企业标准体系流程化设计 主讲人：冯尚斌
内容提要 1. 标准化基础知识 2. 企业标准体系的建立 3. 企业标准体系的实施与自我评价 4. “标准化良好行为企业”确认 确认 5. 企业创建小组的要求与任务
一、标准化基础知识 1. 1 标准的基本概念 1. 2 标准的分类 1. 3 标准化
1. 1 标准的基本概念 1. 1. 1 定义 为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致 制定并由公认机构批准，共同使用或重复使用的一种 规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和实践经验的综合成果为基础， 以促进最佳的共同效益为目的。 引自：GB/T 20000. 1— 2002，ISO/IEC GUIDE 2： 1996
1. 1. 2 标准的特征 基本属性：统一规定/一种规范性文件 § 常见的规范性文件： 政府公文：一事一文，不重复使用； 法律法规：重复、共同使用，但需经立法程序制定，程序复杂； （公司）制度：（公司）内部的“法规”，可列入管理标准； 标准：技术标准、管理标准和 作标准； 其他规范性文件：商务文书、法律文书。 § 标准与技术法规的区别与联系： 法律 法规 技术 法规 标 准
1. 1. 2 标准的特征 ——管理标准与管理制度的区别和联系 § 共性：重复使用的规范性文件，特定形式批准和发布，在 一定范围内使用 可以说大同小异——公司的大部分管理制度都可以纳入管 理标准 § 差别：系统性、可操作性、格式等 标准更为系统性——标准体系 标准的可操作性强 标准对格式的要求相对严格 如“XXXX公司‘十不准’制度”——简洁明了 标准不能完全代替文件和规章
1. 1. 2 标准的特征 § 以科学、技术和实践经验的综合成果为基础 新技术比较成熟——制定成标准——推广 § 经过有关方面协商 联盟标准：联盟企业间的协商 国家标准：国家地域内企业/使用者的协商 § 由有关机构批准发布 国家标准：国家质检总局等政府机构批准发布 国际标准：ISO/IEC/ITU等国际组织批准发布 § “以特定形式发布” § “共同遵守”，作为共同的准则和依据
1. 1. 4 标准文本的样式
产品标准： GB 18796— 1. 1. 5 生活中的标准 预包装商品必须标注“产品标准”一项。 蜂蜜 牙膏：GB 8372— 2001 牙膏 餐巾纸：QB 3529— 1999 餐巾纸 蒙牛牛奶：Q/NMRY 31（企标） ——产品标准也可以是经审 查备案的企业标准; 牙刷 2005
1. 1. 5 生活中的标准 扑克牌 拔罐器 牛奶
1. 1. 5 生活中的标准 面巾纸 牙膏 手机电池
1. 1. 6 标准举例 Ø 1. GB/T 5702— 2003 光源显色性评价方法 Ø 2. BS EN 1900: 1998 与食品有关的材料和物品 非金属餐具 术语 Ø 3. DIN 10955: 2004 感官分析 食品包装材料和包装用品的检 验 Ø 4 DB 44/ 27— 2001 大气污染物排放限值 Ø 5. GB 8978— 1996 污水综合排放标准 Ø 6. GB 17167— 2006 用能单位能源计量器具配备和管理通则 Ø 7. GBZ 188— 2007 职业健康监护技术规范 Ø 8. GBZ/T 189. 1— 2007 作场所物理因素测量 第 1部分: 超 高频辐射
1. 1 标准的基本概念 思考题 产品标准可以执行国家标准、行业标准、 地方标准或企业标准。因为国家标准级别高， 所以，执行国家标准就比执行行业标准更好， 同样，执行行业标准也好过执行企业标准， 是吗？
1. 2 标准的分类 § 按地域/使用范围分类 § 按强制属性分类 § 按约束的对象分类 § 按设定机构和程序分类 § 按内容分类
1. 2. 1 按地域/使用范围分类 国际标准：ISO、IEC和ITU制定的标准，以及经国际标准化组织确认 并公布的其他 40个国际组织制定的标准。 标 准 未经国际标准化组织确认公布的其他国际组织的标准：SEMI 区域性组织的标准：EN 国外标准 其他国家的国家标准：DIN、BS、JIS、ANSI、AFNOR 国外协会和组织的标准：UL、ASTM 国外企业标准：Intel芯片、Windows视窗 国内标准 国家标准：GB、GB/T、 GB/Z 、GBZ/T 行业标准 QB、JB、TB 地方标准 DB 44、DB 11/T 企业标准 Q/WZ 2— 2008
1. 2 标准的分类 ——关于国外标准，我们常提到的是国外先进标准，如发达国 家的国家标准（ANSI、DIN、JIS、BS）、欧盟标准（EN）、知名 协会和组织标准、联盟标准和先进企业的标准。 ——关于地方标准，制定地方标准的对象需要具备三个条件： § 没有相应的国家标准或行业标准 § 需要在省、自治区、直辖市范围内统一的事和物。 § 农业产品的安全卫生要求 例： DB 44/1234— 2004，广东省强制性地方标准 1234号 北京市11、天津市12、河北省13、广东省44等 2004年颁布
1. 2 标准的分类 企业标准 ——企业自行制定、在企业内部应用的标准。包括： 技术标准 如产品标准、检验标准 管理标准 作标准 例：Q/WZ 102. 112— 2004，WZ公司 102序列，编号为“ 112” 的技术标准，于2004颁布。 ——由企业自行管理，企业标准是企业组织生产经营活动的 依据。
