судебные полномочия разбирательство и разрешение дел об административных правонарушениях, подведомственным судам конституционный контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц; обеспечение исполнения приговоров, иных судебных решений и решений некоторых других органов 7 Большое социальное значение имеет каждое из судебных полномочий: разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной практики участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества

8 Судебная реформа в России, начавшаяся в переходный период, имеет следующее содержание 1 Принятие 8 Судебная реформа в России, начавшаяся в переходный период, имеет следующее содержание 1 Принятие конкретных мер, связанных с повышением авторитета судов 2 Наделение судов правом осуществлять контроль за законностыо и обоснованностью действий правоохранительных органов 3 Широкое привлечение судов к контролю за решениями и действиями органов, осуществляющих другие ветви государственной власти и местного самоуправления 4 Ориентация всех судов на непосредственное применение Конституции РФ

9 Суд - специфический орган государственной власти и это проявляется: 1 в специфике судебных 9 Суд - специфический орган государственной власти и это проявляется: 1 в специфике судебных полномочий и сопровождающ их их средств юридического воздействия 2 в порядке формирования судов 3 в том, что для его функциональной деятельности установлены особые правила и процедура

10 К настоящему времени сложились несколько вариантов процедур осуществления судебной власти, которые принято именовать 10 К настоящему времени сложились несколько вариантов процедур осуществления судебной власти, которые принято именовать видами судопроизводства. К ним относятся судопроизводства: 3 1 конституционное 2 гражданское 3 арбитражное 4 уголовное 3 5 административное

11 Все указанные виды судопроизводств, т. е. особые правила, пр судов, осуществляются при соблюдении 11 Все указанные виды судопроизводств, т. е. особые правила, пр судов, осуществляются при соблюдении следующих принци принц q коллегиальности рассмотрения дел, что не исключает в специально предусмотренных законом случаях единоличное рассмотрение; q состязательности и равноправия сторон, что подкрепляется конституционными положениями о презумпции невиновности в уголовном процессе и праве на квалифицированную юридическую помощь; q гласности и равенства всех перед законом и судом.

12 Основная функция Конституционного Суда — проверка соответствия конституции РФ: 1. федеральных законов и 12 Основная функция Конституционного Суда — проверка соответствия конституции РФ: 1. федеральных законов и нормативных актов высших федеральных органов государственной власти (Президента РФ, палат «федерального Собрания, Правительства) 2. конституций и уставов, а также иных нормативных актов Объектов Федерации, кроме тех, которые относятся к сфере их исключительного ведения (ст. 73 Конституции РФ) 3. договоров между органами государственной власти Федерации и ее субъектов (имеются в виду как многосторонние федеративные договоры, так и двусторонние) 4. международных договоров РФ (проверке подлежат еще не вступившие в силу)

13 Верховный Суд Российской Федерации является высшей судебной инстанцией по окончательному разрешению гражданских уголовных 13 Верховный Суд Российской Федерации является высшей судебной инстанцией по окончательному разрешению гражданских уголовных дел, а также иных конфликтных ситуаций, связанных с нарушением законо

14 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации — судебный орган по разрешению экономических и иных 14 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации — судебный орган по разрешению экономических и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами; осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 127 Конституции РФ).

15 Судебная система РФ 15 Судебная система РФ

Звеном судебной системы считаются, суды, наделенные однородными полномочиями По этому признаку общие суды подразделяются Звеном судебной системы считаются, суды, наделенные однородными полномочиями По этому признаку общие суды подразделяются на суды трех звеньев, уровней: основное звено: среднее звено: высшее звено: районные верховные суды (городские, республик, краевые, областные суды, городские в Москве и Верховный Суд РФ межмуниципальные) народные суды Санкт Петербурге, суды автономных областей и автономных округов 16

17 Прокуратура Российской Федерации , в соответствии со ст. 129 Конституции РФ составляет единую 17 Прокуратура Российской Федерации , в соответствии со ст. 129 Конституции РФ составляет единую централизованную систем подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Р

Особая ветвь государственной власти предполагает, что: 1) существуют особые, специализированные органы государства (а не Особая ветвь государственной власти предполагает, что: 1) существуют особые, специализированные органы государства (а не общественные организации в виде низовых звеньев народного контроля); 2) каждая ветвь власти связана с определенной организационноюридической трансформацией определенной функции государственной власти; 3) существуют специфические методы деятельности: -осуществление государственной власти без нормотворческих, исполнительно-распорядительных и судебных полномочий; 4) система органов данной ветви власти является иерархической или может быть рассредоточена, но они объединены всегда единым функциональным назначением; 5) деятельность системы органов той или иной ветви власти имеет общегосударственный, а не ведомственный характер. Речь идет о государственном контроле, о контроле от имени государства в целом. Эта особая форма осуществления власти обусловлена контролирующей деятельностью государства. 19

18 При характеристике прокурорского надзора необходимо указать на существенные факторы q Он распространяется на 18 При характеристике прокурорского надзора необходимо указать на существенные факторы q Он распространяется на все нормативные акты, обладающие юридической силой, которая присуща законам. В этом принци пиальное отличие прокурорского надзора от иных видов государственно правового надзора и контроля (административного, экологического, санитарного и т. д. ). q Прокуратура не уполномочена надзирать за высшими органами законодательной и исполнительной власти, высшими должностными лицами государства. Исключены из числа объектов прокурорского надзора все суды, но не иные структуры, в наименовании которых имеется слово «суд» (Судебная палата по информационным спорам, третейские суды и т. д. ). q Сам по себе прокурорский надзор является лишь одним из направлений прокурорской деятельности.

Формы деятельности органов контрольной власти Основная задача органов контрольной власти установление фактов нарушений закона, Формы деятельности органов контрольной власти Основная задача органов контрольной власти установление фактов нарушений закона, а в ряде случаев - недобросовестности, нецелесообразности и иногда неэтичного поведения государственных служащих, составление акта о нарушениях, представление доклада соответствующему органу или обращение в суд 20

21 Контроль имеет предварительный или последующий характер: предварительный последующий контроль за конституционностью законов (до 21 Контроль имеет предварительный или последующий характер: предварительный последующий контроль за конституционностью законов (до их промульгации и опубликования), а также некоторых иных актов высших органов осуществляют конституционные советы — они занимаются проверкой конституционности актов, уже вступивших в законную силу