1. 2 标准的分类 企业标准 § 企业产品标准应符合一定要求，需要到标准化管理部门备案。 § 制定企业产品标准的前提： （必备其一） ——相关产品达到国家标准、行业标准、地方标准； ——企业制定的企业标准技术指标要求比已有的（强制性） 国家、行业、或地方标准更为严格。 F政策：鼓励企业采取更为严格的企业内控标准！
1. 2. 2 按强制属性分类 强制性国家标准 强制性标准 标 准 （强制执行） 强制性行业标准 推荐性 标准 强制性地方标准 推荐性国家标准 法律 法规 推荐性标准 推荐性行业标准 （自愿实行） 推荐性地方标准 技 术 法 规 标 准 ——发达国家标准多为自愿性/推荐性标准（与TBT协定的 规定一致），强制性的内容由技术法规规定。
1. 2. 2 按强制属性分类 ——强制性标准，包括 1、药品标准，食品安全标准，兽药标准； 2、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安 全、卫生标准，运输安全标准； 3、 程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他 程建设标准； 4、环境保护的污染物排放标准和环境质量标准； 5、重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法； 6、通用的试验、检验方法标准； 7、互换配合标准； 8、国家需要控制的重要产品质量标准。
1. 2. 2 按强制属性分类 ——推荐性标准又称建议标准、非强制性 标准或自愿性标准。 推荐性标准一经接受并采用，或各方商定同意 纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术 依据，具有法律上的约束性。 GB/T，JB/T中的"T"是推荐的意思。
1. 2 标准的分类 1. 2. 3 按对象分类 § 技术标准 —物 （核心） 产品标准、检验和试验方法标准，如“设计尺寸要求” § 管理标准 —事 如ISO 9001： 2000，“XXX公司科研奖励办法” § 作标准 —人/岗位/ 作流程 作业指导书、操作指南、“车间主任 作规范”。 注意： ISO 9001 体系文件中既有管理标准（如程序文件） ，也有 作标准，如“XXX岗位职责”就属于 作标准。
一、标准化基础知识 1. 3 标准化 1. 3. 1 定义 为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题 制定共同使用和重复使用的条款的活动。 通俗地说，标准化就是制修订、发布和实施标准的活动及 其过程。
1. 3 标准化 1. 3. 2 标准化的原理 § 简化原理：最一般的理论。标准化的本质就是简化。 § 统一原理：人类的标准化活动就是从统一化开始的。 § 协调原理：一致性靠协调取得，标准本身就是协调的 产物。 § 优化原理：标准化的最终目的是取得最佳效益，没有 最优，就没有标准化。 ——剔出冗余，取得一致，妥协让步，精益求精。
1. 3 标准化 1. 3. 3 企业做标准的好处（标准化的意义） § 企业规模化生产和服务的前提； § 企业进行技术技术改造，提高市场竞争力的重要途径； § 是实现科学管理的基础； § 是企业保障安全生产、维护职业健康和加强环境管理 的重要措施； § 标准化是企业应对技术壁垒、扩大贸易的手段。 ——采标
采标证书（示例）
1. 3. 3 企业做标准的好处（标准化的意义） § 参与标准化活动，了解最新的行业技术动向； § 把自己经验和技术上升为标准，引领行业技术发展方 向； § 掌握标准的制高点，真正意义上参与全球竞争 SONY公司的总结：“一流企业卖标准，二流企业卖产 品，三流企业卖苦力。” 高新产业：把专利写入标准，收取标准推广使用中的专 利费。
1. 3. 3 企业做标准的好处（标准化的意义） § 国内企业逐步尝到做标准的好甜头： ——非常小器：做指甲钳国家标准，成就行业龙头； ——铝合金型材行业标准：数十家企业争夺； ——华为、中兴、海川：国际标准竞争中崭露头角。 § 一个来自日本的案例：精 电子表 在别人的技术基础上搞创新和标准化，获得市场成功， 改变了瑞士手表的霸主地位，成为全球钟表市场的赢家。
1. 3 标准化 1. 3. 4 标准化的方法 § 综合标准化：针对现实问题 立足已有技术和产品，总结经验，制定标准 § 超前标准化：针对潜在问题 产品尚未形成，立足科学研究，开发供未来使用的产 品
§ 1. 3. 4 标准化的实现 § 企业标准化——三步走 Ø 第 1步，制订好能确切反映市场需求令顾 客满意的产品标准； Ø 第 2步，建立起以产品标准为核心的有效 标准体系； Ø 第 3步，把标准化向纵深推进，运用多种 标准化形式支持产品开发，占领市场制高
标准化的表现形式：简化、统一化、系列化、通用化和组合化 以企业中的表现形式为例： Ø 1、简化——产品品种、产品型号的简化、标准件的使用、流水线生 产、文件的简化； Ø 2、统一化——绝对的统一：名称、代号、编号、图形标志、颜色标 记（如管道颜色的统一）等；相对的统一：如零件加 精度的上下限、 零部件配合的公差等。 Ø 3、系列化——产品的系列化设计，力求用较少规格型号的产品覆盖 较广阔的市场。 Ø 4、通用化——产品零部件的通用性和互换性；在 业生产过程中突 出地表现为典型 艺。 Ø 5、组合化——组合式家具、组合式玩具、组合化房屋以及生产过程 中的组合式机床、组合式夹具、组合式模具、组合式 具等。
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 1 “标准化良好行为企业”的概念 按照《企业标准体系》系列国家标准的要求， 在企业内建立以技术标准为主体，包括管理标准、 作标准在内的标准体系并有效运行，实现生产、 经营等各环节的标准化管理，且取得了良好经济 效益和社会效益的企业。
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 2 意义 § 开展创建“标准化良好行为企业”活动，一方面，企业 可强化标准化 作基础，提高质量总体水平和综合竞 争力，在创建过程中结合自身特点，建立结构合理、 完善配套，满足企业发展需要的企业标准体系并有效 运行，在生产、经营的全过程实行标准化管理（以标 治企）； § 另一方面，企业可以强化严格按照标准组织生产和检 验的观念，使企业标准化 作得到加强，使生产、经 营管理更加规范科学，真正从源头把住产品质量关。
四、“标准化良好行为企业”的确认 Ø 通过标准化，将成功的经验、技术、技艺总结、固化下来， 形成条款和文件，实现经验和技术的传承和复制； Ø 提供一个多体系（ISO 9000、 ISO 14000等）整合方略 或主线，同时提升企业的文件管理水平。 ——这种载体功能是企业标准体系独有的，对企业文件体系发挥提 纲挈领作用，而其他的管理体系大多不具备这种职能和载体。 Ø 引入和强化“技术标准体系”的概念，这也是其它管理体系 所不具备的。 Ø 对企业标准化 作的系统认识，得到一个较全面的检阅和 评价。
四、“标准化良好行为企业”的确认 Ø 社会公示作用： ——在省质监局网站上的公示 ——确认合格企业，可在产品、包装、使用说明书上使 用“标准化良好行为企业”标志 Ø 政府鼓励政策： ——名牌申报可加分： 4 A级 30分，3 A级 20分，2 A级 15 分 ——政府奖励：市局、镇政府的物质奖励
§ 企业标准化是企业管理的一项基础性 作，一个成功的企业，标准化带来的 不仅是 作的规范，更能通过企业标 准化简化操作、降低成本、优化流程、 提高产品和服务的一致性，最终为企 业带来广阔的市场机会。
二、企业标准体系的建立 § § § 定义 依据 组成要素：技术标准、管理标准、 作标准 包含的文件 常见问题讲解
二、企业标准体系的建立 2. 1 定义 企业标准体系：企业内的标准按其内在联系形成的科学 的有机整体。 2. 2 依据 企业标准体系系列国家标准： GB/T 15496— 2003 《企业标准体系 要求》 GB/T 15497— 2003 《企业标准体系 技术标准体系》 GB/T 15498— 2003 《企业标准体系 管理标准和 作 标准体系》 GB/T 19273— 2003 《企业标准体系 评价与改进》
“企业标准”指什么？ § 企业内重复使用的由上级发布的规范性文件（通知等一 事一文除外）： 1、“标准”、“规范”、“规程”、“方法”、 “操作卡”、 “作业 指导书”等，如：产品标准、原材料检验方法、设备操 作规程、包装 序作业指导书等。 2、“程序”、“控制”、“办法”、“制度”等，如：合同评定程 序、采购控制、 能源管理办法、财务管理制度、人事 考核制度等。 3、“ 作标准”、“作业标准”、“岗位说明书”、“上岗条件” 等，如总经理 作标准、会计岗位说明书、电 作业指 导书等。
二、企业标准体系的建立 “体系”又是什么？ § 相互关联或相互作用的若干要素构成的一个 整体。 § 内在联系: （1）系统联系 ——企业标准体系包括三个子体系：技术 标准体系、管理标准体系、 作标准体系。 （2）结构联系
二、企业标准体系的建立 企业标准体系结构图
二、企业标准体系的建立 2. 3 组成要素 2. 3. 1 技术标准 § 定义：对标准化领域内需要协调统一的技 术事项所制定的标准。 § 理解要点：以“物”为制订标准的对象 § 企业内技术标准的存在形式：“标准”、 “规范”、“方法”、“规程”、“操作 卡”、“作业指导书”等。如：产品标准、 原材料检验方法、设备操作规程、包装 序作业指导书等。
技术标准体系结构图 设 计 技 术 标 准 产 品 标 准 技术基础标准 采 购 技 术 标 准 艺 技 术 标 准 半 准设 成 备 品 基 技 础 术 设 标 施 准 和 艺 装 备 技 术 标 测 量 、 检 验 和 试 验 设 备 技 术 标 准 检 验 、 验 收 和 试 验 方 法 技 术 标 准 包 装 、 搬 运 、 贮 存 、 标 志 技 术 标 准 安 装 、 交 付 技 术 标 准 服 务 技 术 标 准 能 源 技 术 标 准 安 全 技 术 标 准 职 业 健 康 技 术 标 准 环 境 技 术 标 准 信 息 技 术 标 准
2. 3. 2 管理标准 定义：对企业标准化领域中需要协调统一的管理 事项所制定的标准。 理解要点：以“事”为制订标准的对象 企业内管理标准的存在形式：“程序”、“控制”、 “办法”、“制度”等，例如：合同评定程序、 采购控制、 能源管理办法、财务管理制度等（包 含ISO 9000的程序文件与三级文件）。 简单来讲，由谁干、干什么、何时干、何地干、 怎么干
管理标准体系结构图 管理基础标准 经 营 综 合 管 理 标 准 设 计 、 开 发 与 创 新 管 理 标 准 采 购 管 理 标 准 生 产 管 理 标 准 质 量 管 理 标 质 准 量 管 理 标 准 设 备 与 基 础 设 施 管 理 标 准 测 量 、 检 验 、 试 验 管 理 标 准 包 装 、 搬 运 、 贮 存 管 理 标 准 安 装 、 交 付 管 理 标 准 服 务 管 理 标 准 能 源 管 理 标 准 安 全 管 理 标 准 职 业 健 康 管 理 标 准 环 境 管 理 标 准 信 息 管 理 标 准 体 系 评 价 管 理 标 准 化 管 理 标 准
§ 如何区分相同环节的技术标准和管理标 准？ ——采购技术标准 ——采购管理标准
环节 设计 技术事项 管理事项 设计中用到的符号、代号、术语； 设计图样与文件格式； 设计的 程施 及验收规范； 设计中用于评价产品和 序的试验方法 和验收规范 计算机辅助设计规范，等等 举例： JB/T 5054. 2 -2000 产品图样及设计文件 图样的基本要求 GB/T 15751 -1995 技术产品文件计算机 辅助设计与制图词汇 Q/×× ××产品设计规范（产品技术 参数、采用材料的范围、规格、性能等） 负责部门或人员； 设计和开发的输入（相关 法律法规、顾客需求、技 术依据等）； 设计和开发的输出（产品 规范、 艺方法、采购要 求、验收准则等）； 评审、验证、试运行、确 认程序（阶段、参与人员 及职责、流程），等 举例： Q/×× 产品设计开发控制 程序 Q/×× 新产品开发管理制 度
环节 技术事项 管理事项 1、外购设备及其主要附件的技术标准； 设备管理中会涉及到的事宜： 设备购置、设备安装、自制设 2、自制设备技术标准； 备、设备更新改造、设备使用 3、设备的零配件、备用件等的技术标 和维护、设备档案管理等。 准； 以上事项需规定：负责部门或 人员；办事程序，如计划提出、 设备 4、设备润滑标准； 审批、验收等；办事依据；办 5、设备维修保养规程，等。 理相关手续；填写相关记录； 举例： 遵守相关要求，等等。 GB 5959. 2 -1998 电热设备的安全 举例： Q/×× ××设备操作规范 Q/×× 一般设备管理办法 Q/×× 特种设备管理办法 Q/×× 设备日常保养检查规 定
环节 技术事项 管理事项 安装、 交付 现场安装程序、方法、要求和 注意事项； 安装验收技术条件； 交付验收程序、抽样及实验方 法； 随附技术文件的完整性要求。 举例： Q/×× 安装质量验收标准 负责部门或人员； 安装、交付中涉及到的事宜：客 户确认、带齐 具、提供咨询服 务、现场安装调试、办理相关手 续（划分双方产品责任和使用责 任等）。 举例： Q/×× 安装 具使用及配件定额 领用
§ 几个重要的技术标准与管理标准讲解 1）产品标准 2）设计技术标准 3）设计管理标准 4）采购技术标准 5）采购管理标准
1）产品标准 p 定义： 指对产品结构性能、规格、质量和检验方法所做 出的技术规定，以确定其对用途的适应性。 p 产品标准分两类： Ø 产品出厂标准：指作为企业产品生产、交付检验、验收和仲裁 检验用的标准，是生产企业对消费者和社会产品质量责任承诺。 Ø 产品内控标准：企业为保证和提高产品质量，制定严于国家标 准、行业标准、地方标准或备案企业产品标准的内控标准。该 标准只作为企业内部质量控制用，不作为交货依据用。在企业 交货或国家质量监督部门判定质量是否合格时，仍以企业产品 交付标准为依据。
p 举例： 1、产品出厂标准：企业产品的执行标准（可以是国家 标准、行业标准或地方标准，也可以是企业自行编写 的、于质监部门备案的企业标准）； 2、企业为保证和提高产品质量而制定的内控标准。 p 产品标准评审时常出现的问题： 1、产品标准不齐全，没有覆盖企业生产的所有产品； 2、产品标准三年到期没有复审； 3、产品标准内容不完整。
2）设计技术标准 p 内容： （1）设计符号、代号、术语标准； （2）产品安全、环境和其他法规要求及国际惯例； （3）设计准则、专业设计规范； （4）设计参数与数据标准； （5）设计计算方法标准； （6）设计的 程施 及验收规范； （7）设计中用于评价产品和 序的试验方法和验收规则； （8）计算机辅助设计； （9）设计图样与文件的格式和编号标准及设计文件完整性要求。
p 要求： (1) 设计标准应满足适用的法律、法规和强制性标准要求； (2) 产品设计标准应满足产品的功能和性能要求； (3) 在设计标准中对产品重要质量特性应作出明确而适当的规定， (4) 设计标准应保证产品在生产、安装和使用操作条件下容易进行生 产、验证和控制。 (5) 凡有设计任务的企业，应认真总结设计 作经验，在贯彻国家与 行业有关设计标准的同时，制定企业设计标准。必要时，还要把设计 标准汇编成《企业设计手册》，供企业设计人员使用。 (6) 在制定设计标准的同时，要注意根据产品特点编制标准件、通用 件手册。并注意建立计算机辅助设计数据库。
p举例： 1、GB/T 15751 -1995 技术产品文件计算机辅助设计与制图 词汇 2、GB/T 18229 -2000 CAD 程制图规则 3、GB/T 17304 -1998 CAD通用技术规范 4、JB/T 5054. 1 -2000 产品图样及设计文件 总则 5、企业产品应符合的安全标准、环境适应性标准、卫生标 准等。 6、企业设计图纸的编制规范、企业产品型号编制方法等。
p设计技术标准评审时常出现的问题： 1、设计技术标准收集不齐全，如产品技术 指标中的通用性指标：安全性、环保、能 效、卫生标准、技术条件等； 2、混淆设计技术标准与产品标准；
3）设计管理标准 p内容： 对设计与开发的输入和输出要求，对其 评审、验证、确认的方法以及修改的程序。 p举例： ISO 9000文件中的《设计开发控制程序 》
p设计管理标准评审时常出现的问题： 1、缺乏新产品鉴定程序。 2、缺乏标准化审查程序。
4）采购技术标准 p 定义： 对企业产品生产过程中所用的外购（或外协）原料、 辅助材料、燃料、零部件、元器件的质量要求而制定 的标准。 p 内容： a) 采购质量要求 b) 进货验收规则 c) 试验方法 d) 保管注意事项
p 举例： 企业各种采购物资所对应的国标、行标、企业内规定的原 材料质量标准与检验规程等。 p 采购技术标准评审时常出现的问题： 1、采购技术标准不齐全，没有覆盖企业所有采购物资； 2、只有企业内部制定的检验方法，而没有收录该采购物资所对应的国 家标准、行业标准或地方标准（如采购合同中提及的物资质量标准）。 3、若由第三方检验机构进行检验，其依据的标准也要收录到体系表中。
5）采购管理标准 p内容： 制定采购计划、选择合格供方的准则和 程序、定期评价合格供方、订货方法、接 收方法、付款方式、采购产品的验证、不 合格采购品的处理等内容。
p 举例： ISO 9000文件中的《采购控制程序》、《合格供方 评价程序》、《不合格品处理程序》等。 p 采购管理标准评审时常出现的问题： 若企业已建立ISO 9000质量管理体系并有效运行， 记录齐全，则这方面的评审基本没问题。
2. 3. 3 作标准 § 定义：对企业标准化领域中需要协调统一 的 作事项所制定的标准 § 理解要点：以“人”为制订标准的对象 § 企业内 作标准的存在形式：一般由岗位 名称或职务名称加 “ 作标准”、“作业 标准” 或“岗位说明书”等字样组成，如 总经理 作标准、会计岗位说明书、电 作业指导书等。
作标准体系结构图 作标准 决策层 作标准 管理层 作标准 操作人员 通用 作标准 管理人员 通用 作标准 最高 决策 者 作标 准 决策 层人 员 作标 准 中层 管理 人员 作 标准 特殊 过程 操作 人员 作 标准 一般 操作 人员 (岗位) 作 标准
二、企业标准体系的建立 2. 4 体系建立常见问题及注意事项 1、企业标准的格式 ——技术标准根据GB/T 15497— 2003 条款 6规定：可 参考GB/T 1. 1的规定，也可根据行业实际情况制定； ——管理标准根据GB/T 15498— 2003条款 6. 1. 3规定： 在一个企业内所有的管理标准格式应一致； —— 作标准根据GB/T 15498— 2003条款 8规定： 作 标准的结构可根据行业不同选择不同内容, 格式可参照 GB/T 1. 1的规定。
二、企业标准体系的建立 p a) b) c) d) 管理标准一般包括以下条款： 名称、范围 职责 管理内容和方法 记录
二、企业标准体系的建立 p 作标准应包括以下几项内容： a) 岗位名称 b) 任职资格（如年龄、学历、 作经验、身体条件等， 必要时，应取得相应的从业资格证书 ） c) 职责权限 d) 作目标 e) 作内容 f) 检查与考核 注： 作标准可采取表格的形式
二、企业标准体系的建立 2、体系的充分性 p构成标准体系的标准包括： ①企业要贯彻实施的国家标准、行业标 准、地方标准和国际、国外（出口市场） 的标准（外来标准） ②企业内部制订的企业标准(内部标准)
二、企业标准体系的建立 p 外来标准齐全 企业在生产、经营、管理过程中所涉及到的国家标准、行 业标准、地方标准、国际标准、国外标准需收录齐全。 p 内部标准齐全 产品标准——产品清单 艺技术标准—— 艺流程图 采购技术标准——采购物资清单 设备技术标准——设备台账 作标准——组织机构图+岗位清单 ISO 9000质量管理体系与其他管理体系的体系文件； 符合规范性文件要求的规章制度。
二、企业标准体系的建立 3、体系中没有无用标准 p 纳入企业标准体系的标准应是确实有用的标准； p 对规定同一事项的标准不应重复制定； p 标准内容应整合优化，标准数量不是越多越好 （注：同一个标准只能出现在体系中的一个位置，不能 重复出现在体系表中） 4、下属单位制定的标准（如分厂、分公司、分店） 一般也要纳入企业标准体系
二、企业标准体系的建立 5、对企业现有管理制度、程序文件的处理 p 企业已有的管理制度：人事管理制度、财务管理制度、 成本管理制度，等。 p 企业已有的质量体系程序文件：设计开发控制程序、 采购控制程序、生产计划控制程序、过程监视与测量 程序、产品标识与可追溯性程序文件，等。 p 对上述管理制度和程序文件已函盖的管理内容，企业 不必重新制定管理标准，只需将这些管理制度和程序 文件按其在管理标准体系中的位置编上管理标准编号， 纳入管理标准体系。
二、企业标准体系的建立 p 管理标准体系对应的ISO 9000文件举例： Ø 设计管理标准——设计与开发控制程序 Ø 采购管理标准——采购控制程序、供方评价程序 Ø 生产管理标准——制程管理程序（生产计划管理）、生产现场管理、 5 s、6 s管理 Ø 质量管理标准——产品标志与可追溯性管理、纠正预防措施与持 续改进控制程序 Ø 设备与基础设施管理标准——设备管理与维护程序文件 Ø 服务管理标准——顾客满意度调查与评价程序、售后服务程序文 件
二、企业标准体系的建立 p对质量管理体系/环境管理体系/职业健 康管理体系等程序文件没有包涵的管理 事项，企业应制定管理标准。对程序文 件中内容不完善的地方，企业应进行文 件增补和修订。
二、企业标准体系的建立 6、企业标准体系与其它管理体系的关系 a) 企业标准体系是企业其他管理体系的基础，企业标准 体系的内容覆盖了其他管理体系的内容（整体与部分 的关系）； b) 企业标准体系的文件设置可作多个专业体系文件化的 支撑，即技术标准、管理标准和 作标准可以成为其 他管理体系（SA 8000、QC 080000）的规范性文件； c) 其他管理体系的建立是对企业标准体系内容的具体补 充和完善； d) 企业标准体系与其他管理体系相互协调一致。
二、企业标准体系的建立 p 企业标准体系与ISO 9000质量管理体系的不同 a)覆盖范围不同 ——企业标准体系覆盖企业生产、经营、管理方方面 面，不仅包括产品从设计到回收利用的整个生命周期 的管理，还包括企业的财务、成本、人力、市场营销 等事务性管理，以及企业的社会责任，如能源、安全、 环境、职业健康等方面, 关注的是企业内具体事、物、 人的具体要求。 ——质量管理体系主要围绕与产品质量相关的组织、 资源、能力与过程保障等方面。
二、企业标准体系的建立 b）侧重点不同 ——企业标准体系以技术标准体系为主体，以管理标准和 作标准相配套，企业内的技术标准可自成体系，集成管理。 ——质量管理体系对最终决定产品质量水平和产品竞争力的技 术标准界定模糊（技术标准在法律法规或三级文件中分散存 在，或属于引用文件性质），没有形成“体系”的概念，对技术 标准的齐全性、有效性、先进性没有具体要求和规定。而没 有技术标准体系（技术性文件）做支撑，质量体系就会成为 无源之水、无本之木。
二、企业标准体系的建立 c)基本构思不同 ——企业标准体系的基本组成单元是标准个体，其基本构 思从技术标准出发，建立相配套的管理标准和 作标准， 按标准的功能进行划分，技术标准、管理标准、 作标准 呈横向排列。 ——质量管理体系的基本组成单元是开展质量活动所需的 组织结构、程序、过程和资源。其基本构思是从管理出发， 建立生产经营活动相应的保证能力，按与产品质量有关的 生产经营全过程纵向展开。
企业 管理大 厦的构成 因各类管 理 体系的 联接和 融合而坚固; 因 有雄厚的基础而 稳定. 试想: 如果无地基, 上面的建筑能持 久吗? 地基和上面 建筑结合才有益. 职业健康安全管理体系 质 社会责任体系 环 量 境 管 管 理 其 他 理 体 管 理 体 系 体 系 企业标准体系 （技术、管理、 作标准）
对企业现实情况的分析和建议 1）原有部分大中型企业早在 80年代曾建立过企业标准体系, 但是， 整体背景是计划经济指导下的体系，应接受市场经济需要进行改 进，正视 WTO 新需要，改善原有体系，夯实基础，并不断地完 善其他专业管理体系。 2)一批新型企业没有来得及建立标准体系, 在质量管理等体系 强大宣传和出口需认证的促动下, 急急匆匆获得证书, 误认为大功 告成, 放松对基础的夯实, 因此需要强基固本补上企业标准体系这 一课, 对专业管理体系是促进。 3)建议“空白”企业先建立标准体系，构建整体管理框架，为各 专业体系打好基础, 根据企业实际需要, 逐步选择专业体系予以深 化, 实现企业整体管理有序发展。
4)企业管理 “众人(体系)划桨开大船 ” § 财务管理体系等 ISO 17799信 § 其他管理体系 息安全管理体系 § SA 8000社会 § 、 责任管理体系 § QMS Ø EMS OHSMS Ø 企业标准体系 § 驶向企业管理胜利的彼岸 ----
5） 试用象形字比喻企业标准体系 与其他体系的关系 “ T ”型人才: 一横是综合知识, 一竖是专业知识。 （ 专业人才是人才， “ T ”型人才更是人才） “业”字管理: 下面一横是企业标准体系, 这是企业管理的 基础, 在此基础之上——两竖一点一撇代表企业其他各类管 理体系。 （专业与基础之间相互依存毫不矛盾，则大业可成也） “井”字体系: 二横是管理标准, 二竖是技术标准, 横竖之 四交点即为 作标准, 三类标准构成标准体系。 ( 企业标准体系使得企业管理井井有条)
二、企业标准体系的建立 2. 4 企业标准体系包含的文件 § 企业标准体系表 —— 体系结构图（技术、管理、 作） —— 标准明细表（技术、管理、 作） § 标准数量统计表 § 体系表编制说明
二、企业标准体系的建立 编制依据： GB/T 15497— 2003 《企业标准体系 技术标准体系》 GB/T 15498— 2003 《企业标准体系 管理标准体系和 作 标准体系》 GB/T 13017— 2008 《企业标准体系表编制指南》
技术标准体系结构图 技术基础标准 设 计 技 术 标 准 产 品 标 准 采 购 技 术 标 准 艺 技 术 标 准 半 准设 成 备 品 基 技 础 术 设 标 施 准 和 艺 装 备 技 术 标 测 量 、 检 验 和 试 验 设 备 技 术 标 准 检 验 、 验 收 和 试 验 方 法 技 术 标 准 包 装 、 搬 运 、 贮 存 、 标 志 技 术 标 准 安 装 、 交 付 技 术 标 准 服 务 技 术 标 准 能 源 技 术 标 准 安 全 技 术 标 准 职 业 健 康 技 术 标 准 环 境 技 术 标 准 信 息 技 术 标 准
管理标准体系结构图 管理基础标准 经 营 综 合 管 理 标 准 设 计 、 开 发 与 创 新 管 理 标 准 采 购 管 理 标 准 生 产 管 理 标 准 质 量 管 理 标 质 准 量 管 理 标 准 设 备 与 基 础 设 施 管 理 标 准 测 量 、 检 验 、 试 验 管 理 标 准 包 装 、 搬 运 、 贮 存 管 理 标 准 安 装 、 交 付 管 理 标 准 服 务 管 理 标 准 能 源 管 理 标 准 安 全 管 理 标 准 职 业 健 康 管 理 标 准 环 境 管 理 标 准 信 息 管 理 标 准 体 系 评 价 管 理 标 准 化 管 理 标 准
作标准体系结构图 作标准 决策层 作标准 管理层 作标准 操作人员 通用 作标准 管理人员 通用 作标准 最高 决策 者 作标 准 决策 层人 员 作标 准 中层 管理 人员 作 标准 一般 管理 人员 作 标准 特殊 过程 操作 人员 作 标准 一般 操作 人员 (岗位) 作 标准
二、企业标准体系的建立 标准明细表的格式 序 号 代 码 标准号 GB/T 190012000 1 2 ISO 质量管理 9001: 2000 体系 要求 举例：财务管理制度 代码： 201. 006. 00（方便数据库录入） 归口 部门 对应其 他体系 文件号 备注 标准名称 实施 日期 3 采用的国 际国外标 准号 标准号：Q/ABC 201003— 2009
二、企业标准体系的建立 p 企业标准的编号问题 1. 企业标准应有统一的标准编号规则。编号应能反映是 技术标准、管理标准还是 作标准。编号规则在企业制 定的《企业标准化管理办法》与《体系表编制说明》中 应具体说明。 例：Q/ABC 201. 003— 2009 2. 纳入企业标准体系的其它体系文件（如质量管理体系文 件）可采取双编号的方法； 3. 同一类别的标准按照如下顺序排列：国标、行标、地标、 企标、国外标准。
§ 编码规则 § 对列入本企业标准体系表的每一项标准， 均赋予唯一的标准体系代码，采用 9位数字， 分三段编码，段间以圆点分隔，格式是： § 标准体系/标准分类码. 标准顺序码. 修改 单附加码
§ § § X XX. XX 标准分类码 标准体系分类码 标准顺序号 修改单附加码
§ 第一位为标准体系分类码： 0——指导性文件； 1——技术标准体系； 2——管理标准体系； 3 —— 作标准体系。 § 第二～三位为标准分类码：根据GB 154972003和GB 15498 -2003的规定，技术标准体 系分为 17个子体系；管理标准体系分为 18个 子体系； 作标准体系分为 8个子体系。 § 第四～七位为标准序号：以四位数 0001～ 9999表示标准的顺序号。
§ 第八～九位为修改单号：以两位数表示， 00表示该标准无修改单； 01～ 99表示标准 修改单的顺序号。 § 指导性文件采取六位数编码，即文件分类 码（3位）+顺序码（3位），其中文件分类 码： 001——企业方针目标； 002——企业 贯彻的标准化法规和企业标准化规定（简 称企业标准化法规）； 003——企业适用的 法律法规和规章（简称企业适用法律法规）。
二、企业标准体系的建立 p编制企业标准体系表的作用： Ø 展示企业内所有组成标准的全貌、标准的水 平以及标准之间的关联，发现重复标准与企 业内缺失的标准； Ø 为企业整合标准、制修订标准、分析当前标 准体系的结构状态、以及采用国际先进标准 等提供依据，最终促进企业标准体系的结构 优化。
三、企业标准体系的实施与自我评价 3. 1 企业标准体系的实施 § 定义 企业标准体系的实施就是全面贯彻 执行纳入企业标准体系中的标准。
三、企业标准体系的实施与自我评价 § 实施步骤 1、编制实施计划书 企业标准体系实施过程可分为多个阶段，计划书要提出各阶段 的重点和任务，并将任务分解到企业内部各个部门和各个生产环节， 明确相关责任人的职责及考核奖惩措施。 2、文件准备 通过深入了解将要实施的标准文本的内容，准确掌握标准的各 项要求和满足要求的方法，按照标准的条款和指标对原有相关的作 业指导书、操作规范、质量检验手册以及原始记录等 作文件进行 转换。
三、企业标准体系的实施与自我评价 3. 技术准备 按标准要求引进或改进相关的技术、设备和 艺等，必 要时进行技术攻关或技术改造。 4. 资源配备 为标准的实施配备或调整必要的物资和相关资源。 5. 机构配备 标准的实施配备或调整相应的机构。 6. 人员培训 对各类人员进行标准化基础技术培训，明确岗位职责， 对要实施的标准的内容及实施后的操作要点进行讲解。
三、企业标准体系的实施与自我评价 7. 实施启动 按照计划书确定的时间表采取协调一致的行动，实现 流程、 艺、操作等的转换，严格按标准的要求进行生产 操作和管理。 对各部门、各生产环节实施标准的 作要进行有效的 协调、督促和检查，发现问题及时分析研讨和处理。 8. 记录 按转换后文件规定的格式做好标准实施的记录。记录 要完整、准确。
三、企业标准体系的实施与自我评价 3. 2 企业技术标准体系的自我评价 p 定义 自我评价是企业对其建立并实施的企业标准体系自主 地进行检查获得客观的证据，以证实标准体系的适宜性、 充分性、有效性而进行的系统、正式的客观评审。 p 依据 GB/T 19273— 2003 《企业标准体系 评价与改进》 ——规定了评价内容、方法、程序等，附录B中有企 业标准体系评分表
三、企业标准体系的实施与自我评价 p自我评价的基本条件 Ø 企业已建立了标准体系，并有效实施 3个月以上； Ø 企业建立了标准化管理机构，具备专职或兼职的标准 化管理人员； Ø 企业全体员 经过了标准体系知识培训； Ø 组建了由最高管理者或其代表参加的标准体系自我评 价小组，并制定了评价方案和计划。
三、企业标准体系的实施与自我评价的程序 p n 评价计划的提出 n 成立评价小组 n 评价准备 n 评价实施 n 编写自我评价报告和填写企业自我评价不合格报 告 n 评价结果处置
自我评价流程图 评价提出 编制评价计划和检查记录表 成立评价小组 评价 准备 准备评价所需文件 召开员 大会 首次会议 评 对标准化 作评价 价 对标准体系文件评价 实 施 现场评价 末次会议
自我评价流程图 编写评价报告和 不合格报告 最高管理者批准 重大项目及多部门纠正错误 评价结果处置及 落实纠正措施实 施 责任部门制定纠正错误 奖惩考核 向全体员 公布 评价结果 跟踪验证纠正错误 修订标准体系文件 文件存档
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 3 基本原则 1. 以相关国家标准作为基本依据 2. 以企业标准体系的建立作为首要步骤 3. 以企业标准体系的有效实施作为中心环节 4. 以企业标准体系的评价和改进作为必要过程 5. 以企业为主体创建活动与企业各项经营管理活动紧密 结合的原则 6. 以企业标准体系与其他管理体系紧密结合的原则 7. 以注重实效促进企业又快又好健康发展为基本原则
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 4 程序 1、策划建立企业标准体系、开展各项标准化 作。通 过培训、学习，从而掌握国家标准的要求，明确 作； 2、编制企业标准体系文件。企业应清楚本企业标准化 作现状，在现有标准化 作的基础上建立完善标准体 系文件； 3、标准体系试运行； 4、试运行三个月后，全面自我评价，并进行改进。 5、申请“标准化良好行为”确认。
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 5 标准化良好行为企业确认 4. 5. 1 确认的依据 § 国家标准委《关于开展“标准化良好行为企业”试点 作 的通知》 § 国家标准委《关于做好“标准化良好行为企业”试点确认 作的通知》（附：标准化准化良好行为确认评分表（ 试行）） § 《企业标准体系》系列国家标准 § 标准化及相关法律法规要求
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 5. 2 申请确认的条件 Ø具有法定代表人资格或具有独立经营管理 职能的企业； Ø企业已按GB/T 19273 完成对标准体系自 我评价后，并已有效运行3个月以上； Ø企业应有满足生产、经营、管理需要，职 责明确的标准化管理机构和网络、配备有必 要的专兼职标准化人员。
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 5. 3 申请确认提供的材料 § 标准化良好行为确认申请表 § 企业标准体系表及标准体系文件 § 企业标准体系自我评价报告及评价文件 § 有效期内法定质量检验机构出具的产品 质量检测报告 § 企业组织管理机构图或管理文件，如企 业标准化管理标准（制度）
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 5. 4 确认的内容 § 企业标准体系的编制和结构是否符合《企业标准体系 》系列标准的要求 § 企业标准体系内的标准的数量、内容是否满足企业生 产、经营、管理的要求，产品能否最终满足顾客的要 求和期望； § 标准体系是否有效运行，运行的效果是否满足企业方 针目标和相关法律法规要求； § 各项标准化 作是否有序进行，切实有效。
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 5. 5 评分标准及等级划分 一、基本分400分 1、企业标准化 作的基本要求 （60分） 2、技术标准体系要求 （120分） 3、管理标准体系要求 （80分） 4、 作标准要求 （40分） 5、标准体系实施监督与持续改进（100分） 二、加分 6、加分项目（100分）
四、“标准化良好行为企业”的确认 § “标准化良好行为企业”分为四级，分别 为：A、AA、AAAA级。 p 基本分达到 370分以上; 或基本分达到 360分以上，总 分达到 420分以上——AAA级； p 基本分达到 390分以上，加分项达到 60分即总分达到 450分以上; 或基本分达到 380分以上，加分达到 80分 即总分达到 460分以上——AAAA级。
四、“标准化良好行为企业”的确认 4. 5. 6 证书和标志 § 对确认合格企业，由确认机构颁发证书， 并向社会发布 § 确认合格企业，可在产品、包装、使用 说明书上使用确认标志 § 证书有效期为三年（三年复审）
标准化良好行为证书样式
标准化良好行为GSP标志样式（3 A以上企业使用） 证书编号：
五、企业创建小组的要求与任务 § 企业标准化机构的形式 见《企业标准体系实施指南》第 27页 “二、 企业标准化机构和人员的要求”、“三、企 业标准化机构的形式”
五、企业创建小组的要求与任务 § 企业标准化人员的基本要求： 1、具备与所从事标准化 作相适应的标准化知识， 经过培训取得上岗资格； 2、熟悉并能执行国家有关标准化的法律、法规和 方针政策； 3、熟悉本企业生产、技术和经营管理情况； 4、具备一定的组织、协调能力，计算机应用及语 言文字表达能力；
五、企业创建小组的要求与任务 § 关于创建小组组长 p 做好 作统筹、对 作开展所需的人员与资源进行协调 与调配； p 与咨询小组及时沟通 作进展，督促问题整改，控制 作进度； p 组织标准体系文件编写、组织申报材料的编制； p 组织模拟评审与正式确认的现场 作； p 与咨询人员的后台联系与辅导。
五、企业创建小组的要求与任务 § 关于陪审人员 由于最后确认会上，技术标准体系需2名陪审人员，管 理标准体系需1名， 作标准体系需1名。建议 作初 期即确定这些人员，并让这些人员从一开始便参与体 系建立 作，技术标准、管理标准、 作标准可各找 一人负责。在咨询人员下厂时参与小组辅导，平时与 咨询人员进行后台联系与问题沟通。
五、企业创建小组的要求与任务 § 关于各部门的兼职人员 负责本部门文件收集、整理，并参与新文件的编制 作， 不需对整个体系有全盘和深入认识，只需配合陪审人员 作即可。 § 关于企业标准体系管理者代表 不需参与具体 作，但最后的确认会上需出席，介绍企业 情况与企业内标准化 作的开展情况。
谢 谢！ 联系方式：QQ 81849988 标准为企业创造价值！
Скачать презентацию 企业标准体系流程化设计 主讲人 冯尚斌 内容提要 1 标准化基础知识 2 企业标准体系的建立
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